城鄉校際精準幫扶　促進教育均衡發展

【摘要】本文論述當前鄉村教育發展現狀以及落實城鄉校際精準幫扶的意義，分別從學校管理、教師發展、教育教學、教育科研等方面提出城鄉校際精準幫扶的辦法，以縮小城鄉教育差距。

【關鍵詞】城鄉教育 校際精準幫扶 途徑

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）09A-0004-03

當前，城鄉教育教學水平還存在一定差距，這種差距的存在很難實現教育資源的公平。鄉村地區由于受到地理位置、地方經濟以及地域發展程度等因素的影響，很難吸收和引進先進的教育資源，面對此種情況，要想縮小城鄉間的教育差距，需積極調動城市教育資源幫扶鄉村教師成長，實行城鄉校際精準幫扶教師計劃，實現城鄉教育資源的對等運用、互動交流，讓鄉村地區享受相同的教育資源，從而促進城鄉教育同步發展。

一、鄉村教育發展現狀剖析

（一）與城縣相比師資水平差距大

城縣經濟相對發達，學校人才聚集，許多優秀的中青年教師不斷涌入，并且在激烈的教學競爭中，城縣教師自覺學習進步，定期接受培訓，不斷完善自我，這使得城縣學校師資力量更加突出。相反，鄉村多地處閉塞、道路不通達的地區，遠離城區、基礎設施建設相對落后，再加上近年來城市化進程加快，大量鄉村人口外流，而外面的人才不愿意進入鄉村學校，使鄉村學校的師資力量長期得不到更新。當前鄉村師資多為本地年齡較大的教師，他們最初的學歷、文化水平以及任職資格等都相對較低，再加上他們缺少外出學習、培訓的機會，接觸不到教育領域前沿的信息，吸收不到先進的教學理念和教學方法，因此，教學中容易出現各種問題，例如對教材研讀不足、教學環節把握不好、教學時間安排不合理、課堂上沒有完成教學目標、課堂缺乏檢測導結流程等。可見，鄉村教師無論知識結構還是教學模式都落后于城縣教師。

（二）鄉村教學管理理念急需更新

教育教學的發展需要先進的理念作指導，教學管理理念決定著一所學校的中長期規劃，關系到一所學校教師的發展前途，從根本上影響著學生的升學率以及學校的名譽與長遠發展。城縣學校因處于經濟文化較為發達、知名學府匯聚的地區，學校的教育管理者往往能最早、最快接觸并吸收先進的教育教學管理理念。然而，鄉村學校受地緣因素、經濟發展因素、社會因素等方面的影響，在實際的教學管理中依然遵循陳舊的理念。例如，部分鄉鎮中小學依然利用“去分制”管理學生，對犯錯誤學生通過扣分的方式進行懲罰，懲罰機制較為單一，難以從根本上讓學生認識到自己的錯誤，也難以徹底杜絕類似的錯誤，這導致鄉村學校整體的教學管理很難達到理想的秩序和狀態。

（三）教學資源配備不完善

教學硬件資源配備是支持教學活動開展的硬性資源，是促進學校建設與發展的必備條件。城縣學校得益于發達的經濟環境、便捷的交通條件以及豐厚的財力支持，通常有更加完善的教學基礎設施和豐富的教學硬件配備，例如語音室、舞蹈室、多媒體設備等，在這些教學設施的支持下，教師能大顯身手。而鄉村學校卻不具備城縣學校所具備的硬性條件，無論是基礎教學設施建設，還是教學設備的配置，都急需完善。一些偏遠鄉村學校的教學資源更是單一，硬件配備只局限于黑板、粉筆，條件稍好的學校實現了電子白板教學，然而，在其他的信息化配備方面同城縣學校相比依然較為落后。落后的教學設施、設備，嚴重影響了鄉村教師教學能力的發揮，也阻礙了鄉村學生學習的發展。

二、城鄉校際精準幫扶的意義

當前國家的扶貧工作正開展得如火如荼，這是一場需要長期堅持的攻堅戰。教育是扶貧工作的重點內容之一，國家領導人指出，扶貧先扶智，扶貧既要富口袋，也要富腦袋。要提高教育扶貧工作的質量，擺脫貧困的代際傳遞，教育精準扶貧是根本之策。具體來說，實施城鄉校際精準幫扶的意義體現在：一，促進鄉村基礎教育教師隊伍整體素質獲得提升，緩解鄉村教師匱乏現狀，縮小區域間、城鄉間教師資源配置不合理的現象;二，改進鄉村教師教學理念、方法，使鄉村教育、教學與時俱進，從源頭上改善鄉村人口的綜合素質;三，改善鄉村學校的辦學條件，配置完善的教學軟硬件設備，促進城鄉優質教育資源共享，讓每個鄉村孩子都能享有公平而有質量的教育。

三、城鄉校際精準幫扶的內容和策略

（一）學校管理幫扶

1.創新管理理念并制定發展計劃

城鄉校際精準幫扶應先從學校管理入手，優良的教學管理理念有利于規范教學秩序，打造良好的校園文化，為學生創造一個濃厚的學習氛圍。作為城縣學校，在實際的幫扶中，我校與被幫扶學校的高層管理者進行多次學習交流，在交流會上我校教學校長、德育校長、后勤校長等管理者分別分享了本校的管理理念，并實行兩校同等職位領導間的對等交流，例如教學校長之間專門針對教學方面進行交流、政教主任之間專門針對學生德育進行溝通等，同時，鼓勵鄉村學校校長積極發言、提問，圍繞具體的問題、典型的案例展開探討，在了解了被幫扶學校的基本情況后，雙方學校管理者共同針對被幫扶學校管理提出改進策略，并制定被幫扶學校未來三年、五年的發展計劃，力爭在未來的三年內逐漸轉變管理理念，為被幫扶的鄉村學校管理注入新活力。

2.改革完善教學管理制度

幫扶學校與被幫扶學校本著多方交流、彼此學習的原則開展教學管理制度幫扶工作。我校領導多次參與學習知名學校的教學管理規范、制度，再根據自身的條件和實際情況有針對性地吸收與運用知名學校的先進制度與管理方法，在實踐中逐漸摸索、改革、完善本校的教學管理制度體系。參照類似的方法，我校幫扶工作小組，鼓勵被幫扶學校結合自身情況有目標、有側重地完善自身的教學管理制度。我校的幫扶對象是在妙鎮中心小學，幫扶計劃中，我校德育處每月與在妙鎮小學對應的處（室）對接聯系工作一次以上，指導他們具體開展相關的德育活動與教學活動。例如我校德育處幫助在妙鎮中心小學大隊輔導員、中隊輔導員開展少先隊工作，首先教會全體學生唱國歌、敬禮，選拔培訓升旗手;然后固定每周一按規定舉行升旗儀式，增強學生的儀式感和愛國情感。另外，我校德育處幫助在妙鎮小學組織開展“每月一個好習慣”“你洗手了嗎”等主題的養成教育活動，幫助農村學生養成良好的文明禮儀和衛生習慣。

俗話說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。我校領導親自深入被幫扶學校，通過拜訪、參觀、調查、交流等方式了解鄉村學校基礎設施、教師力量、學生生源等信息，從實踐中獲悉被幫扶學校的基本情況，再針對性地提供教學管理建議。例如我校德育校長協同政教主任坐陣在妙鎮中心小學一學期，參與學生的思想政治教育與德育工作，為存在心理問題、思想問題的學生提供心理疏導或思想教育。同時，我校派出各個學科組長走向在妙鎮中心小學的課堂，充當學生去聽課，課后為各個學科任課教師提出改進建議。我校落實的各項幫扶工作拉近了與被幫扶學校的距離，使被幫扶的鄉村學校逐步吸收優良的教學管理經驗，不斷提高自身的教學管理水平。

（二）教師發展幫扶

1.合理制定教師隊伍建設發展計劃

針對鄉村學校師資力量較弱這一短板，城鄉校際精準幫扶工作中專門針對鄉村教師隊伍建設提出了發展計劃。鄉村學校師資隊伍建設本著優化老教師、培養新教師的原則，實行“師徒結對”制度，為此我校先后派十幾名經驗豐富的教師與幫扶學校的教師結成師徒，師徒間互相聽課，同步學習交流教學經驗與教學管理感想。對于校際活動中發現的個別優秀鄉村教師或剛入職的年輕教師，鼓勵及推薦他們參與一些教師培養計劃，如“青藍工程”活動等。在這些活動的優質課比賽、微課競賽、基本功大賽等現場，我校領導、教師親臨其中參與指導與評價考核，逐漸提高鄉村青年教師職稱等級，為鄉村學校儲備精良的師資力量，從而達到預期的城鄉校際精準幫扶工作目標。

2.加強教師業務能力與教學水平培訓

優良的業務水平與教學能力是對一名教師最基本也是最重要的要求，這兩大項目也是城鄉校際精準幫扶教師攜手成長工作的重點，對此我校加大力度培養被幫扶鄉村學校教師，集中精力夯實他們的業務素質，不斷提高他們的教學水平。對于校際活動中發現的個別鄉村教師對教材把握不準、對學生已有知識了解不夠等問題，給予及時的指導與糾正。例如在一次校際教研活動中，一位鄉村教師教學二年級《數學廣角》這一課時，把一年級時學生已經學會的用兩個數擺兩位數的知識當成新知識來講授。課后通過教研評課，講課教師重新設計了教學環節，再次教學效果顯著;又如三年級《可能性》一課中，針對一個教學環節：教師先讓學生清楚地看到一個袋中放進六個紅球，再讓學生摸摸看，并問學生能摸出什么顏色的球。講課教師認為此環節多此一舉，不如改成事先不讓學生知道放入什么顏色的球，而是讓學生摸一摸，再根據摸的結果得出結論。通過評課、磨課等教研活動，既優化了教學設計，又鍛煉了教師業務能力，同時極大地調動了教師校際教研的積極性、主人翁意識，真正達到教學相長、共同提高的目的。

我校還專門為被幫扶學校組織了上百次“一師一優課”活動，鼓勵全體城鄉教師參與其中。借助此次活動，城區教師率先利用現代多媒體技術、網絡技術、通訊技術等，奉獻出一堂堂異彩紛呈的課堂。各科目教師之間相互聽課、相互評課，通過反復訓練，鄉村教師的業務能力、教學水平等都得到了實質性的提升。

3.“引進來”與“走出去”相結合

“引進來”“走出去”即幫扶學校的優秀教師定期到被幫扶的鄉村學校支教，鄉村教師定期到幫扶學校進修。例如，我校曾派出本校的溫蘭英、農小敏等多名教學經驗豐富的優秀教師前去鄉村學校支教，通過支教來了解鄉村學校學生的基本情況，輔助鄉村學校制定科學的教學計劃，為鄉村教育教學注入了新的活力。相反，我校定期為被幫扶鄉村學校教師提供進修機會，多次開展教研活動，真誠邀請鄉村教師來我校聽課觀摩，并制訂出具體、規范的鄉村教師學習、進修計劃，讓鄉村教師享受到應有的學習、進修的福利，促進他們的專業成長。

（三）教育教學幫扶

1.學科內教研交流共同進步

城鄉校際精準幫扶項目的精準之處還體現在學科內的幫扶，我校每學期都安排本校學科組長負責組織、幫扶鄉村中小學各個學科進行組內教研，為各科目制訂教學計劃、指出教學的重難點。例如，為充分發揮學區長學校的示范輻射帶動作用，幫扶成員在校長的帶領下，語文、數學、英語等學科十名骨干教師4月12日赴在妙鎮中心小學開展教研交流活動。此活動主要圍繞“如何進行有效的集體備課”展開研討。當日上午，首先進行的是“如何進行有效的集體備課”講座，由我校教務處主任主講。從“集體備課的意義”“集體備課的具體操作步驟”以及“強化提高集體備課實效的措施”三個大方面進行理論指導。接著，由語文、數學、英語三個小團隊，組織教師分科根據集體備課的具體操作步驟現場進行一對一的集體備課指導。此次活動讓受幫扶的教師真實地感受到集體備課的實效，也為各學科教師能按時、保量完成教學任務提供了思路。每周三城鄉教研組長都組織聽課活動，讓各科目教師間相互聽課、相互評價，取長補短、查漏補缺、攜手共促，支持鄉村教師不斷取得進步。

2.掌握先進的信息技術及資源分享

在校際教研活動中，我們常能在鄉村課堂看到一些現象：課件中出現了錯字、字詞編排錯亂等失誤，教師不會馬上修改;教師不會制作課件，教學只用傳統的方法;課件演示途中出錯，教師不會修復;教師不會交互使用一體機的相關功能。這些現象表明，鄉村教師在現代多媒體教學技術上存在欠缺。為了改善這種局面，我校派出信息技術操作熟練的教師多次進行現場培訓指導。經過一番針對性培訓，鄉村教師逐漸掌握了現代多媒體白板技術、課件制作技術、音視頻剪輯技術等。另外，鄉村學校地理位置相對閉塞，最新的信息資源接收較慢，對此我校大力支持被幫扶鄉村學校，搭建了覆蓋校園的內部網絡，并定期將最新的教育教學信息公布于網上，讓鄉村教師同城縣教師一樣在第一時間獲取最新的教育信息資源。

3.教學資源的輔助性改進

針對鄉村學校教學配備較為落后、教學資源單一等問題，我校將剩余或置換下來的電腦、打印機、復印機等分享給被幫扶的鄉村學校，使他們擁有同樣的教育資源配備，并定期幫助他們進行各類設備的維修與養護，提高鄉村學校的教學硬件配置水平，同時，我校為鄉村學校提供多元化的教輔用書、教學資料的來源渠道，為教師的教學提供充分的幫助。

（四）教育科研幫扶

教育科研是以教育科學理論為武器，以教育領域中發生的現象為問題，以探索教育規律為目的的創造性認識活動。要幫助被幫扶學校從根本上提升教學質量，教育科研的幫扶必不可少。自我縣實施城鄉義務教育學校結對幫扶的要求以來，我校多次開展校際幫扶雙向交流活動，其中以課題研究活動為主，組織幫扶的教師與被幫扶的教師開展相關的課題研究。例如，2018年我校組織發起“城鄉校際結對幫扶促進教育教學質量提高的實踐研究”課題。該課題主要針對學校與學校之間的教育幫扶方法展開研究，目的是探索縮小城鄉學校教育差距。課題成員通過研究總結經驗，把在教學交流中遇到的問題及積累的經驗以論文的形式呈現，讓幫扶的雙方教師更清楚地面對教學困惑與問題，為提升教學與教研質量打下基礎。

總之，城鄉校際精準幫扶是實現城鄉教育均衡發展的一條有效途徑，也是實現教育公平的必備選擇，鄉村學校因為地緣、經濟、文化等因素的影響，實際的教育教學進步需要城縣學校的幫扶，通過校際幫扶，不僅促進鄉村教育的進步，也帶動城縣學校的可持續發展。

注：本文系2018年度防城港市教育科學規劃課題“城鄉校際結對幫扶促進教育教學質量提高的實踐研究”（課題編號：FJ2018C201）的研究成果。

作者簡介：李林獻（1978— ），女，壯族，廣西上思人，大學本科學歷，小學數學高級教師，研究方向：城鄉教育對策。

（責編 黃健清）