用敢擔當善作為詮釋對黨的忠誠

■山西省高速集團黨委書記、董事長 劉 勝

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。結合山西高速集團的工作實際，我們的落腳點便是將“不忘初心、牢記使命”主題教育與本單位重要工作有機統一起來，腳踏實地，不懈奮斗，確保企業各項戰略部署真正落到實處。

一、以黨建與經營管理的有效融合，推動工作取得新提高

習近平總書記一再要求，要將全面深化改革進行到底，要以新發展理念引領經濟高質量發展。現階段，學用習近平新時代中國特色社會主義思想就是要深刻認識建設現代化經濟體系的重大意義，積極推進經濟建設，進一步提高社會生產力發展水平。這是黨中央從黨和國家事業全局出發，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應中國特色社會主義進入新時代的新要求作出的重大決策部署。

今年以來，高速集團黨委從實際出發謀劃事業和工作，在全面深化改革過程中，找準以生產經營為中心的工作切入點，在“三步走”戰略基礎上確立了2019年“三個一”目標工程。

一是并購一個相關企業。努力在提高經濟效益和擴大資產規模之間尋找切合點，經精細測算，制定了多種資產并購方案。

二是新建一條高速公路。高速集團作為專業化的高速公路投資建設主體，為做強主業，選定呼北國家高速公路山西省朔城至神池段高速公路作為2019年新建高速公路的首選目標，在交控集團的大力支持下，積極跟蹤朔神高速新建項目，提前介入前期工作及投資人招標前期準備工作。8月2日通過交控董事會審議，有望成為高速集團成立以來的首個新建高速項目。

三是轉換一條政府還貸路。為持續深化改革，繼續做強、做優主業，集團擬通過收費權益轉讓方式投資部分政府還貸高速公路，已向交控集團報告相關方案。

高速集團上下堅守報國初心，堅定戰略自信與能力，堅持問題導向與目標導向，進一步增強工作主動性，及時跟蹤“三個一”目標新形勢、新變化、新要求，通過黨建引領深化理解認識、全面貫徹落實，助推業務工作開展。

二、以黨建聚焦主業深化改革，提升企業核心競爭力

高速集團黨委始終把改革創新作為第一動力，牢固樹立新發展理念，促進“不忘初心、牢記使命”主題教育和業務管理的制度化、規范化，分解考核黨建工作，有效將不忘初心的使命與任務轉化為工作目標。

為了實現“三個一”目標，高速集團做了充足的儲備，高速集團獲評企業信用評級為AA+，評級展望為穩定。高速集團計劃以信用評級為基礎，依靠集團良好的現金流，以較低成本的債券、債權及資產證券化的方式募集項目資本金。隨后通過項目貸款、項目債或保險資管計劃等方式募集項目資金。

一是銀行信貸。目前，高速集團和中國銀行、交通銀行、郵儲銀行、民生銀行、光大銀行、興業銀行、華夏銀行、浦發銀行、渤海銀行、浙商銀行、晉城銀行、廈門國際銀行等多家銀行保持良好合作關系，儲備授信逾40億元，是高速集團可靠的償債手段及融資保證。

二是資本市場募集。結合集團近三年合并財務報表，高速集團計劃公開發行10至20億元可續期債券，用于項目資本金。高速集團還可以通過發行資產支持證券化融資產品，降低杠桿比率，提高資產回報率及收益率，實現利潤的提前鎖定。根據集團良好的現金流，以平榆高速為例，年均收入達8億元以上，預計ABS融資規模將超過70億元。所募集資金可用于項目資金。

三是吸引外部資金。通過成立SPV吸引保險資管計劃投資、發行并購債或使用并購貸款募集項目資金。通過交控集團擔保或增信手段，債項評級可達到AAA，實現低成本融資。同時，集團可在并購高速公路項目引入高速集團參股的結構調整基金資金或交控集團產業發展基金合伙成立并購基金，完成路產并購劃轉。

集團黨委依靠國有企業特有的黨建工作優勢，以主業創新為突破口，“三個一”目標工程合理布局，凝聚人心，提升人氣，有效把“不忘初心、牢記使命”主題教育的使命與任務轉化為工作目標。

三、以黨建工作標準化建設年為抓手，融合聚勢

高速集團在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的同時，也帶動了基層組織建設在工作實踐中更加深入、精細、扎實。2019年，高速集團黨建工作思路是“11347”，即堅持“黨建工作標準化建設年”這一主線，突出推動黨建工作與業務工作深度融合這一中心，做好平榆公司、呂環公司、太原公司黨建“四點共建”，這一做法找準了載體、用對了方法，充分激發黨組織擔當意識和黨員主體意識。

一是開展崗位練兵。平榆公司云竹湖收費站、平遙南收費站、分水嶺收費站積極推進文明微笑服務工作，促進高速公路管理工作科學化、規范化；為提高收費人員的工作技能、服務水平，規范創新收費服務，全面提高收費服務質量，推動收費工作的健康發展，開展了“改革創新、奮發有為”收費業務技術比武暨文明禮儀競賽活動。

二是打造特色收費服務品牌。集團呂環公司于全線開展“內練素質、外樹形象、提升服務”百日大會戰活動，以“便民”為基礎，“利民”為根本，“滿意”為目標，“惠民”為核心，精心打造獨具特色的收費服務品牌，力爭以此次活動為契機，動員廣大黨員干部職工進一步解放思想，積極創新，煥發出推動改革開放再出發的強大動力，使改革創新真正落地生根，開花結果。

三是補足高速公路產業空缺鏈條。集團太原公司在專業人才相對薄弱，資質申報經驗不足的情況下，積極培訓自有人員，挖掘內部潛力，多方請教學習，四處取經咨詢，想盡辦法迅速完善各項資質申辦條件。最近集團太原公司先后取得了建設主管部門頒發的電力工程施工總承包三級、機電工程施工總承包三級資質、省交通運輸廳公路養護工程施工一類、二類甲、三類甲資質、建設主管部門頒發的消防設施工程專業承包二級、特種工程（結構補強）專業承包等7項施工資質。

作為山西交控集團重要子公司，高速集團更要“不忘初心、牢記使命”，堅守做大、做強、做優收費公路及延伸業務的本源初心，通過主題教育促進企業的生產經營和創新發展，通過實際成績檢驗主題教育的成效，用敢擔當、善作為的實際行動詮釋對黨的忠誠。