“護薪”行動為農民工撐起權益保護傘

吳玲

為根治拖欠農民工工資問題，貴州省積極部署實施農民工“護薪”行動。貴州省人社廳要求全省各地勞動人事爭議調解、仲裁機構充分發(fā)揮服務窗口功能作用，主動協(xié)調工會、企業(yè)代表組織，向爭議雙方當事人深入分析實際情況和精準闡明法律規(guī)定，引導雙方當事人坦誠溝通，平等協(xié)商，依法達成互利共贏的欠薪問題解決意見。（2019年9月19日《工人日報》）

貴州省切實采取有效措施，實施農民工“護薪”行動，這是一大利好消息。貴州省各地勞動人事爭議仲裁機構明確人員和職責，切實建立全程優(yōu)先處理、簡易處理的“綠色通道”，為強化地方監(jiān)督檢查，嚴格落實《建筑工人實名制管理辦法（試行）》的有關要求，重點督促建筑企業(yè)與農民工簽訂勞動合同后才能進場施工；并充分利用網絡、廣播、電視、報紙、政務服務熱線等媒體，大力宣傳“護薪”行動典型案例，積極引導農民工理性選擇勞動監(jiān)察、調解仲裁以及提起訴訟等維權方式，嚴格依法保障其勞動報酬權益。

“護薪”行動，是清欠工作的升級版。我們看到，農民工欠薪這個老大難問題已經存在至少十幾年，說起來是“奇聞”，聽起來是“笑談”，這“欠錢還債，天經地義”的基本常識居然還成為了多年來的新聞熱點。一邊是農民工討薪花樣百出，一邊是欠薪不還的老賴拖而不決，總是慢三步，導致大量的欠薪問題成為難啃的硬骨頭，成為嚴重影響社會穩(wěn)定的導火索。“護薪”行動落實快速、限時辦結農民工欠薪爭議案件的要求，主動加強和人民法院的工作銜接，快速采取司法確認、財產保全、強制執(zhí)行和失信制裁等司法保障措施，確保高效處理農民工欠薪爭議案件。

“護薪”行動，為農民工權益保駕護航。道是“護薪”卻有心。我國對欠薪行為多次發(fā)起整治行動，幾乎每年針對農民工欠薪問題，相關部門都要出臺文件，都要開展集中整治行動，但是效果并不理想。為此，早在2016年國務院辦公廳印發(fā)《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》強調，要全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為，要明確工資支付各方主體責任，全面落實企業(yè)對招用農民工的工資支付責任，但具體落實難。“護薪”行動充分發(fā)揮勞動人事爭議調解、仲裁機構服務窗口功能，以及工會組織的協(xié)調作用，及時將欠薪問題消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上防止欠薪。

“護薪”行動，讓農民工有了獲得感和安全感。“護薪”行動，為農民工撐起權益保護傘，掌握了清欠工作的主動權，變被動為主動，為清欠提速護航。“護薪”行動，是早抓早主動，早抓早受益。“護薪”行動伴隨著農民工左右，讓農民工討薪不再難。誠然“護薪”行動，不是一次或幾次集中行動就能解決的問題，需要作為農民工“護薪”的常態(tài)化行動。首先從時間上依法為清欠提速，讓老賴緊張起來；其次是從具體措施上提供保障，諸如新增工資支付保證金制，督促欠薪者按時“出糧”，讓欠薪者拖不起，欠不起，形成倒逼機制；再次，加大對欠薪的打擊力度，形成有效地打擊欠薪違法行為的震懾力，同時推廣“快進模式”——“快受理、快立案、快查處、快結案”。