提升呼和浩特地區少兒閱讀服務質量效益的思考

李靜麗

摘要：閱讀習慣的養成離不開閱讀環境的影響和閱讀服務的正確引導。呼和浩特地區少兒閱讀服務的主要類型包括公共圖書館、實體書店以及學校、有聲閱讀APP等提供的閱讀服務。從現實情況看，民族地區少兒閱讀活動的開展及服務還存在閱讀場所相對較少，圖書資源種類、總體質量不高，閱讀途徑相對單一、服務相對滯后，城鄉差距較大等現實問題。少兒閱讀服務的開展不僅需要強有力的政策支持，還需要提升從業人員的綜合素質、豐富少兒閱讀內容，開展特色閱讀活動，而且還應兼顧城鄉少兒閱讀需求，實現全民閱讀的高水平發展。

關鍵詞：呼和浩特;少兒閱讀服務;質量效益;公共圖書館

中圖分類號：G258.22 ???文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）13-0115-05

閱讀習慣的養成離不開閱讀環境的影響和正確的引導，隨著時代的發展和信息技術的進步，服務越來越成為閱讀活動關注的重要內容，在某種程度上說，閱讀服務的有效與否直接影響著閱讀活動經濟、社會效益的實現。我國的少兒閱讀服務主要由公共圖書館（包括各級公共圖書館設立的少兒館、少年兒童閱覽室以及街道、社區、鄉鎮圖書館存有的兒童讀物等）、少年兒童圖書館承擔。隨著各類閱讀活動的不斷發展和影響滲透，特別是公共圖書館閱讀推廣活動的深入開展，在一些人口密度大、流動性強的公共場所，如業態成熟的的居民社區和商場等出現了針對某一特定年齡段的繪本館、青少年閱讀體驗館以及種類繁多的連鎖書店、特色實體書店等，不僅售賣各類少兒圖書，而且通過不定期的閱讀推介活動、體驗活動以及豐富多樣的親子活動，實現了少兒閱讀服務的多元化發展，既有效彌補了公共圖書館少兒閱讀服務的不足，豐富了少兒閱讀服務的形式，又營造了少兒閱讀的社會文化氛圍，有效提升了少兒閱讀的興趣。本文重點考察內蒙古呼和浩特地區少兒閱讀服務的類型和實踐，并對民族地區少兒閱讀服務的推廣進行分析思考，以期為建立健全民族地區公共閱讀服務體系，實現公共閱讀服務的多元化發展提供參考。

一、呼和浩特地區少兒閱讀服務類型及實踐

“近年來，隨著國家對公共文化服務體系建設力度的不斷加強，民族地區公共文化事業取得了前所未有的發展，一系列有關公共文化服務體系建設法律法規的出臺，有效推動了民族地區公共文化服務體系的法治化、規范化發展。”[1]閱讀作為少年兒童開啟智慧、獲取知識、身心健康成長最直接、最便捷的有效途徑，歷來受到家長、學校和社會的普遍關注，少兒閱讀服務作為公共閱讀服務的重要組成部分，一直是學界關注的焦點。

呼和浩特作為內蒙古自治區的政治、經濟、文化中心，目前已形成覆蓋市、縣（旗、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）的四級公共文化設施網絡框架，融群藝館（文化館）、圖書館、博物館、文化信息資源共享工程支中心、民族美術館、民族劇院、非遺展示館、影劇院、青少年宮、工人文化宮、小型文體綜合館、鄉鎮（街道）綜合文化站、村（社區）綜合文化活動室、農家（草原）書屋、文化大院（戶）等多維一體的城鄉公共文化服務體系，為城市文化軟實力的發展與提升奠定了良好的現實基礎。與其他地區的實際情況一樣，呼和浩特地區少兒閱讀服務主要由公共圖書館提供。隨著知識經濟和信息技術的不斷發展，呼和浩特城市特色閱讀空間（包括各類特色書店、閱讀體驗館等）、連鎖書店及其他類型的閱讀服務（如微信公眾平臺、有聲閱讀APP等）不斷涌現和升級，成為少兒閱讀服務重要的供給力量。按提供閱讀服務主體的不同，筆者將呼和浩特少兒閱讀服務類型分為公共圖書館、特色書店及其他類型的少兒閱讀服務三類進行分析。

（一）以公共圖書館為主的少兒閱讀服務及實踐

公共圖書館作為少兒閱讀活動的重要陣地，在培養少兒閱讀習慣和能力、推動全民閱讀活動中具有舉足輕重的作用。目前，呼和浩特地區擁有圖書館11個、青少年宮5個、兒童探索博物館1個，較好地滿足了少年兒童的課余文化生活需要和閱讀需求。

內蒙古圖書館作為自治區最早建立的公共圖書館，2009年改擴建后館舍面積增擴至3.5萬平方米，現有藏書365萬冊、數字資源131.27T，為讀者提供大型閱覽室和休閑區，改變了傳統圖書館的借閱方式，使讀者和圖書實現了零距離接觸。2015年11月1日，改造升級后的內蒙古圖書館少年兒童館正式開館，溫馨舒適的閱讀環境、豐富多彩的體驗活動為少年兒童讀者群體帶來了不一樣的閱讀體驗。少兒館自開館以來，秉持“社會力量參與服務、圖書館協調管理”的服務模式，組織開展了形式各異的經典誦讀、主題讀書會、公益課堂等少兒閱讀活動，圍繞傳統節日、蒙古族傳統文化等開展的閱讀體驗活動，調動了廣大家長和少年兒童的參與熱情，形成了集借閱、益智、趣味、互動、體驗等功能于一體，將自主閱讀、親子閱讀、數字閱讀等不同閱讀體驗活動有機結合，豐富了圖書館公共文化服務的內涵，提升了公共圖書館少兒閱讀服務的效能。

呼和浩特市圖書館作為綜合性中型公共圖書館，不僅是呼和浩特地區搜集、整理、保管、傳播利用圖書信息資料的科學文化教育機構，還是全市藏書目錄、館際互借、圖書館學研究和業務輔導的中心[2]。圖書館現有藏書40萬冊（卷），自2011年實施免費開放以來，不斷強化文化服務建設，以品牌帶發展，打造“書香呼和浩特”、青城講壇、春節文化廟會等系列活動。在少兒閱讀服務方面，自2016年“我最愛的童書”閱讀推廣活動在呼和浩特地區開展以來，呼和浩特市圖書館已連續四年開展此項活動。2019年，呼和浩特市圖書館與全國39個省市圖書館聯手打造國內最具公信力影響力的“我最愛的童書”閱讀推廣活動，為呼和浩特地區6所小學124個班免費贈送少兒圖書158種合計3329冊，活動的主旨是“以評促閱”，讓孩子們在免費閱讀優質童書的同時，學會閱讀、愛上閱讀、享受閱讀，進而選出心目中“最喜愛的童書”，充分調動了少年兒童的閱讀積極性和主動性。“閱趣小嘎魯”以豐富多樣的“親子悅讀”、專題講座、閱讀分享等活動，為家長和少年兒童提供閱讀指導和家館共育經驗，實現了公共圖書館少兒閱讀服務的多元化發展。呼和浩特市圖書館聯合內蒙古新華書店的25家書店和城市書屋等推出“鴻雁悅讀”計劃，實現了圖書借還、閱讀的無縫對接，充分發揮了“公益文化服務機構+”和“科技+”的倍增效用，為公共文化服務體系建設奠定了堅實的基礎。

除此之外，呼和浩特地區縣（旗、區）、鄉鎮（街道）公共圖書館在少兒閱讀服務上也做了大量工作，但受少年兒童讀者較少、館藏資源有限、閱讀推廣工作難度大等現實條件的限制，相關區域的少兒閱讀服務并不理想，出現了城鄉閱讀服務的差異化發展。

（二）以實體書店為主要提供者的特色閱讀服務及實踐

隨著知識經濟的迅猛發展，實體書店在經營理念、服務供給模式等方面發生了重大轉變，書店的功能也從單一的圖書銷售和閱讀轉向了集圖書銷售、親子閱讀、文創產品經營、咖啡餐飲等多元業態的有機整合，為全民閱讀時代的圖書服務創建了“復合式精神文化體驗空間”。近年來，以實體書店為主要提供者的特色閱讀服務在呼和浩特地區悄然興起，少兒閱讀服務作為重要的文化服務內容，越來越受到實體書店的關注和青睞。

調研發現，呼和浩特城區的實體書店多分布在商業區和業態成熟的居民社區，因為這些地區具有較強的閱讀消費能力，對于少兒圖書的需求明顯高于其他地區。新華書店作為成熟的圖書銷售商，一直是各大商場的主要供應商，在這里少年兒童可以挑選、閱讀自己感興趣的圖書。隨著品牌經營理念的不斷深入，越來越多的實體書店不斷更新服務模式，向“品牌+”的方向發展，以更加多元的方式為少年兒童提供優質的閱讀服務。內蒙古新華發行集團與U°咖啡聯手打造的新華·字在書店為少年兒童提供了專屬的繪本閱讀活動區，少年兒童既可以挑選自己喜愛的圖書、閱讀繪本，也可以參加有關閱讀活動，可以有效避免因少年兒童活潑好動給咖啡店帶來的尷尬。以經營人文社科類圖書和音像制品為主的普邏書店同樣設有兒童閱讀區，除了為學前兒童提供繪本的免費閱讀和借閱外，還提供益智玩具的零售和無償使用服務，是一家集文創與圖書經營為一體的特色民營書店，它在一定程度上豐富了民營特色書店的經營模式，帶來了較好的經濟效益和社會收益。青城·閱立方則采取“書城+咖啡廳+閱讀活動”相結合的經營模式，不僅為讀者提供優質書籍和充足的閱讀空間，而且還不定期組織各種主題分享會、簽售會、讀書會等活動，滿足不同讀者群體的個性化需求，以“打造集閱讀學習、社交活動、購書休閑于一體的文化眾享空間”。

除以上特色實體書店外，一些涉及低幼少年兒童的繪本館、閱讀體驗館同樣值得研究和發現。這類少兒閱讀服務主要集中在業態成熟的居民社區、幼兒園周邊，以商業化的形式為0—6歲的學齡前兒童提供圖書借閱和親子閱讀活動。

從整體上看，呼和浩特地區以實體書店為主體的少兒特色閱讀服務模式已初步形成，傳統實體書店的圖書銷售、閱讀服務功能正在被新興的特色書店所重視，特色書店、繪本館、閱讀體驗館的少兒閱讀服務有效彌補了公共圖書館少兒閱讀服務的不足。

（三）其他類型的少兒閱讀服務

除公共圖書館和特色實體書店提供的少兒閱讀服務外，本文將學校、培訓機構等提供的閱讀指導以及有聲閱讀APP列入“其他類型的少兒閱讀服務”，雖然這類閱讀服務具有較強的功利性，但與少年兒童的閱讀體驗卻是密不可分的。

學校以及各類培訓機構根據青少年不同年齡段的特點給出相應的閱讀書目，除了應對考試的需要，在更深層次上可以敦促其養成良好的閱讀習慣，如“21天閱讀計劃”“百天閱讀計劃”等閱讀活動以打卡的方式，在少年兒童、家長與學校之間形成閱讀參與和監督機制。與學齡前兒童閱讀服務不同，學校的閱讀服務更像是某種層面的閱讀指導，教師不定期給出相應的閱讀書目，學生根據自身情況進行閱讀，以提交讀后感、閱讀卡等形式完成閱讀活動，這對于青少年的自主學習和閱讀習慣的養成具有重要的現實意義。

有聲閱讀服務作為移動互聯時代信息傳輸技術的重要內容，實現了傳輸的移動化和快捷性，喜馬拉雅、荔枝FM、凱叔講故事等APP已成為眾多年輕家長少兒有聲閱讀的首選。

從總體上看，無論是公共圖書館還是特色書店、有聲閱讀APP，少兒閱讀服務實踐都具有以下共性特征。一是精心打造少年兒童喜愛的閱讀空間或界面，引導少年兒童主動參與閱讀活動;二是豐富少兒閱讀形式，激發少兒閱讀的閱讀興趣;三是針對不同年齡段的少年兒童家長，開展教育培訓、經典推廣等閱讀指導活動。

二、提升少兒閱讀服務質量效益的思考

世界各國都把少兒閱讀作為一項重要的教育政策來實施，美國教育部提出的“挑戰美國閱讀”“卓越閱讀方案”，英國以政府名義舉辦的“全國閱讀年”以及日本文部省的“兒童閱讀年”等都將少兒閱讀納入重要的議事日程。我國的“全國少年兒童閱讀年”活動已開展十余年之久，自2009年始，依托未成年人圖書館服務專業委員會，聯合全國少年兒童圖書館和部分公共圖書館在全國范圍內開展了形式多樣的主題閱讀活動，有效激發了圖書館、學校、家庭及社會組織等參與少兒閱讀服務的積極性，各項寓教于樂的閱讀活動深受大朋友和小朋友的歡迎，起到了保障全國少年兒童基本文化權益、提升少年兒童文化素養的作用。

從呼和浩特地區少兒閱讀服務的類型及實踐可以看出，目前我國少兒閱讀活動的開展及少兒閱讀服務還存在閱讀場所相對較少，圖書資源種類、總體質量不高，閱讀途徑相對單一、服務相對滯后，城鄉差距較大，對少數民族少年兒童的閱讀需求關注不夠等現實問題，少兒閱讀服務的發展需要強有力的政策支持，豐富少兒閱讀內容，開展特色閱讀活動，兼顧城鄉少兒閱讀需求等，從而不斷提升閱讀服務水平和質量效益。

（一）少兒閱讀服務存在的問題

一是少兒閱讀場所相對較少，圖書資源種類、總體質量明顯不高。作為內蒙古自治區的省會城市，呼和浩特具有天然的區位優勢和圖書資源優勢，但現實情況卻是呼和浩特地區少兒閱讀的基礎設施建設并不樂觀，除內蒙古圖書館、呼和浩特市圖書館外，其他類型的公共圖書館對于少兒閱讀涉及較少。雖然內蒙古圖書館在少兒閱讀服務這一領域做了大量工作，但現有存書、借閱制度以及從業人員的專業化水平等并不能很好地滿足青少年的閱讀需求。部分家長和少年兒童表示，知道內蒙古圖書館、呼和浩特市圖書館，并且也經常去，但對于其他公共圖書館知之甚少，甚至完全不知道哪個路段，而且圖書館的圖書存量和種類并不能滿足自己的閱讀需求，更多的是通過網絡購買滿足閱讀需要，以致后來就很少去圖書館借閱了。

二是圖書館少兒閱讀途徑相對單一，從業人員整體素質不高，服務相對滯后。隨著信息技術的不斷發展，人們的閱讀方式呈現多元化的發展態勢，越來越多的青少年參與到網絡閱讀和學習中，家庭、學校和朋友圈成為影響少兒閱讀選擇的重要因素。由于人力、財力投入有限，公共圖書館、實體書店的閱讀服務以圖書、場所的提供為主，對于少年兒童的閱讀指導很難付諸實施，致使少兒閱讀引導相對滯后。從目前呼和浩特地區圖書從業人員的構成看，除各級各類圖書館具備一些專業的圖書管理人員外，其他圖書從業人員由于知識結構不合理、知識儲備明顯不足，不能滿足不同年齡段少兒閱讀的現實要求，無法起到引導少兒閱讀作用。

“理想的兒童閱讀場所，一方面要營造獨立的閱讀環境，另一方面要辟出互動區域，請作家來辦見面會，和兒童讀者之間產生對話。”[3]從呼和浩特地區少兒閱讀服務實踐的具體情況看，少兒閱讀在閱讀環境和區域互動等方面較以前有所改善，公共圖書館的主題閱讀活動、作家見面會、簽售會以及知識講座等在青少年群體產生了較好的效果，特色實體書店也為少兒閱讀提供了更加自由靈活的參與方式，改變了過去書店單一的銷售模式，但公共圖書館、特色書店的少兒閱讀現場仍然需要積極的引導和規范，不能使其淪為“公共設施的配角點綴”和“釋放家長教育焦慮的出口”。

三是少兒閱讀服務的城鄉發展水平差距較大，對于少數民族群體關注明顯不足。從呼和浩特地區各級公共圖書館的館藏資源以及特色實體書店的區域分布看，少兒閱讀服務的城鄉發展水平差距較大，一些鄉鎮圖書館、村級圖書閱覽室很少購置或基本不涉及符合少年兒童閱讀需要的圖書。各級公共圖書館、閱覽室對于少兒閱讀推廣工作的重視不夠，在開展少兒閱讀推廣服務時，家庭、學校、館際之間缺乏相應的組織協調，無法形成有效的協同創新，致使少兒閱讀服務流于形式，缺乏實質性的內容。

對于少數民族少年兒童而言，由于民族文字少兒圖書出版的品種和數量相對較少，無法滿足少數民族少年兒童的閱讀需求，無論是公共圖書館、特色實體書店，還是社區圖書室、草原（農家）書屋、文化活動室的圖書保有量明顯不足，無法為少年兒童提供及時有效的閱讀指導服務，大部分少數民族少年兒童的閱讀內容由學校或家長劃定和選擇，一定程度上影響著這部分少年兒童的閱讀自主性和積極性。

（二）提升少兒閱讀服務的對策建議

在“全民閱讀”的大環境下，以公共圖書館為主體，開展少兒閱讀服務具有先在的資源優勢和政策優勢。國際圖聯《青少年圖書館服務發展指南》明確指出，圖書館為青少年服務的目標是“提供兒童向成人過渡時期的圖書館服務;通過推廣圖書館服務和開展讀書活動，鼓勵終身學習;激發青少年終身閱讀以獲取信息和滿足娛樂的需求;提高青少年的信息素養能力;為社區所有的青少年提供圖書館的館藏圖書和服務：教育、信息、文化、娛樂”[4]。

一是將少兒閱讀服務納入“全民閱讀”活動，使少兒閱讀服務成為國家層面的系統工程。政府作為公共閱讀服務的組織者和監督者，“是公共閱讀服務的決策和領導部門，負責閱讀理念的推廣、公益性閱讀設施的建設及運行維護、閱讀資源的配置、閱讀政策的制定以及對其他公共閱讀服務主體的統籌、監管和評估”[5]，少兒閱讀服務的深入發展同樣離不開政府的有力支持。2018年1月1日起實施的《中華人民共和國公共圖書館法》第34條規定，“政府設立的公共圖書館應設置少年兒童閱覽區域，根據少年兒童的特點配備相應的專業人員，開展面向少年兒童的閱讀指導和社會教育活動，并為學校開展有關課外活動提供支持。有條件的地區可單獨設立少年兒童圖書館”[6]，從法律的層面對少兒閱讀服務做了硬性要求。民族地區在少兒閱讀服務實踐中，要借鑒經濟發達省區的成功經驗，不斷探索符合地區發展、少年兒童成長特點的閱讀服務內容，提升少兒閱讀服務的水平。積極參與“全國少年兒童閱讀年”等全民閱讀活動，形成全國范圍內圖書館服務力量與資源的優勢互補、資源共享，促成館際合作、館校合作，為少年兒童提供更加優質、全面的閱讀服務。

二是提升從業人員的綜合素質，豐富少兒閱讀內容，開展主題閱讀活動，形成少兒閱讀服務的品牌。優秀的少兒讀物可以促進少年兒童身心的健康成長，提升他們的認知能力、科學文化知識水平。公共圖書館可以憑借資源優勢、專業優勢，加強與出版社的聯系，購置思想健康、有影響力、裝幀精美的少兒圖書，通過設立閱讀專區、經典專柜、經典書目推薦等形式，幫助少年兒童進行圖書選擇，規范閱讀內容，為不同年齡段的少年兒童提供在線學習和閱讀服務，定期組織開展主題閱讀活動，提升少年兒童的閱讀積極性和主動性。

2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》指出，加強公共文化服務品牌建設，推動形成具有鮮明特色和社會影響力的服務項目。[7]各級公共圖書館、特色實體書店通過開展特色閱讀活動，形成具有深遠影響力的少兒閱讀服務品牌，實現少兒閱讀服務的延伸發展。內蒙古圖書館推出的“書香六一繽紛童年”系列少兒活動、呼和浩特市圖書館推出的“閱趣小嘎魯”等活動，增強了少年兒童的動手動腦、語言表達能力，受到了家長和社會的一致好評，發展成為重要的少兒文化活動，成為圖書館重要的文化品牌。

三是兼顧城鄉公共基礎文化設施建設實際以及少數民族群體發展的特點，開展特色文化閱讀活動。公共圖書館對鄉村、欠發達地區及特殊群體少兒閱讀的普及推廣活動主要采取城市惠及鄉村、發達地區援助欠發達地區，以及針對特殊群體設立專門性服務等，民族地區的少兒閱讀服務還必須兼顧民族傳統文化、民俗文化及其他具有民族特色的歷史文化內容，發揮好社區圖書室、草原（農家）書屋服務基層少兒閱讀的作用，形成由城市輻射基層、公共圖書館帶動社區圖書室、草原（農家）書屋建設，實現館校合作等多維一體的文化傳播體系，在閱讀推薦、閱讀引導、閱讀體驗中弘揚民族精神、增強民族意識、增進民族團結。

移動互聯時代，人們的閱讀和資訊獲取方式已發生改變，必須不斷提升閱讀服務隊伍的專業化程度，開展具有針對性的少兒閱讀服務指導;認清信息化時代少兒閱讀發展的特點，創新服務載體、路徑與內容，實現紙質圖書閱讀與數字閱讀的有機結合，為少年兒童提供高效、科學、現代化的閱讀服務。

三、結語

黨的十九大報告指出，新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。面對新的社會發展形勢和文化發展趨勢，公共圖書館、特色實體書店及其他少兒閱讀服務的提供者必須樹立“兒童本位”思想，最大限度地發揮公共圖書館的社會職責，加強館際合作、館校合作，完善各層級閱讀服務的聯動合作機制，以豐富多彩的閱讀活動促進少兒閱讀服務。

參考文獻：

[1]周明璇.民族地區公共圖書館少兒閱讀服務的創新實踐[J].圖書館研究與工作，2019（7）.

[2]呼和浩特市圖書館.本館概況[EB/OL].2019-01-20.http：//www.hhhtlib.cn.

[3]沈杰群.暑期孩子該去哪兒看書[N].中國青年報，2018-08-14.

[4]楊柳.公共圖書館少兒閱讀服務趨勢探析[J].圖書館， 2011（3）.

[5]徐同亮.全民閱讀背景下我國公共閱讀服務體系建設探究[J].圖書館論壇，2014（8）.

[6]中華人民共和國公共圖書館法[EB/OL].2019-03-25.https：//baike.so.com/doc/25597498-26645310.html.

[7]中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》（全文）[EB/OL].2015-01-14.http：//www.gov.cn/xinwen/2015-01/14/content_2804250.htm.