國有企業黨委如何提高參與企業重大問題決策的質量

梁韜

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-063-01

摘 要 針對于國有企業的發展來說，黨委組織和黨內人士應該多參與到整個企業的重大問題決策過程中來，一方面能夠幫助企業的黨委發揮其相應的政治核心任務，加強對重大問題決策的質量提升，另一方面則使得黨組織、企業、人民群眾之間的凝聚力更強。因此，本文針對國有企業黨委如何提高參與企業重大問題決策的質量進行研究，從內容明確、制度健全等方面提出相關建議。

關鍵詞 國有企業黨委 黨組織 企業發展 重大問題決策

自我黨的第十八次全國人民代表大會開展以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業黨組織的建設，并在這樣的發展背景下頒布了《關于深化國有企業改革的指導意見》等相關條令，強調無論社會主義市場經濟的變化有多激烈、城市進程的發展有多快，國有企業都應該堅定不移地在黨中央的領導下穩定向前，對企業重大問題決策進行綜合性的思靠，提升其質量。

一、國有企業黨委如何提高參與企業重大問題決策的關鍵意義

所謂的國有企業，通常來說就是由中央政府直接或者間接調控的企業，這一管理方式與我國的具體國情息息相關。國有企業主要是從事生產經營活動，通過自身經濟效益的獲取來為人民的日常工作和生活提供便利，旨在為國家增加經濟收入和服務國民生活。在經濟收入方面，常常基于國家做出的宏觀調控來對國民經濟的各個方面進行統籌劃一的調整，以實現利益最大化為工作目標，保證市場經濟的穩定運行。因此，對于國有企業來說，它的進步趨勢與國家的命脈、發展是息息相關的，它的經濟效益也是國家市場經濟組成中的重要部分。這樣國有企業的黨組織作為企業的精神核心領導力量，在其進行重大問題決策的過程中，對問題的思考必須要從方向性、全局性、長遠性、戰略性等角度出發，才能夠將黨中央的精神文明建設內涵落實下去，積極維護企業的共有制主體地位，保證國有企業的進步在黨的指導下進行改革創新，最終才可以提升黨委參與企業重大問題決策的質量。

二、國有企業黨委提高參與重大問題決策質量的對策和建議

（一）明確重點內容

近些年來，我國中共中央和國資委對于國有企業重大問題的單位界定已經有了明確的原則性規定，但是在具體的內容上處理還沒有比較嚴格的劃分，這就需要國有企業的黨組織發揮出相應的作用，做到“三明確”，分別是對決策主體的明確、對黨委在決策中角色定位的明確、對黨委參與決策主要內容的明確，并在這一過程中嚴格強調“深度參與”。在具體的落實過程中，作為國有企業的黨委部門應該針對重大問題的決策來落實“把關定向”，明確操作過程中的難點問題，才能夠對決策事項進行分析研判的切入點和關鍵點，從而在本質上提升了黨委機關參與到重大問題解決的過程中。

（二）健全制度機制

無論是對國有企業而言，還是對私有企業而言，制度問題的保障是根本性的，因此當企業黨委想要參與到重大問題決策過程中的時候，前期的準備工作和制度完善工作一定要落實下去，只有具體化、程序化的處理問題才是對企業的負責。第一點，建立起日常溝通機制，幫助黨委能夠在合適的時間參與到企業的決策過程中去，是不會影響企業本身進步和發展的，而且黨政主要負責人應就企業改革發展穩定中擬決策的重大問題事先充分交換意見，解決摩擦，達成共識是后續問題解決的前提。第二點，要建立起務虛研討機制，針對一些重點難點的問題，要求安排黨委成員牽頭組織專項調研，集中進行務虛研討，廣開言路，頭腦風暴，最終在討論的過程中尋求解決問題的方法，從而做出更為嚴謹的決策。第三點，建立起穩定風險評估機制，對國有企業所面臨的外部環境的風險因子做出評估和判斷，是維護企業經濟效益獲取的重要保障措施，也是保障工作者勞動所得的關鍵。第四步則需要建立決策運行機制，按照“充分溝通、體現主張、依法決策”的原則來進行工作的處理，充分體現出黨組織的意圖和認識。

（三）正確處理幾個關系

首先要正確處理的關系就是“參與”決策和“做出”決策的關系，黨委在國有企業重大問題的解決過程中只是參與者，并不是決策者，是不能夠越位的，否則就會對企業的實際工作帶來消極的影響。其次，要正確處理“把關定向”和全方位參與決策的關系，明確黨組織參與重大問題的時候并不是從政治、社會、經濟等方面，而是要側重于把關定向的角度，以戰略性的眼光來看待事物的發展。

三、結語

總的來說，在國有企業的基本構成中，黨委組織作為比較核心的組織部門參與到企業重大問題的決策過程中，不僅僅有助于企業的穩定發展，更是解決了基層黨組織建設“四化”問題得到關鍵措施。因此，在實踐的過程中，作為國有企業的黨組織和黨支部，必須要堅持辯證地看待企業發展推進過程中出現的問題，從而結合實際發展情況來不斷地完善機制，最終促使國有企業變大變強。

參考文獻：

[1] 王瑞雪.國有企業黨組織參與公司治理研究[D].云南財經大學，2018.

[2] 黨組織嵌入國有企業治理結構的三重考量[J].改革，2017（04）：5-13.