湘西：栽好梧桐樹，只等鳳凰來

龍曉華

湘西州位于湘鄂渝黔四省市交界處的武陵山區(qū)，轄七縣一市，國土面積1.55萬平方公里，總?cè)丝?00萬人。

湘西是習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧重要論述首倡地，是國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是國家森林城市和全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。

曾經(jīng)的湘西，在文學(xué)巨匠沈從文筆下，是一個被時光遺忘卻美得讓人心醉的“世界邊城”。如今的湘西，伴隨新中國從站起來到富起來，再到強(qiáng)起來的發(fā)展歷程，正大步流星實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，走出湖南，走向全國，擁抱世界，成為武陵山區(qū)一顆亮麗的明珠，成為國內(nèi)外向往的“魅力湘西，開放之城”，成為湖南省對外宣傳的最亮麗名片。

作為湘西州州長，我為自己生長和工作在這塊集風(fēng)光美、生態(tài)美、文化美、人性美于一體的土地上，感到驕傲和自豪。

精準(zhǔn)扶貧先行之州

2013年11月3日，習(xí)近平總書記親臨湘西州視察，首次提出精準(zhǔn)扶貧重要論述，精準(zhǔn)扶貧由此成為我國脫貧攻堅(jiān)基本方略。

6年來，我們牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民生改善、社會和諧。湘西州進(jìn)入減貧人口最多、農(nóng)村面貌變化最大、群眾增收最快的歷史時期，已成為全國精準(zhǔn)脫貧的聚焦點(diǎn)，創(chuàng)造了十八洞可推廣、可復(fù)制的精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，為全國乃至世界扶貧事業(yè)提供了“湘西方案”。

在慶祝中華人民共和國成立70周年盛典上，以湘西十八洞村為代表的“脫貧攻堅(jiān)”方陣走過天安門，接受習(xí)近平總書記和全國人民檢閱。

今年底，我們將實(shí)現(xiàn)整體脫貧。2020年，湘西州將與全國同步全面建成小康社會。

綠色生態(tài)之州

湘西州是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，是長江經(jīng)濟(jì)帶重要生態(tài)屏障，全州森林覆蓋率達(dá)70.24%，于2018年在全國30個少數(shù)民族自治州中率先獲評國家森林城市。

我們大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，與延安市共同成為祖國南北兩座綠色發(fā)展的典范城市，建成全球最大富硒獼猴桃基地、中國最大的椪柑和百合基地，是中國黃金茶之鄉(xiāng)和全國優(yōu)質(zhì)煙葉基地。“湘西香伴”系列綠色生態(tài)有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)海內(nèi)外。

湘西綠意盎然，生機(jī)勃勃，是天然氧吧，空氣質(zhì)量、水源質(zhì)量為全省第一，是大自然賜予的人間天堂和夢里家園，是發(fā)展綠色食品、旅游康養(yǎng)的首選之地。

文化旅游之州

湘西州歷史文化厚重，旅游資源豐富，擁有一處世界文化遺產(chǎn)、一個歷史文化名城、4個歷史文化名鎮(zhèn)共1517處歷史文化古跡和321個國字號生態(tài)文旅品牌。

國家歷史文化名城鳳凰，被譽(yù)為中國最美麗的小城;世界文化遺產(chǎn)老司城，是中國西南地區(qū)現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最好的土司城址;里耶戰(zhàn)國古城一次性出土秦簡3.7萬枚，復(fù)活了秦代歷史。

湘西是全國文化與旅游融合發(fā)展的典范之城，成為全國旅游高增長和十大旅游熱點(diǎn)地區(qū)，文旅產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重16%，全州人均旅游收入1.47萬元。

“神秘湘西”品牌作為湖南“錦繡瀟湘”主題品牌的重要元素，與湖南一道成為中國唯一入圍世界十佳旅游目的地。

特色產(chǎn)業(yè)之州

我們踐行新發(fā)展理念，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

我們以文化旅游、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、綠色礦業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，基本形成以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)文化旅游業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)和勞動密集型加工業(yè)為支撐、電子信息和新材料等新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)體系。

黃金茶沁人心脾，酒鬼酒香飄萬里，新材料遠(yuǎn)銷全球，新產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，文創(chuàng)產(chǎn)品走向世界。我們建成一個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、兩個省級高新區(qū)、7個省級工業(yè)園區(qū)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

開放創(chuàng)新之州

我們堅(jiān)持改革開放，全面破解交通瓶頸，基本建成以高鐵、機(jī)場、高速、水運(yùn)為主的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，湘西融入了北上廣深兩小時經(jīng)濟(jì)圈，駛進(jìn)了對外開放的快車道。

我們加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)4G信號全覆蓋。我們推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，“智慧湘西”建設(shè)處在湖南省前列，進(jìn)入大數(shù)據(jù)應(yīng)用新時代。

我們組建政府智庫，加大了融智引智力度，鏈接了一批優(yōu)質(zhì)資源。我們加大科技創(chuàng)新，湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)入國家級“星創(chuàng)天地”名單。

我們建成湘西海關(guān)，擴(kuò)大了湘西對外開放水平，2018年成功獲批國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，湘西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評為中國湘商十大最具投資價(jià)值經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

湘西已成為開放開發(fā)的熱土，引進(jìn)了一批戰(zhàn)略投資者來湘西投資興業(yè)。今年，我州引進(jìn)省內(nèi)外資金增長56.7%，增速位居湖南省第一。粵港澳大灣區(qū)省級簽約項(xiàng)目開工率30%以上，位居湖南省第一，發(fā)揮了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)頭雁作用。

湘西州對接京津冀，承接產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，擁有國家多重戰(zhàn)略支持的政策優(yōu)勢，擁有四通八達(dá)的交通便利優(yōu)勢，擁有令人向往的綠色生態(tài)優(yōu)勢，擁有獨(dú)具特色的歷史文化優(yōu)勢，擁有活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，擁有開放創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件和一流的營商環(huán)境。

在湘西，對符合《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》的企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;在湘西，工業(yè)用地按《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的10%～50%執(zhí)行;在湘西，企業(yè)開辦時間縮短至3個工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間減至100個工作日以內(nèi);在湘西，企業(yè)首發(fā)上市、新三板掛牌可享受“即報(bào)即審、審過即發(fā)”綠色通道政策。

湘西已經(jīng)成為企業(yè)家們“淘寶挖金”的樂園和沃土。我們已經(jīng)栽好梧桐樹，只等鳳凰來！