扶貧工作五建議

十八大以來，黨和國家實施的以 “精準扶貧、精準脫貧”為基本方略，以做到 “六個精準”和實施 “五個一批”為根本手段，以聚焦深度貧困地區(qū)和建檔立卡貧困人口，聚焦 “兩不愁三保障”脫貧標準為重要特點的脫貧攻堅工作取得了巨大的成效。農(nóng)村公共服務和社會保障體系不斷完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實，農(nóng)村貧困人口持續(xù)大規(guī)模減少?，F(xiàn)在距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅剩不到兩年時間，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗到了關鍵階段。為切實提高脫貧質(zhì)量，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，有序銜接鄉(xiāng)村振興，根據(jù)多年扶貧工作實際，建議：

一、要用源頭治理、綜合施策的思維和方法來解決貧困問題。首先要做好調(diào)查研究，找到病因，客觀分析，研究有針對性的政策措施。其次要及時開展幫扶和救助，因地制宜，因人施策，實施精準扶貧。最后要做好政策評估，及時調(diào)整脫貧政策，以適應不斷變化形勢。扶貧不是政府扶貧部門一家的責任，而是全社會的責任，要動員企業(yè)和社會組織深入?yún)⑴c脫貧攻堅，從而形成合力解決貧困這一社會問題。

二、要注重改造落后的文化風俗和不良生活習慣。一些貧困地區(qū)落后的文化風俗制約了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，影響到正常的生產(chǎn)和生活。如，婚喪嫁娶大操大辦，互相攀比收受彩禮，讓本不寬裕的農(nóng)民背上了沉重負擔；煙民比率高且呈低齡化趨勢，或酗酒，給健康埋下禍根；等等。在扶貧工作中，要把改變不良風俗和生活習慣作為一項重要內(nèi)容。通過宣傳教育和引導，在貧困地區(qū)樹立文明新風，使貧困人口養(yǎng)成良好生活習慣，注重環(huán)境衛(wèi)生，注重健康飲食。

三、要提高村寨自我發(fā)展和自我服務的能力。很多貧困村都是空殼村，沒有集體經(jīng)濟積累。要培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和集體經(jīng)濟，讓真正懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民來發(fā)展最適宜當?shù)禺a(chǎn)業(yè)項目，不斷提高勞動生產(chǎn)率，提高土地生產(chǎn)值。與此同時將其他農(nóng)村勞動力解放出來，在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)就業(yè)。村寨有了集體經(jīng)濟，才有能力開展公共服務，能夠?qū)Υ逯胸毨跽咛峁┱疹櫋?/p>

四、要讓貧困人口真正成為發(fā)展的主體。助人的最高境界是助人自助。簡而言之就是幫助那些需要幫助的人自我成長，實現(xiàn)自我發(fā)展。扶貧中的助人自助，首先是讓貧困人口參與決策，使貧困人口意識到自身的權(quán)利和責任，成為社區(qū)發(fā)展的主人。其次是增強他們的信心，提高他們的合作意識和合作能力。第三是要讓貧困人口有一技之長，通過產(chǎn)業(yè)或就業(yè)獲取經(jīng)濟收入，讓他們有成就感，有尊嚴。

五、要轉(zhuǎn)變工作作風，改善產(chǎn)業(yè)扶貧方式。脫貧攻堅面臨著最嚴格的考核，一些貧困地區(qū)的領導干部為了完成脫貧任務，工作中難免脫離實際，將扶貧資金和精力用在了不切實際的形象工程上，導致群眾怨聲載道。我們要用好用活政策鼓勵支持，但不包辦代替；用好用足市場競爭機制，但不放任自流。要善于運用市場思維、市場手段開展產(chǎn)業(yè)扶貧。如幫助農(nóng)民研究市場需求、價格信息和發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)運用政策資源、完善經(jīng)營管理、樹立品牌形象等。企業(yè)是主體，產(chǎn)業(yè)是平臺，政策是推，市場是拉，如此產(chǎn)業(yè)扶貧才會事半功倍。 （魏國良，民革中央機關總支第三支部黨員）