高校畢業生就業行業結構“三性”研究

馬永霞　馬立紅　薛晗

摘 要：本文以行業吸納能力為切入點，通過計算行業的就業彈性、就業結構偏離度和協調系數等方法，分析高校畢業生就業行業結構的“三性”，即空間性、異質性和適應性。結果表明：新興服務業吸納畢業生的空間較大，傳統服務業和科教文衛行業吸納畢業生的空間有限;高校畢業生行業分布差異性較大;行業分布與行業結構之間整體趨于平衡與協調。政府、高校和學生從各自角度采取相應的措施來推動畢業生就業行業結構適應并引領經濟的發展。

關鍵詞：就業行業結構;空間性;異質性;適應性

一、引言

高校畢業生就業結構，主要是指高校畢業生的就業分布，體現為按照一定的方式配置在不同部門、行業、地區間的畢業生數量比例關系。高校畢業生的就業結構也可分為就業的產業結構、就業的行業結構、就業的區域結構以及就業的城鄉結構等。[1]本文主要指高校畢業生就業的行業結構。

就業結構與產業結構關系的研究成果非常豐富。美國人口調查的數據表明美國競爭性行業結構與地區制造業就業的變化，不同職業收入不平等的表現和原因。[2]越南、馬來西亞等亞洲國家的就業結構和產業結構在1995-2013年間處于不平衡的狀態。[3]歐洲勞動力市場呈現出高知識化的趨勢，摩爾多瓦的行業就業結構和學歷層次結構與社會發展不適應。[4]我國大學生就業產業、行業結構失衡，大學生就業的產業結構存在嚴重的不平衡現象，集中分布在第二和第三產業，并且第三產業呈逐年上升趨勢，而第一產業只有極少數。從大學生就業的行業看，教育、公共管理、社會組織、衛生、社會保障是吸納畢業生最多的行業，農、林、牧、漁等行業的大學生所占比例最低。[5]《北京統計年鑒》相關數據表明第三產業是吸納勞動力就業、推動北京地區經濟發展的主導產業，第三產業結構偏離度趨于平衡，其吸納勞動力的能力在逐漸減弱。[6]

綜上，大部分學者從宏觀的角度分析三次產業結構對就業結構的影響，而細化到三次產業內部各行業的變化對大學生就業結構影響的研究則較少。本文依據2014-2018年的《北京統計年鑒》和《北京高校畢業生就業質量報告》相關數據分析北京高校畢業生就業行業結構的特點及其與北京市行業發展的適應性。

二、高校畢業生就業行業結構的空間性

采用“就業彈性”來反映就業與經濟增長之間的關系是學界通用做法。就業彈性是指經濟增長每變化1個百分點所對應的就業數量變化的百分比，即就業人數增長率/經濟（GDP）增長率，強調經濟增長對就業人員的吸納能力。

（一）就業行業結構的空間測量

采用就業彈性分析北京市各行業對勞動力的就業吸納能力，行業的就業彈性系數為各行業就業人數增長率與地區生產總值增長率的比值。就業彈性為正數時，彈性系數越大說明經濟增長對就業的吸納能力越強。就業彈性為負數時，經濟增長對就業的作用有兩種情況，第一種情況，經濟為正增長就業為負增長，則經濟對就業產生“擠出”效應，就業彈性的絕對值越大，對就業的“擠出”效應越大;第二種情況，經濟為負增長就業為正增長，表明經濟對就業產生了“吸入”效應，就業彈性的絕對值越大，對就業的吸納空間越大。[7]就業彈性為零時，不具備吸納勞動力的能力，經濟增長對就業沒有拉動效應。

（二）就業行業結構的空間特征

《北京統計年鑒》采用國民經濟行業分類（GB/T 4754-2011），依據《北京統計年鑒》（2014-2018年）中的相關數據，因為2018年《北京統計年鑒》中的相關數據截止到2017年，因此，最后計算出的北京市各行業的就業彈性系數是從2014年到2017年（詳見表1）。如表1所示，北京各行業吸納畢業生的空間不同，多個行業存在不同程度的擠出效應，第三產業的行業吸納空間較大，帶動整體就業數量的增加。北京市行業發展呈現了高知識、高技能、高創新能力的特征，新興服務業已經成為北京市行業發展的中堅力量。用字母替代行業，如I1為農林牧漁，I2為采礦業，I3為制造業，I4為電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，I5為建筑業，I6為批發零售業，I7為交通運輸、倉儲和郵政業，I8為住宿和餐飲業，I9為信息傳輸、軟件和信息技術服務業，I10為金融業，I11為房地產業，I12為租賃和商務服務業，I13為科學研究和技術服務業，I14為水利、環境和公共設施管理業，I15為居民服務、修理和其他服務業，I16為教育，I17為衛生和社會工作，I18為文化、體育和娛樂業，I19為公共管理、社會保障和社會組織。

1.非“高精尖”行業對高校畢業生的吸納空間有限

非“高精尖”行業對知識和技能要求較低，其行業吸納高校畢業生的空間減少。農林牧漁行業、制造業、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業、批發零售業、居民服務、修理和其他服務業等行業的就業彈性較小或為負值，結構性矛盾比較突出，說明這些行業對勞動力的吸納能力逐漸呈現了飽和狀態。此外，由于北京加快推進“四個中心”功能定位和非首都功能疏解，對不符合首都功能定位的市場和小型商貿服務企業進行集中清理整頓，因此非“高精尖”行業的批發零售業、居民服務業、修理和其他服務業等行業的發展受到了政策的影響和限制，吸納高校畢業生的空間越來越小。

2.與“高精尖”聯系密切的行業對高校畢業生具有一定吸納空間

制造業、建筑業和房地產業與“高精尖”行業聯系密切，其對高校畢業生的吸納潛力不容忽視。制造業近三年的就業勞動力的數量在逐漸減少，經濟增長率也在逐年降低，說明一般制造業的發展對勞動力的需求并不旺盛。建筑業近三年的就業彈性系數盡管略有逐年降低的趨勢，但是整體來說系數較高，且均為正數， 說明建筑業對勞動力的就業吸納有較大的空間。房地產行業的就業彈性波動較大，但彈性系數的主要趨勢為正值，且房地產行業的發展與建筑業、金融業等行業的發展聯系密切，也關系到相關行業的就業，房地產行業由于其發展受到北京市嚴格實行調控政策，使其增長速度較低，對勞動力的吸納空間有限。《北京市新增產業的禁止和限制目錄（2015）》中涉及到制造業、建筑業、批發和零售業，有關部門推算有半數以上（總數三百萬以上）的從業人員表示若單位外遷將留京就業，這種規模的產業間流動規律難以預測，將會對北京市行業發展產生新的影響。[8]北京市第二產業中相關行業總體就業吸納能力趨于飽和，但其中制造業和建筑業的發展雖然受到北京非首都功能疏解和“四個中心”城市功能新定位政策的影響，但其就業彈性系數較高，具有一定的吸納空間，未來發展具有一定的不確定性。

3.“高精尖”行業對高校畢業生的吸納空間較大

“高精尖”行業中的信息服務業和科技服務業等增速較快，繼續引領北京服務業的發展，其吸納高校畢業生的空間較大，需要大量的具備較高知識含量的科技人才。當前，人類社會正在進入新技術驅動下的第四次工業革命階段，研究發現，技術進步會對企業就業吸納產生深刻影響。首先，信息傳輸、軟件和信息技術服務業、金融業、科學研究和技術服務業、教育行業的就業彈性系數主要為正值且系數較大，為畢業生提供更多的就業機會。其次，租賃和商務服務業的就業彈性系數較高，吸納勞動力的能力較強。最后，衛生和社會工作、文化、體育和娛樂業等行業是可持續發展的行業，符合北京文化中心的功能定位，符合了新時代人民對未來美好生活向往的需求，對畢業生吸納空間較大。

三、高校畢業生就業行業結構的異質性

隨著高等教育進入內涵式發展階段，北京高校畢業生的數量從2014年的223450人增加到2018年的231394人，增幅僅為3.55%，年均增幅0.71%。《北京地區高校畢業生就業質量報告（2015-2018年）》數據統計共有320800畢業生在北京就業，這些畢業生行業流向如何？體現了怎樣的特征與差異？

（一）高校畢業生就業行業分布總量異質性

通過北京各行業每年新吸納的高校畢業生就業人數的增量指標衡量畢業生就業行業分布總量，即北京高校畢業生中在北京就業的人數占同年北京高校畢業生就業總人數的比重。根據《北京地區高校畢業生就業質量報告（2014-2018年）》中行業分布百分比的數據計算和劃分行業類型，結果見表2。

如表2所示， 2014-2018年間，北京高校畢業生的行業分布主要集中在第三產業和部分第二產業的行業，第一產業的比例較低。本文將20個行業根據畢業生行業分布的比例，分為三類：“高校畢業生分布較多的行業”，即畢業生行業分布比例6%以上;“高校畢業生分布一般的行業”，即畢業生行業分布比例為3%～6%（含） 的行業;“高校畢業生分布較少的行業”，高校畢業生分布比例為3%以下的行業。畢業生就業行業結構的變化主要體現在以下三個方面。

1.“高校畢業生分布較多的行業”畢業生占比呈上升趨勢

第一，知識密集型產業受到北京畢業生的青睞，且占比總體呈上升趨勢。信息傳輸、軟件和信息技術服務業為北京高校畢業生占比最高的行業，連續四年均為畢業生分布最多的行業。教育、公共管理類行業、文化體育和娛樂業中高校畢業的占比穩中有升。金融業雖為高校畢業生占比第三的行業，但總的趨勢為穩中有降，這與北京不再是經濟中心的新功能定位有一定的關聯。第二，勞動密集型的制造行業中高校畢業生占比為第四，且比例呈現出穩中有降的趨勢，這與北京市的“高精尖”的產業結構發展有關，北京市在產業結構調整的過程中要發展的是現代制造業，低端制造業將會受到限制并有序疏解。因此，現代制造業的發展依然可以成為高校畢業生未來的行業選擇。

2.“高校畢業生分布一般的行業”畢業生占比穩中有升

“高校畢業生分布一般的行業”中多數為生活性服務行業，此類行業中高校畢業生比例呈現出比較穩定的趨勢。建筑業、衛生和社會工作行業中畢業生的比例保持在4%左右;居民服務、修理和其他服務業中畢業生四年間占比基本穩定保持在3%左右，批發零售業、租賃和商務服務業以及其他行業中畢業生的比例增幅約為0.2%。2015年7月，市政府印發了《北京市提高生活性服務業品質行動計劃》，提出加快推進本市生活性服務業規范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發展，需要提升生活性服務業的質量，進而促進畢業生就業能力的提升。

3.“高校畢業生分布較少的行業”畢業生占比穩中有降

“高校畢業生分布較少的行業”主要為農林牧漁、采礦業、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業以及水利、環境和公共設施管理業，上述行業跨越了第一產業、第二產業和第三產業中的低端服務業。此外，軍隊和國際組織由于行業的特殊性和專業性促使選擇這兩個行業的畢業生較少。2014-2017年“高校畢業生分布較少的行業”畢業生占比比較穩定，部分行業的比例在逐漸降低，一方面因為“高校畢業生分布較少的行業”并未體現出高知識、高技能化的特點;另一方面，這些行業不是北京市重點發展的行業，為非高精尖“高精尖”行業，其行業發展空間有限，吸納勞動力的空間也較小。

（二）高校畢業生就業行業分布效率異質性

高校畢業生就業行業分布（吸納）效率是指各行業中新增高校畢業生的數量占各行業所有從業人員的比重。根據2014-2018年北京高校畢業就業行業分布比例大于2%的行業進行高校畢業生就業行業占比效率的分析，即共選取信息傳輸、軟件和信息技術服務業等14個行業。北京各行業高校畢業生人數通過《北京地區高校畢業生就業質量報告》中在京就業的北京生源數、在京就業的京外生源數、就業行業的比例（默認就業行業比例與在京就業行業比例相同）等相關數據，計算出每年在京就業的高校畢業生總數×各行業中畢業生所占百分比。北京各行業從業人員總數采用《北京統計年鑒》中城鎮單位在崗職工年末人數，最后根據公式（1）計算出北京高校畢業生就業行業分布效率。2018年《北京統計年鑒》中只統計到2017年城鎮單位在崗職工年末人數，因此，最后統計的是2014年到2017年的北京高校畢業生就業行業吸納效率（詳見表3）。

如表3所示，2014-2017年間北京高校畢業生就業的各個行業的吸納效率呈現出不同的特點。首先，高校畢業生吸納效率最高的行業為居民服務、修理和其他服務業，三年中的平均吸納效率為4.37%，且吸納效率成上升趨勢，該行業在吸納高校畢業生總量一般，但畢業生的占比卻很高。其次，“高校畢業生分布較多的行業”中的文化、體育和娛樂吸納效率最高，三年的平均吸納效率為3.87%，且吸納效率較為穩定。金融（平均2.16%）、信息傳輸、軟件和信息技術服務業（平均為2.25%）、教育（平均為2.03%）、公共管理、社會保障和社會組織（平均為2.03）這幾個行業吸納效率較高且吸納總量也較高。最后，“吸納高校畢業生總量一般的行業”中電力、熱力、燃氣及水生產和供應業的就業吸納效率較高（平均為3.52%），高于多數吸納能力較強的行業;衛生和社會工作（平均為1.67%）、科學研究和技術服務業（1.20%）、制造業（1.08）和建筑業（1.02），吸納效率一般;批發零售業、交通運輸、倉儲和郵政業和租賃和商務服務業的吸納效率較低。

總體而言，行業吸納總量與吸納效率正相關，即高吸納總量高吸納效率，如金融、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、教育、公共管理、社會保障和社會組織等行業。吸納總量一般的行業，吸納效率也一般，如批發零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、租賃和商務服務業等。比較出乎意料的是居民服務、修理和其他服務業，該行業吸納大學生的總量一般，但是該行業中高校畢業生占從業人員的比例最高，達到了4.16%。主要是因為該行業從業人員總量較低，也不排除部分專業的畢業生轉變了就業觀念，為了找到工作謀生而放棄了預期和就業匹配。

四、高校畢業生就業行業結構的適應性

根據北京市行業發展政策與趨勢及北京高校畢業生生就業行業的流向特點，本文選擇“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”“科學研究和技術服務業”“制造業”“租賃和商務服務業”“金融業”“教育”“公共管理、社會保障和社會組織”“文化、體育和娛樂業”“衛生和社會工作”和“建筑業”共10個行業，分析這10個行業結構與北京高校畢業生就業的行業結構之間的適應性。

（一）高校畢業生就業行業結構的均衡度

結構偏離度是研究結構性偏差時最為常用的一種分析工具。結構偏離度（系數）是用于考察各產業勞動力就業結構與產值結構對稱性的一種經濟指標。引入“產業結構偏離度”的概念，分析北京高校畢業生就業的行業結構與北京市行業結構的協調性。產業結構偏離度用公式表示為：結構偏離度=某產業GDP相對比重/某產業就業相對比重-1。[9]本文將進一步細化到行業，分析各行業結構的偏離度，分析北京高校畢業生就業行業結構現狀，判斷畢業生就業行業結構與北京市行業結構之間是否失衡。北京高校畢業生就業的行業結構偏離度計算公式：

當行業結構偏離度為零時，該行業的行業結構與畢業生的就業結構達到平衡狀態。行業結構偏離度越接近零，該行業的行業結構與高校畢業生的就業結構越合理。當行業結構偏離度大于零時，說明該行業的GDP比重大于畢業生的就業比重，該行業畢業生供給數量不足，有吸收更多畢業生就業的空間。當行業結構偏離度小于零時，說明該行業的GDP比重小于畢業生的就業比重，畢業生供給過多，需要大量轉出剩余畢業生。

如表4所示，近四年來畢業生就業行業偏離度呈現以下三個特點：首先，北京市第二產業中的制造業的偏離度值四年均為正值，說明制造業一直有空間吸收畢業生，尤其是北京現代制造業的發展對畢業生的需求更大。其次，第三產業中的金融業、租賃和商務服務業以及科學研究和技術服務業處于正偏離狀態，其行業的畢業生供給不足。最后，教育、衛生和社會工作、文化、體育和娛樂業、公共管理、社會保障和社會組織這四大行業處于負偏離狀態，競爭較為激烈，偏離系數在-0.3～-0.7之間;信息傳輸、軟件和信息技術服務業的結構偏離系數在-0.1～-0.3之間，這幾類行業的高校畢業生供略大于求，供求基本平衡。

（二）高校畢業生就業行業結構的協調度

Hse表示行業結構與高校畢業生就業結構協調系數，描述二者之間的協調發展程度，且0≤Hse≤1。Si為第i行業的行業結構，Ei為第i行業的高校畢業生就業結構，i的取值按照上述選擇10大行業的，取值為10。Hse越接近于0，說明北京市的行業結構與高校畢業生就業結構協調性越差，二者之間的結構越不平衡;Hse越接近于1，表明二者之間越具有良好的協調性，北京市高校畢業生就業行業結構與北京市行業結構之間越協調。

因為協調系數的計算需要將行業進行大類的劃分，本文根據已有的行業分類基礎（程棟棟，李宏勛2015[11];岳昌君，周麗萍2016[12]），將上述10大行業分為4類：（1）工業行業：制造業和建筑業;（2）新興服務業：包括金融業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業;（3）傳統服務業：租賃和商務服務業;（4）科教文衛：包括教育，公共管理和社會組織，科學研究和技術服務、文化體育和娛樂，衛生、社會保障與福利。

從表5可以看出，北京市行業結構與高校畢業生就業行業結構的協調系數均大于0.8，說明北京市整體行業的發展與畢業生就業結構之間的協調性較好，趨于平衡。傳統服務業因為本文只涉及到一個行業，因此協調系數為1。新興服務業和科教文衛兩類行業還有一定的吸納高校畢業生的空間，尤其是科教文衛行業，需要一定數量的高校畢業生。

五、高校畢業生就業行業結構研究的結論與建議

（一）結論

首先，高校畢業生就業行業流向四年間比較穩定，“高精尖”行業及其相關行業就業吸納能力較強;非“高精尖”行業對畢業生的吸納能力逐漸下降。其次，高校畢業生就業行業結構具有行業間的異質性和行業內的異質性較大，信息傳輸、軟件和信息技術服務業的畢業生的比例為國際組織的14倍，畢業生的行業分布集中在高知識、高技能化的行業，如信息傳輸類行業、教育和金融業。同一行業的畢業生占比變化比較穩定。最后，高校畢業生就業行業結構與北京市行業結之間基本均衡和協調，二者之間互相促進。

（二）建議

1.政府：發展高精尖行業創新新興服務業態，優化資源配置

新興服務業中的金融業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業對畢業生的吸納總量最高，其地區生產總值增加值與高校畢業生就業行業結構相對均衡并協調發展。國家要重點發展一般產業中的高端環節，發展現代制造業，主要是大力發展研發設計環節和提升高端制造環節。[13]以新興的高端產業、傳統產業的高端形態和一般產業的高端環節為核心，將產業（行業）與就業緊密結合，發展現代制造業。此外，新興服務業與北京“高精尖”經濟結構的發展契合度較高，應重點發展和優化升級。根據各行業的就業吸納總量與吸納效率，吸收優秀的畢業生，促進北京高校畢業生就業行業結構與北京市行業結構的均衡、協調發展。

2.高校：提高人才供給的培養質量，適應行業發展需要

高校要動態調整學科專業結構，既要適應行業結構發展趨勢與要求，又要符合學科發展規律。借力高校的高精尖創新中心機構的平臺，整合高校和國際創新資源等多方力量，為畢業生的就業行業選擇與創新能力培養提供保障，并在一定程度上引領“高精尖”產業的發展。盡管高校畢業生的就業行業結構不可能完全滿足所有行業發展的具體要求，但是高校畢業生的行業結構與行業的發展要實現相對適應與相對平衡，保持高校的學科專業結構、人力資源結構與行業結構之間的動態平衡、協調發展。

3.畢業生：理性選擇行業，推動行業結構的協調發展

畢業生要樹立從就業到樂業的擇業觀念，結合興趣與未來行業發展空間進行理性擇業。高校畢業生要根據北京市各行業的就業吸納能力的現狀，結合行業發展的政策和趨勢以及行業結構與畢業生就業結構關系現狀理性選擇行業。隨著高等教育普及化的到來，畢業生要適時調整就業預期，了解專業相關行業的發展現狀，在學期間積極完善自身能力，加大學習投入，參與學校組織的就業相關的課程與實踐，提升自身素質，深度了解預期工作行業的發展特征、制度保障等，做好充分的就業準備。

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（責任編輯 鐘嘉儀）