中外合作辦學(xué)教育管理工作難點(diǎn)及對(duì)策
——以廣西醫(yī)科大學(xué)為例

趙 婷，陳 飛，魯 原

(1.廣西醫(yī)科大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院；2.廣西醫(yī)科大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院，廣西 南寧 530021)

根據(jù)國(guó)家教育部頒發(fā)的《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定,中外合作辦學(xué)是指“中國(guó)教育機(jī)構(gòu)與外國(guó)教育機(jī)構(gòu)依法在中國(guó)境內(nèi)合作舉辦以中國(guó)公民為主要招生對(duì)象的教育教學(xué)活動(dòng)”。其優(yōu)勢(shì)在于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的國(guó)外教育資源，為學(xué)生提供了多元化教育選擇，既順應(yīng)高等教育國(guó)際化的要求，也符合我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃需要。中外合作辦學(xué)學(xué)生既體現(xiàn)出當(dāng)代大學(xué)生的普遍特點(diǎn)，同時(shí)兼具某些特殊性，因此也為相應(yīng)教育管理工作帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。

一、項(xiàng)目基本情況

本文以廣西醫(yī)科大學(xué)與美國(guó)西俄勒岡大學(xué)合作舉辦的公共事業(yè)管理(社會(huì)醫(yī)療保障方向)3+1項(xiàng)目為例對(duì)中外合作辦學(xué)教育管理工作進(jìn)行初步探索。該項(xiàng)目為國(guó)家教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，始于2014年以二本線招生，層次為本科，學(xué)制四年，以“3+1”方式進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)，也即學(xué)生在廣西醫(yī)科大學(xué)學(xué)習(xí)3年，期間1/3以上專業(yè)課程由西俄勒岡大學(xué)教師授課，達(dá)相應(yīng)條件后赴西俄勒岡大學(xué)學(xué)習(xí)一年。該項(xiàng)目至2018年末，共有在校生233人(其中2015級(jí)學(xué)生41人，2016級(jí)學(xué)生46人，2017級(jí)學(xué)生61人，2018級(jí)學(xué)生72人)。

該項(xiàng)目的教育管理具有高等院校所舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的諸多共性。宏觀角度來(lái)看，中外合作辦學(xué)時(shí)間較短、生源質(zhì)量難以保證、管理模式有待完善，導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)可度有所欠缺[1]。微觀角度來(lái)看，中外合作辦學(xué)生源質(zhì)量參差不齊，入學(xué)成績(jī)低于普通班，期考不及格率較高，英語(yǔ)基礎(chǔ)較差(見(jiàn)圖1、圖2)；由于項(xiàng)目收費(fèi)較高，因此大部分生源家境優(yōu)越，選擇此專業(yè)為高考失利的備選或?yàn)閷?shí)現(xiàn)出國(guó)目標(biāo)，亦有少數(shù)學(xué)生家境貧困(見(jiàn)圖3)，選擇此專業(yè)是為求一紙文憑，因此學(xué)生狀態(tài)兩級(jí)分化，家長(zhǎng)與學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知較模糊，心理期望較高。

二、中外合作辦學(xué)教育管理難點(diǎn)

通過(guò)隨機(jī)抽選中外合作辦班輔導(dǎo)員、班主任、班級(jí)導(dǎo)師、任課老師及學(xué)生代表(各四名)進(jìn)行開放式訪談，梳理出如下中外合作辦學(xué)教育管理主要難點(diǎn)。

圖1 公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生期考不及格率(第一學(xué)年)

圖2 公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生英語(yǔ)期考平均分(第一學(xué)期)

圖3 公共事業(yè)管理專業(yè)貧困生占比

1.思想問(wèn)題。合作辦學(xué)學(xué)生長(zhǎng)期接受多元文化的熏陶，尤其在各種思潮洶涌混雜的當(dāng)今社會(huì)，“國(guó)際化”與“西方化”必須認(rèn)真甄別[2]。但實(shí)際工作中具有跨文化意識(shí)、跨文化經(jīng)驗(yàn)教師的極度匱乏，嚴(yán)重影響了學(xué)生思想管理工作的有效推進(jìn)。

2.紀(jì)律問(wèn)題。任課教師普遍認(rèn)為中外合作班學(xué)風(fēng)紀(jì)律較差。其原因在于合作辦學(xué)學(xué)生入校成績(jī)低于普通班，大部分學(xué)生尚未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，專業(yè)認(rèn)知的薄弱、職業(yè)規(guī)劃的欠缺進(jìn)一步導(dǎo)致其學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)力較弱。

3.心理問(wèn)題。盡管入校時(shí)心理風(fēng)險(xiǎn)排查數(shù)據(jù)中，合作辦學(xué)學(xué)生并未顯示出明顯差異，但在對(duì)學(xué)生代表的訪談中發(fā)現(xiàn)，合作辦學(xué)學(xué)生的壓力源更加多元化：較高的期考不及格率；外教課及出國(guó)學(xué)習(xí)的語(yǔ)言壁壘；應(yīng)否及能否出國(guó)的不確定性；家庭的高付出與高期望值；高校內(nèi)部、社會(huì)外界對(duì)于中外合作專業(yè)認(rèn)可度欠缺；就業(yè)優(yōu)勢(shì)較普通專業(yè)并不顯著等。

4.學(xué)習(xí)問(wèn)題。合作辦學(xué)通常采用英文原版教材與雙語(yǔ)授課，但實(shí)際上合作辦學(xué)學(xué)生往往不具有相應(yīng)的英語(yǔ)基礎(chǔ)及學(xué)習(xí)能力，課程設(shè)置的高要求和學(xué)生素質(zhì)“低配置”產(chǎn)生矛盾。文化觀念、思維方式的差異，也令學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中遭遇阻礙，導(dǎo)致期考成績(jī)不盡理想。

5.社會(huì)支持問(wèn)題。由于合作辦學(xué)的學(xué)生往往肩負(fù)著其家庭的高期望，前述問(wèn)題無(wú)一不與家庭密切相關(guān)。但由于人力財(cái)力所限，家校聯(lián)合形式較為單一，同時(shí)部分家庭消極看待學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之后的學(xué)習(xí)及生活狀態(tài)，合作辦學(xué)社會(huì)支持略顯薄弱，難以形成合力。

三、中外合作辦學(xué)教育管理相應(yīng)對(duì)策

根據(jù)以上存在困難，可采取以下對(duì)策進(jìn)一步優(yōu)化中外合作辦學(xué)教育管理工作。

1.立體思政以引領(lǐng)思想。由于合作辦學(xué)學(xué)生更易出現(xiàn)思想波動(dòng)，需形成立體思政格局，重點(diǎn)抓好以下兩點(diǎn)：一是團(tuán)學(xué)黨建工作，及時(shí)搶占主流輿論陣地，宣傳主流價(jià)值取向，通過(guò)黨員模范、學(xué)生干部引領(lǐng)風(fēng)氣，對(duì)不成熟的思想迅速糾偏；二是引進(jìn)具有跨文化意識(shí)和跨文化經(jīng)驗(yàn)的教師，加強(qiáng)學(xué)工隊(duì)伍對(duì)于多元文化的敏銳認(rèn)識(shí)與精準(zhǔn)把握，提高其跨文化教育能力。

2.日常管理以整肅紀(jì)律。單薄渙散的紀(jì)律意識(shí)會(huì)影響班級(jí)學(xué)風(fēng)，對(duì)于教育管理者來(lái)說(shuō)是亟待解決的問(wèn)題。一是理順管理機(jī)制，例如新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行紀(jì)律條例集中學(xué)習(xí)，善用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施考勤記錄，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生干部隊(duì)伍，對(duì)不良學(xué)風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督與管理；二是進(jìn)一步改善教學(xué)環(huán)境和提高教學(xué)水平，尤其對(duì)于外教課，應(yīng)及時(shí)與外籍教師溝通反饋學(xué)生感受與訴求。

3.心理輔導(dǎo)以關(guān)懷心靈。由于合作辦學(xué)學(xué)生壓力源的多樣性，對(duì)其心理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與輔導(dǎo)顯得尤為重要。學(xué)校心理咨詢中心不能滿足所有學(xué)生層出不窮的心理需求，因此應(yīng)大力培養(yǎng)學(xué)工隊(duì)伍，通過(guò)心理輔導(dǎo)專業(yè)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)督導(dǎo)制度等多樣化機(jī)制，給予學(xué)工教師以系統(tǒng)性培訓(xùn)和指導(dǎo)，使目前薄弱的心理輔導(dǎo)隊(duì)伍走向?qū)I(yè)化，為學(xué)生提供切實(shí)可靠的咨詢服務(wù)。

4.學(xué)業(yè)指導(dǎo)以樹立目標(biāo)。合作辦學(xué)學(xué)生若喪失英語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，不僅影響專業(yè)課成績(jī)，亦會(huì)帶來(lái)心理壓力，就業(yè)優(yōu)勢(shì)無(wú)法凸顯。因此，首先應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生異文化意識(shí)，助其積累相關(guān)背景知識(shí)，克服文化觀念差異。其次應(yīng)幫助其選擇正確學(xué)習(xí)策略，尤其是元認(rèn)知策略和社交/情感策略方面[3]，包括發(fā)現(xiàn)語(yǔ)言規(guī)律、尋找學(xué)習(xí)伙伴、創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境、正確處理自身情緒等。

5.家校合作以形成合力。新生代大學(xué)生的成長(zhǎng)特點(diǎn)與家庭越來(lái)越正相關(guān)，尤其合作辦學(xué)學(xué)生群體異質(zhì)性突出，家校合作重要性更加凸顯。一是暢通溝通渠道，將家長(zhǎng)納入學(xué)生管理的“外圍隊(duì)伍”,深度掌握學(xué)生情況[4]，形成雙向溝通。二是拓寬合作方式，可定期電話聯(lián)系家長(zhǎng)、寄送在校情況告知書、邀請(qǐng)家長(zhǎng)進(jìn)行座談，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生家庭進(jìn)行實(shí)地走訪。

綜上所述，中外合作辦學(xué)教育管理應(yīng)從思想引領(lǐng)、紀(jì)律整肅、心理干預(yù)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)和家校合作五大路徑入手，逐一解決痛點(diǎn)盲點(diǎn)。我校2017級(jí)中外合作班以主題班會(huì)為切入，貫穿以上五大內(nèi)容，尤其抓好團(tuán)學(xué)及黨建工作，理順管理機(jī)制，廣泛開展多形式心理輔導(dǎo)、英語(yǔ)沙龍及家校合作，開創(chuàng)了系列化、規(guī)范化、課程化的主題班會(huì)模式[5]，通過(guò)近兩年實(shí)踐，不僅學(xué)生滿意度較高，入黨志愿書遞交率(44%)高于普通班(36%),學(xué)業(yè)成績(jī)上也有所突破，期考不及格率首次低于普通班。