如何加強建筑集團資金的內部控制

錢立清

摘要：建筑集團要想有效開展建筑項目工作就要對建筑集團的資金活動進行內部控制，而建筑集團資金內部控制程度也直接關系到了建筑集團的未來發展。在我國市場經濟體制不斷完善的背景下，建筑集團要想實現健康發展就要經受住激烈的市場競爭，保證能夠在行業市場競爭中利于不敗之地，因此只有加強建筑集團資金的內部控制，才能有效提升建筑集團的企業競爭力。本文首先分析了強化建筑集團資金內部控制的作用，其次探討了建筑集團資金內部控制存在的主要問題，并以此為基礎針對性的提出加強建筑集團資金內部控制的有效策略，以期能夠為提升建筑集團資金的內部控制水平提供參考。

關鍵詞：建筑集團;資金;內部控制

在市場經濟不斷完善的基礎上，建筑集團要想保證建筑項目能夠有效開展，建筑集團就要有充足的流動資金的支持，因此如何加強建筑集團資金的內部控制就是建筑集團管理層需要思索的問題。

一、強化建筑集團資金內部控制的作用

（一）能夠強化建筑集團的風險管理

加強對建筑集團的資金內部控制能夠有效提升建筑集團的資金使用效率，提升建筑集團的風險管理水平?，F階段建筑集團的市場競爭越來越激烈，因此對于建筑集團的資金管理是一個極大的挑戰，只有保證建筑集團資金的使用效率，實現企業資源的優化配置才能提升建筑集團風險管理水平，幫助建筑集團規避財務風險，提升建筑集團的企業競爭力。

（二）能夠保證建筑集團的可持續發展

對于建筑集團來講如何提升建筑集團的資金風險防范，維護建筑集團的資金安全，才是保證建筑集團可持續發展的關鍵部分。因此建筑集團的各部門以及全體職員都需要參加到資金內部控制管理中來，才能實現資金內部控制制度的有效實施，提升建筑集團的資金利用效率。根據建筑集團的發展角度來看，資金內部控制能夠提升建筑集團的經濟效益，而完善的資金內部控制制度則能實現建筑集團最大化的成本效益。

（三）能夠提升建筑集團的資金安全性

從建筑集團的資金使用安全性的角度來看，要想實現建筑集團的資金使用的安全性就要從建筑集團的各業務化環節出發，因此建筑集團需要在集團投資的項目業務已經工作流程管理入手，通過來研究集團資金安全性管理的具體方法，進而實現對建筑集團內部資金的控制力度，最終提升建筑集團的資金安全性。

二、建筑集團資金內部控制存在的主要問題

（一）建筑集團的內部控制環境基礎薄弱

建筑行業作為農村務工人員最主要的就業行業，建筑集團項目施工的主要人員就是農村務工人員。但農村務工人員的文化水平普遍較低，再加上建筑集團較少組織對施工人員的專業施工技能知識的培訓，導致在之后的管理工作中對施工人員的管理難度加大。建筑集團的項目施工主要集中露天地區和高空作業，因此建筑集團的管理才能更加關注于醒目施工過程中資金安全性，因此對于項目內部資金內部控制并不重視，認為內部控制不會給建筑集團帶來經濟效益。此外，個別建筑集團中也存在著沒有合理的組織結構的情況，致使建筑集團的管理層次和職責權限界定并不清晰，嚴重干擾了資金內部控制的實施力度，使得建筑集團的發展不能與時代發展相接軌。

（二）建筑集團的風險意識薄弱

保證建筑集團施工項目能夠順利施工是強化建筑集團資金內部控制管理的主要目標，但由于建筑集團的施工項目的施工地點比較分散，施工項目較多，建筑集團的子公司較多，因對施工項目進行統一的資金內控管理的管理難度較大，這也導致建筑集團公司的建筑項目工程所面臨的風險也越來越多。在營改增施行后，部分建筑集團工程項目的管理者對于增值稅的認識并不充分，因此對虛開增值稅發票潛在的風險評估的認識淡薄，導致建筑集團的建筑施工項目的風險評估機制和風險防范機制的效用被有效降低。建筑集團管理者的關注點大多是在政策變化引起會引起怎樣的資金風險，對于內部控制管理水平較低導致集團風險評估實現而產生的經營風險的可能性并沒有清晰的認識到。

（三）建筑集團的資金內部控制活動不規范

建筑集團的資金內部控制活動時資金內部控制的關鍵，建筑項目有著投資成本高，建設周期長的特征，因此建筑項目施工前期的資金預算安排，以及在建筑項目施工過程中嚴格執行預算是保證資金預算控制的重要舉措。但由于建筑集團在實際建筑項目施工前期中，會出現預算編制出現問題，導致建筑項目施工成本大大增加。在營改增實行后許多建筑集團中存在著增值稅發票管理混亂的情況，進而導致建筑集團的工程原材料的出入庫記錄存在著問題，使得施工材料的使用效率不能得到提升，造成施工材料出現浪費的情況。

建筑集團中缺乏正式的授權審批制度，項目的審批權主要集中在建筑集團總公司的高層手中，因此建筑項目的授權審批的流程過程長，嚴重降低了工作效率，若集團領導人的決策失誤將會給建筑集團帶來巨大的經濟損傷。同時個別集團領導人不能正確的使用自己的監督權，一旦建筑項目出現問題時，首先不是查出問題產生的原因，而是僅憑主觀臆斷對相關人員進行懲處，內部控制制度不能對建筑集團的領導人員形成約束力。

三、加強建筑集團資金內部控制的有效策略

（一）優化建筑集團資金內部控制環境

建筑集團需要在營改增的熱潮下完善建筑集團的組織機構，根據不同的管理范圍劃分出不同的管理層次。通過設置相應的管理機構來實現對各部門的有效制約。同時企業管理的重要是人，只有制定良好的人力資源政策才能實現化建筑集團資金內部控制環境的優化。建筑集團需要選擇既能夠懂增值稅處理流程又能懂得建筑行業特點的管理人才，打破建筑集團以往缺乏管理人才的現狀，根據人員的能力和專業素質來進行崗位的選擇。此外建筑集團還要實現對專業人才的引進，建立一支告訴的資金內控管理團隊，同時通過在集團內部建立企業文化，增加企業員工對于企業的認同感和歸屬感，進而提升建筑集團的企業凝聚力。

（二）建立有效建筑集團的風險評估制度

在建筑集團中建有完善的風險評估制度能夠有效提升建筑集團的風險防控意識，幫助建筑集團及時發現集團經營過程中存在的風險，進而采取有效的措施進行解決。只有樹立建筑集團的管理層的風險防控理念，提升建筑集團全體職員的風險防控意識，才能提升資金內部控制制度工作落實的有效性，有效提高建筑集團全體職員的參與資金內部控制建設工作的積極性。此外，通過建立完善的風險管理制度明確相關部門的風險管理責任，以此來提升建筑集團風險防控措施的有效落實，同時建筑集團也可采用風險評估工具來幫助建筑集團進行風險評估和風險識別。

（三）提升建筑集團的內部控制活動的執行力

營改增實行后建筑集團的資金內部控制活動更加復雜，尤其是在增值稅制度的約束下。因此建筑集團需要根據資金內部控制的目標，對建筑集團中的各項業務活動進行有效控制。第一，建筑集團需要明確集團內部崗位的具體職責，對不相容的崗位進行分離。同時設置完善的授權審批制度來明確各崗位機構的職責權限，促使各崗位與各部門互相進行監督，進而形成一個互相制衡的形式。第二，通過制定科學的預算控制制度，來進行各項目環節資金的預算編制，繼而有效空時建筑項目的施工成本;第三，建筑集團內部需要建立運營分析控制制度，通過定期開展建筑集團運營情況的分析，及時找出建筑集團運營過程中存在的問題，進而優化建筑集團的資金內部控制;第四，建立針對建筑集團全體職員的績效考核評價體系，通過對建筑集團員工的業績評價考核結果的評定，來作為建筑集團員工薪酬多少以及職務晉升降級的重要憑據。

總結

總而言之，強化建筑集團資金的內部控制能夠加強建筑集團的內部控制管理水平，幫助建筑集團在競爭激烈的行業市場中立于不敗之地，因此只有加強對建筑企業資金內部控制管理，才能保障建筑集團能夠穩定可持續發展。

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