如何抓好“頭雁隊伍”

本刊記者/湯曉燕 通訊員/章驍 潘玲惠

聚焦村級“領頭雁”，臺州市啟動“爭星奪旗·和美共創”專項行動，全面實施村干部“學歷提升計劃”，抓實村主職干部備案管理。

“書記聯合體”賽過諸葛亮

說到“書記聯合體”，不得不提臨海市匯溪鎮。

2018年初以來，匯溪鎮以加強村黨組織書記隊伍建設為重點，將各村黨組織書記組成不同作戰軍團，建立“書記聯合體”。該聯合體以書記輪值、組團運行的方式，一月一輪值。其中，江根、浚頭、龍溪等6個村的村書記，是首批“吃螃蟹”的。

當時，由于建造杭紹臺鐵路和204省道拓寬，村里有73幢房子需要拆遷。“書記聯合體”輪值的兩頭門村黨支部書記王小方帶著其他5位村書記來到工程現場，了解前期項目進展情況以及遇到的困難。最后，大家群策群力，僅用一個月時間就完成拆遷協議的簽訂，順利完成拆除。

定期整理村（社）黨組織書記和黨員檔案

匯溪鎮的經驗，引起臨海市委組織部的關注，并于2019年6月在全市推廣。

“我們不僅關注到村級黨組織，還將社區、機關和兩新組織等的書記們一同納入，既可以立足本區域、本領域也可以跨區域、跨領域，既可以是村村聯合、政村聯合，也可以是村企、政企、企企等聯合。”臨海市委組織部副部長、市委兩新工委書記汪慶源介紹說。

“三色”檔案讓書記干勁十足

2019年以來，玉環在全市率先全面推行村（社區）黨組織書記備案管理制度。通過精準建檔、跟蹤研判、綜合運用等手段，持續加強新時代村（社區）黨組織書記隊伍建設，為推動鄉村組織振興提供堅實保證。玉環市委組織部副部長孫敏玲介紹：“在評價方式上，我們根據綜合情況的從好到壞，采用綠、橙、紅的梯次制定管理措施。”

如何帶領村兩委班子讓村民的口袋“鼓起來”？這是干江鎮上棧頭村黨支部書記黃松土一直思索的問題，“2018年以前，村民主要從事漁業及外出務工，村集體經濟收入不足3萬元，我們屬于集體經濟薄弱村”。為此，上棧頭村黨支部和村委會牽頭，采取“村集體占51%+村民集資占49%”的合資方式，于2018年12月23日建起濱海“玻璃吊橋”。運營3個多月，首期200萬元現金進入股東分紅。2019年村集體經濟收入已達700余萬元。黃松土也因為工作出色，在當年的工作評定中，被列為“綠色對象”。

“針對‘綠色對象’，我們在評先推優、黨建品牌打造、示范點創建等工作中對‘綠色’村（社區）黨組織書記及其所在村（社區）予以重點考慮。”孫敏玲介紹，玉環全面推行村（社區）黨組織書記縣級備案管理制度，建立以“綠”帶“橙”、以“綠”幫“紅”等幫扶機制，定期開展座談交流、項目實操幫帶等活動，提升村（社區）黨組織書記的整體水平。

針對年齡偏大、能力偏弱、群眾評價不高、缺少提升潛力的“紅色”村書記，則提前啟動后備人選培養工作，為下一輪村級換屆做好儲備。

2019年以來，玉環市結合村（社區）書記備案管理工作，已對22名不稱職村干部進行停（歇）職教育，先后挖掘培養村（社區）書記梯隊人選741人。