勇立轉型發展潮頭 爭做能源革命先鋒

■山西國控環球工程有限公司黨委書記、董事長 施俊鵬

我叫施俊鵬，山西國控環球工程有限公司黨委書記、董事長。是一名普通的工程技術人員，國有企業的經營管理者。

山西國控環球工程有限公司，是山西國控集團的全資子公司，由山西省化工設計院改制而來。乘著改革的東風，“國控環球”將與知名央企合作，并更名為“中信國控環球”。省化工設計院成立于1965年，曾為我國的小合成氨和焦化事業發展作出過突出貢獻。但在創造輝煌歷史的進程中，也經歷了生死存亡的嚴峻考驗。

1998年，我由北京化工大學畢業進入山西省化工設計院工作，從技術員一步一步成長為副所長、所長、副院長、院長。2017年11月，省化工設計院改制為山西國控環球工程有限公司，由我任公司黨委書記、董事長。

該院雖然于2001年由事業單位轉制成為全民所有制企業，但依然維持了原有的管理模式，思想僵化、體制落后、發展動力不足、人員缺乏活力。2012年，山西省化工設計院脫鉤劃入山西國控集團。國控集團黨委和董事會高度重視和關心化工設計院的生存發展，幾次專題研究設計院的改革發展問題，在人員、資金和業務上千方百計給予企業支持。

改革激發活力。通過實施一系列改革措施，2017年，山西省化工設計院改制為山西國控環球工程有限公司。改制當年，我們超額完成集團公司下達的業績指標200%，實現營業收入比上年增加90%，完成利潤比上年增加400%，結束了連年虧損狀態。截止2018年底，國控環球已實現資產翻番和產值翻番。如今，公司已走出困境，步入正軌，經營業績節節攀升，企業又一次迎來可喜的發展階段。我有幸成為企業發展的親歷者和見證者。

深化改革 激發內生動力夯實發展基礎

面對國企國資改革的關鍵機遇期，我們牢牢把握山西國企改革轉型發展新理念，按照國控集團國企改革的新思路，我作為改制領導組組長，帶領大家以問題為導向，明確了認識，理清了思路，分步推開了公司化改革的步伐。

第一步，樹立形象，全面改革。作為一個技術服務機構，辦公環境代表著公司形象。現在，坐在寬敞整齊的辦公室里，我時常想起老辦公樓里的種種尷尬。舊址位于太原市后王街，辦公樓老舊，設施年久失修。客戶來單位考察和洽談業務，時常留下不好的印象。對我刺痛最深的，是在一個決定存亡的總承包項目談判會議期間，業主在用過衛生間后，拍著我的肩膀開玩笑說：“就你們這樣破舊臟亂的衛生間和會議室，怎么承擔我幾十億的工程？”我無言以對，硬著頭皮解釋：“我們環境老舊，說明我們有歷史積淀，有技術傳承。”一個玩笑，折射出處境是多么的不堪和無奈。

能有一個現代化氣息、體現技術創新環境的新的辦公場所成為了設計院的一個“結”，解開它是設計院蛻變的契機。國控集團黨委書記、董事長王師民在研究設計院的改革問題時明確提出：“一個立志成為現代化服務業標桿的科技型企業，外在形象也是無形資產。”國控集團在關鍵時刻，雪中送炭，把本部辦公樓讓出來給我們。省化工設計院以院址搬遷為契機，全面拉開了深化改革的序幕。

第二步，破除積習，形成合力。過去的設計院，由于長期處在行政體制管理下，思想僵化，固步自封，管理人員奮斗意識淡漠，業務人員缺乏市場意識，技術人員缺乏創新活力。面對這些問題，我組織大家開展觀念更新大討論，整改具體問題120余項，破除了過去安于現狀、不思進取的思想；破除了怕擔責任、四平八穩的工作態度；破除了自我封閉、胸襟狹隘的保守觀念。逐步將全體干部職工的思想統一到“改革”這一關鍵詞上，在全設計院上下形成了改革的驅動力和工作的合力，打開了設計院改革發展的新局面。

第三步，對標一流，構架現代企業制度。思路打開以后，面對千頭萬緒的改革工作，我們這些“半路出家”來自技術崗位的管理者，不知從何處下手。我們首先向集團公司請教，請王董事長就如何解放思想、更新觀念和做好設計院改革改制頂層設計講第一課。然后，聘請國內知名企業管理咨詢機構，在戰略規劃、組織機構、流程管理、人力資源、項目管理和企業文化建設等方面，展開了量體裁衣全方位標準式專業規劃，按照公司各項業務的需求以及發展趨勢對公司部門設置重新規劃整合，陸續成立工程管理、市場開拓、信息建設、成本控制等職能部門，為企業改革發展奠定了體系基礎。

第四步，深化改革，激發企業活力。在集團公司領導和專業管理咨詢機構的指導下，我們根據現代企業制度要求，推行了一系列大膽的內部改革。一直以來，設計院的經營模式存在分散經營、自擔風險、各自為政等問題，導致了各基層部門只顧短期生存，無視長遠規劃，職工基本生存沒有保障。我堅決推行統一經營理念，強調領導班子擔當作為，解決員工的后顧之憂，穩定技術人才隊伍。另外，我們從人事、考核和薪酬等方面進行改革，打破之前“人員只進不出，干部只上不下”的用人機制；構建了基本生活保障加業績績效考核和定崗定薪的薪酬機制，激發了員工的活力和創造力。制度推行后，很多青年職工跟我說：“只要專研肯干，現在不當干部也能有高收入，新制度讓我們有了新的更多的獲得感。”

第五步，外引內聯，打造人才高地。作為輕資產重智力的科技型企業，我深知人才對公司發展的重要性。我們結合實際，以提升基本能力為突破，優化人才環境為基礎，按照“走出去、引進來”的思路，大力加強人才隊伍建設，加強員工培訓，提升專業技術水平，著力構建公司人才高地，職工素質穩步提升。2017年以來，隨著老同志陸續退休，人才斷檔現象尤為凸顯，為優化人力資源結構，及時調整用人思路和薪酬結構，不但留住了原有技術人才，而且還從國內知名院所、工程公司引進相關技術、商務、信息等10多名特殊人才，有效突破了國控環球在技術開發、商務洽談、總包控制、投資管理等方面的人才瓶頸。

改制轉型 與知名企業合作實施走出去戰略

2017年，全省國資監管工作會議召開，吹響了新一輪國企改革的集結號。國控集團作為以改革立身的全省最早成立的資產運營公司，響亮提出“改革決不能落后”的理念，以及一手抓改革重組、增資減債；一手抓新產業新動能開發的“兩手抓”改革轉型新思路。對照新思路、新目標，我深知，設計院與市場化、現代化的高技術服務企業相比，距離還是很大的，根據集團公司要求，做到“國內知名、山西一流”談何容易。改制搞活是唯一出路。當時，全省公司化改制開啟“綠色通道”“補課”“趕考”一起抓，省屬企業立下軍令狀，年底完成改制任務。設計院被列為國控集團11戶改制企業當中首當其沖要率先完成的兩戶企業之一。我們深刻領會本次改制的重大意義，嚴格按照程序和集團公司部署推動公司制改制，于當年12月正式揭牌，山西省化工設計院改制更名為山西國控環球工程有限公司，至此設計院徹底擺脫了機制束縛，改制為真正面向市場的高技術工程公司，為進一步推動混改、向著股權多元化的更高目標邁進奠定了基礎。

隨著國控集團“兩手抓”的改革新思路新舉措的推動實施，國控環球乘著改制的東風積極推進新舊動能轉換，由傳統的設計、咨詢服務，向工程總承包一體化服務轉變。改制之后，接軌市場、接軌業主的靈活機制和技術人員創新開拓的進取精神一道轉化為業務的大跨越。至此，公司實現了工程總承包業務零的突破和融資業務零的突破。截至目前，多個總承包項目進展順利，圓滿實現了各項預期目標。

我們先后與多家上市公司和央企在技術開發、工程承接等諸多方面開展戰略合作。與中國航天和晉煤集團聯合攻關煤氣化關鍵技術和重大基礎問題，為公司布局煤氣化板塊奠定了有力的技術基礎，核心技術得以提升，工程業務得以拓展，發展前景更加廣闊。2018年，我們依托自主研發的熱回收焦爐專利技術，成功與馬來西亞簽訂百萬噸焦化設計項目，初步實現了“走出去”的戰略目標。

2017年9月11日，國務院發布的《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》指出，要在更大程度、更廣范圍內推行混合所有制改革，制定出臺山西省國有企業混合所有制改革工作方案。國控集團搶抓國企改革新的窗口期，將我們列為第一批混改企業，為引進高質量的合作伙伴，王師民董事長與我們一道南下北上調研考察，最終將混改合作伙伴鎖定在著名央企“中信重工”上，力促國控環球混改落地。

多年以來，設計院開放融合是各屆領導和員工的最大心愿。我們曾經多次主動向業內多個企業表達深入合作實施混改的意愿，數次拋出混改的繡球，但合作方都對我們原有體制束縛、發展規模和技術水平心存疑慮，一個個改制機會均無疾而終，一個個繡球均石沉大海。改制后，隨著一系列改革舉措的推行，國控環球在技術、管理和業務上有了翻天覆地的變化，公司面貌煥然一新。引起了多個行業翹楚的關注，他們紛紛拋出全面合作的橄欖枝。

混改的商洽是漫長而艱苦的。有一次在外地談判的路上，由于連續出差和工作的勞累，我突感不適，頭暈、嘔吐、甚至無法站立。但為了混改的成功，為了不辜負集團公司的厚望，我告訴自己不能倒、不能退，靠著站臺的柱子緩了緩，硬撐著參加了會議。在隨后的談判中，王師民董事長的胸襟再次折服了對方，起初對方試著想參股10%左右，集團公司董事會從國控環球長遠著眼，為了與中信重工的戰略合作，主動將原100%的股權退至38%，將對方的股份占比提高到38%，再吸引一家科技公司入股，為實現股權多元化奠定基礎。中信集團被國控集團和國控環球所散發出來的敬業精神和開放格局所感染，表示堅決參與混改，并議定新公司名稱為“中信國控環球工程有限公司”。在雙方的共同努力下，混改工作已進入摘牌、掛牌的實質性階段。

技術創新 注重核心技術研發爭做能源革命先鋒

習近平總書記說過：“具有自主知識產權的核心技術，是企業的‘命門’所在。企業必須在核心技術上不斷實現突破，掌握更多具有自主知識產權的關鍵技術，掌控產業發展主導權。”作為一個輕資產重智力的科技型公司，深知核心技術對公司發展的重要性。經過多年的發展，我們積極參與化工新技術的開發和工程示范，在焦爐氣綜合利用、鈷基費托合成、煤基乙醇、清潔型熱回收焦爐、硝酸鹽化工領域有著一定技術優勢。

在眾多技術專長中，我們將低階煤分質利用的工程技術開發和轉化作為公司重點發展方向。我國低階煤儲量占全球已探明煤炭儲量的55%以上,達5612億噸，其中我省探明低階煤儲量有300多億噸。面對我國、我省這樣的資源稟賦，我們潛心研發低階煤分質利用技術。早在十年前，我就開始關注和參與低階煤分質利用技術的開發和工程示范，先后服務過幾十家低階煤熱解業主，接觸幾十種低階煤熱解技術，在該領域逐漸積累了一定經驗和影響力，從2013年開始，我們潛心自主研發低階煤熱解技術。

“十年磨一劍”。經過反復摸索和反復實踐，我們終于在技術開發上獲得重大突破，解決了困擾低階煤分質利用行業發展的可以說是世界性的難題，特別是低溫控制、油塵分離等關鍵技術在施工過程中得到解決，通過跨學科、跨行業的技術集成，實現了低溫熱解技術的大型工程化應用，將技術真正轉化成生產力，產生了巨大的經濟效益和社會效益。當前，由國控環球設計總包的國內某公司千萬噸級的工程轉化項目已成功運行兩年，在業界產生巨大反響。經過多年的努力，我們已成為低階煤分質利用領域最具權威的工程服務機構，是當前在運行單系列50萬噸以上低階煤熱解裝置的唯一設計單位，是國內唯一掌握全原料煤種熱解工程技術的工程公司。這一技術的突破，為山西豐富的低階煤資源找到了一條清潔高效利用的新途徑，同時也填補了我省能源技術革命中在煤炭分質利用技術上的空白，將為山西打造能源革命排頭兵提供新的“殺手锏”。

創新發展 企業面貌煥然一新改革轉型碩果累累

改革創新路，激發新動能，結出新成果。2017年5月到今天，540多個日日夜夜的奮發努力，讓國控環球在企業凝聚力、發展業績、品牌知名度等多個方面取得了可喜成果。

通過改革，廣大干部職工深受鼓舞，對企業的發展信心倍增，面對新技術的挑戰和飽滿的生產任務，迸發出前所未有的熱情，企業精神面貌煥然一新。一位老同志已經到了退休年齡，本可在家頤養天年，但這位同志主動向公司請纓，承擔重點技術開發項目，并表示：“大家都為公司的發展努力，我也不能閑著，年輕人能做到的我一樣能做到。”有一個青年技術人員，在設計院發展陷入困境時，自謀生路，長期缺崗，在企業轉制后，他主動申請到工程現場去。工程現場條件艱苦，面對茫茫戈壁灘和凌冽的寒風，他一待就是半年。在工程現場，他對業主和施工單位說：“我們國控人不怕吃苦，一定能把工程做好！”正是這種改革帶來的凝聚力讓國控環球的形象發生了質的變化。

公司改制轉型以來，業務急劇增長，業績節節攀升，業務領域不斷拓展，簽訂總承包項目超過10億元，儲備跟蹤的總承包項目40億元。截止2018年底，公司連續兩年產值增幅超100%，職工收入連年增長，兩年時間，凈資產增長十幾倍，公司實現快速發展。

近年來，我們致力于低階煤分質利用技術推廣，取得實質性進展。多家機構與我們達成工程服務合作意向，目前，處于前期階段的項目中，國外有2項、省外有8項、省內有3項，在業界產生重大反響。當前，我們在省內建設千萬噸級低階煤分質利用示范項目，一期工程已全面開始建設，項目建成后可實現年處理低階煤300萬噸，年營業收入可達20億元，投資回收期僅需3年左右。通過該項目的建設，國控環球將進一步優化現有核心技術，鞏固行業領先地位，進一步擴大影響力。

國控環球通過轉型改制，逐漸規范現代公司治理體系，不斷加大技術研發，已被批準成為高新技術企業。公司借助“國控品牌”提升了公司知名度，以此為平臺，整合相關資源，逐步與市場、技術、管理、資本對接，不斷擴大影響力。當前，混改掛牌交易已基本完成。另外，中國航天所屬西安航天源動力、國內500強企業建龍集團都看好我們的發展，簽訂了戰略合作協議，公司品牌價值不斷提升。

回首改制以來，多少個日夜，我們在加班中度過；多少滴汗水，我們在工作中揮灑。我們的付出換來了國控環球的新生，我們無怨無悔。

未來，我們將抓住“山西打造能源革命排頭兵”的有利時機，在省委、省政府和省國資委的正確領導下，堅決按照國控集團改革轉型的步調，以“混合所有制改革為起點、工程總承包為載體、建成一流工程公司為目標”，實現國控環球“三級跳”，積極踐行“改革創新、奮發有為”的偉大號召，努力打造面向市場、面向世界、面向未來的國際化工程公司，為山西能源革命做尖兵、當先鋒。