楊建欣
隨著經濟新常態的到來,中國社會經濟的發展步入一個高速增長時期。然而中國政治體制改革遠遠滯后于經濟的發展速度,無法滿足經濟快速發展的需要。經濟是政治發展的基礎和保障,在經濟日新月異的發展態勢中,經濟對政治的逐步滲透促進了我國政治經濟模式的形成。所以為了緊跟經濟發展變化步伐,中國政治經濟模式也應進行創新和完善,以此實現政治與經濟共同發展的良好局面。
經濟是政治變革的動力與制約因素。人類社會實踐活動具有多樣性和復雜性的特征,經濟活動是人們最主要的活動,但是隨著社會的發展及人類的進步,人們對經濟活動的要求和希望達到的目標也在逐步提高,歸根結底是由于人們對物質財富永無止境的欲望和追求,而供人們使用的經濟資源卻是有限的,所以在人們無限度的經濟欲望追求下勢必會因經濟資源的有限性而使兩者之間的矛盾日益激化。為實現兩者之間的平衡,就需通過有效的方法或途徑對人類無限度的經濟欲望進行約束和規范,從而使有限的資源得到科學配置與合理利用,降低人類對有限資源的無節制索取,為促進人與經濟持續健康發展奠定基礎。對人類產生約束和規范的方法和途徑的表現形式就是各種制度、規范和準則,包括政治制度、宗教制度、道德規范、倫理綱常等。對人類進行有效管理的需求要與政治形態活動相匹配,只有這樣才能促進人類經濟活動沿著健康、良性的軌道循環。
政治是經濟發展的引導力量和服務工具。任何一種經濟活動在發展過程中,都會根據實際發展動態及發展規律表現出自我保護、自我調節的特征,能夠根據自身的客觀發展趨勢在歷史慣性的驅動下存在和前進。通過中國幾千年來的經濟發展歷程來看,若不制定合理的規章制度實現對自然經濟發展的規范與約束,勢必會導致經濟發展過程中人與經濟的矛盾激化,陷入永無休止的矛盾發展循環輪回中。政治權力是人類所有社會權力中最具權威與影響力的權力,是為了促進經濟發展服務的,為經濟活動的健康發展創造條件,為經濟的發展提供指導與方向。其主要從“量”與“質”的影響上實現對經濟發展的引導與服務。“量”的影響體現在運行政治權力促進社會體制與經濟發展相匹配,通過科學配置社會資源為經濟的持續穩定運行創造條件,不斷滿足人們對物質財富與精神財富的需求。“質”的影響主要是指政治活動的運行要順應經濟發展的潮流,通過調整自身內部關系,促進經濟發展實現質的飛躍。
國際政治層面。無論是在中國還是西方各個國家,政治經濟最理想的模式就是把經濟活動作為國家的責任和政治事務,只有不斷的發展經濟,才能壯大國民實力。社會在不斷前進的過程中,我國國民經濟和國家發展戰略都緊跟時代發展需求做出了完善和調整,政治經濟體制也從行為方式、行動目標及內容上做出了創新與變革。在全球經濟一體化發展格局的影響下,我國加大了對海外市場的聯系與交流,在經濟融合與發展的過程中注重對國際資本與先進技術的吸收和引進,加強了與國外資源的合作與開發。通過不斷的發展努力,我國的海外市場份額所占比例在逐步增大,為壯大國民經濟發展貢獻了力量,海外的交流與發展也逐漸成為我國政府外交的重點,我國完成了由政治大國向貿易大國和經濟大國的轉變歷程。
國家政治層面。圍繞經濟發展,促進經濟發展壯大是現階段我國的主要發展方向,最大限度的發揮生產力的作用助力于經濟發展依然是確保經濟質的提升的重要手段,國家多次重大經濟會議都指出把經濟改革和經濟發展作為當前我國的主要任務來抓,所以現階段經濟發展已成為各各行各業發展的主要目標。這是政治經濟模式在我國政治層面的具體表現形式。所以各級政府要為經濟的健康運轉保駕護航,要為經濟發展服務。
地方政府層面。人類社會在發展的過程中,政治經濟模式的運行直接影響著地方經濟發展。地方經濟的發展是以國家經濟發展的總目標為指引,地方經濟發展成果已經成為考核地方政府業績與地方官員晉升的標桿,當地百姓群眾也以地方經濟發展是否帶給自身實惠來作為評價地方政府的主要依據。所以地方政府各級領導要緊緊圍繞國家經濟發展總體目標,結合當地區域優勢、經濟特色謀劃一個壯大地方經濟的戰略目標,把如何增加百姓收入、如何壯大區域經濟作為政府工作的重要內容來抓,在抓好政府各項日常工作的同時,通過優化配置資源方式、強化科技創新、創造有利于經濟發展的政策環境等多種方式,來保障地方經濟發展成效。
發展是中國政治經濟模式的主體責任。中國政治經濟經過長期的實踐發展,已經重新詮釋了政治和經濟之間的關系。無論是理論體系還是實踐層面,中國始終把發展作為實現經濟可持續發展的動力和目標,同時經濟也是促使國家治理得到全面提升的重要方式。中國幾千年的文明發展史充分說明,政府所扮演的經濟角色從未發生改變,只是在不同的歷史時期,各家在政府和經濟之間所采取的治理模式、發展模式等有所不同,中國已經充分認識到政府的經濟責任是什么,以及如何更好的承擔好這個責任,使其發展壯大,為人民謀幸福。中國自始至終都存在著這樣一個三層市場和資本共存的結構體系,最上層為國家資本,最底層為民間自由資本,中間層就是國家和民間資本互動、協作發展的部分。通過這樣的經濟結構框架,在國民經濟發展過程中,成為國民經濟重要支柱產業的資本且引領各行業發展鰲頭的經濟,國家要從宏觀經濟調控上給予正確引導,詮釋出國家的主導地位,但是大量的經濟空間會留給民間自由資本;處于中間層的部分,國家資本和民間資本會最大限度的積極合作,為促進國家和個人雙贏而保持平衡,同時兩者之間也會存在競爭,但是民間自由資本一定要服從于國家資本的有效管理。
中國政治經濟模式必將隨著社會的不斷進步而逐步完善和提升,成為中國經濟騰飛的有力抓手。在未來的發展中,主要基于政策層面實現對中國政治經濟模式的創新應用,始終將經濟發展作為國家和各級政府的主要責任,不會要牢固把握經濟發展這一主題,而且常抓不懈,同時也為確保經濟協調發展創造良好的政治環境。若經濟在發展過程中出現失調現象,政府要采取有效措施從政策上加強對資本的扶持,為不同的企業類型在資本運用與轉型提供相應的政策扶持與引導。政府要促使國有企業為實現長遠發展目標而培養自身的發展能力,徹底摒棄壟斷與政策尋租等的方式來發展。政府需從社會和經濟兩方面實現對社會本身自身發展能力的培養,賦予社會養成自我平衡資本的能力。
中國政治經濟模式在運行和發展過程中,雖然會出現一些不利于經濟發展的負面情況,我們要正確對待并積極引導這些問題,使其成為促進和完善我國政治經濟模式的發展因素。任何一項體制的改革都是在不斷發展與改進中形成的,所以我國政治經濟模式要在社會發展過程中實現與經濟活動資源整合,通過協調促進來實現雙贏的發展局面,為實現我國經濟發展目標工作作出貢獻,同時又要為政治經濟模式的創新發展提供助力。