羅甸：踐行新理念 闊步新時(shí)代

文_羅紹智 陸慧

羅甸縣踐行新理念，大力發(fā)揚(yáng)“大關(guān)精神”，鼓足“麻懷干勁”，在3013平方公里的土地上，書寫了從封閉向開放、從落后向富強(qiáng)的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化教育和諧發(fā)展的歷史篇章。

“行駛在大小井特大橋上，遠(yuǎn)眺是層層疊疊羊場(chǎng)梯田，俯視是如詩(shī)如畫大小井風(fēng)景區(qū)。”8月16日下午16時(shí)，平羅高速公路通州至羅甸段正式通車運(yùn)營(yíng)，羅甸縣朝著建成貴州省南部交通樞紐的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵一步。

2015年8月28日，銀百高速惠羅段貫通后，羅甸融入了貴陽(yáng)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；2018年9月30日，羅望高速全線通車，黔南向西的發(fā)展通道貫通……羅甸縣逐步走上了發(fā)展的快車道，并按照“一樞紐三基地一湖城”的戰(zhàn)略部署持續(xù)推進(jìn)加快交通路網(wǎng)建設(shè)。截至目前，全縣等級(jí)公路總里程達(dá)3522公里，通組公路933公里，通船航道里程達(dá)242.6公里，水陸交通運(yùn)輸條件顯著改善，為羅甸縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等各方面奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

新中國(guó)成立70年來，特別是黨的十八大以來，羅甸縣大力發(fā)揚(yáng)“大關(guān)精神”，鼓足“麻懷干勁”，在3013平方公里的土地上，書寫了從封閉向開放、從落后向富強(qiáng)的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化教育和諧發(fā)展的歷史篇章。如今，全縣各項(xiàng)事業(yè)全面改善，人民生活水平顯著提升，社會(huì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)……一幅幅生態(tài)和諧、人民富裕的發(fā)展圖景漸次鋪開。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 致富好產(chǎn)業(yè)

道路通，則百業(yè)興。依托交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，羅甸通過整合扶貧項(xiàng)目資金，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大對(duì)火龍果品種的培育和改良力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，助力群眾脫貧增收。2013年，羅甸火龍果獲得了國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；2015年7月，羅甸被授予“中國(guó)火龍果之鄉(xiāng)”稱號(hào)，一躍成為全國(guó)首個(gè)獲此殊榮的縣（區(qū)），成為全國(guó)最大的火龍果產(chǎn)業(yè)基地。目前，羅甸縣火龍果種植面積達(dá)3.25萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積2萬(wàn)畝，涉及全縣1.25萬(wàn)戶5.16萬(wàn)人，2019年預(yù)計(jì)產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.89億元。

“羅甸火龍果是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，知名度高，品質(zhì)有保障。”客商陳昌華告訴記者，因?yàn)榱_甸火龍果的口感很好，從來不打農(nóng)藥，他每年都到縣里收購(gòu)。

“火龍果只是一個(gè)方面，我們的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還有很多。”羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)楊榮介紹，黨的十八大以來，羅甸縣牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，實(shí)施哈密瓜、金花茶、砂糖桔、澳洲堅(jiān)果等一批新興產(chǎn)業(yè)示范種植，對(duì)100畝以上壩區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣共有100畝以上壩區(qū)核心示范點(diǎn)12個(gè)，打造了木引水果之鄉(xiāng)，建設(shè)逢亭百香果、龍坪臍橙、沫陽(yáng)烤煙等5個(gè)千畝種植產(chǎn)業(yè)示范帶，新增水（干）果種植1.4萬(wàn)畝，發(fā)展種植金花茶2500畝、中藥材9000畝，完成農(nóng)業(yè)增加值20億元以上。引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，培育微型企業(yè)180戶，帶動(dòng)實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，覆蓋貧困戶2.8萬(wàn)戶。開發(fā)就業(yè)崗位3.12萬(wàn)個(gè)，完成貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)0.93萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.36萬(wàn)人。實(shí)施59個(gè)村“三變”改革試點(diǎn)，2543戶10807名貧困群眾受益。成功獲批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)先進(jìn)農(nóng)村示范縣，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

建好工業(yè)園 經(jīng)濟(jì)快發(fā)展

交通瓶頸打破后，麻山深處的“綠色工業(yè)”也迎來了高速發(fā)展的春天。通過抓好“千企改造”“萬(wàn)企融合”機(jī)遇，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)信息化、綠色化、服務(wù)化改造，羅甸縣先后對(duì)信邦制藥、欣甸彩印、德龍食品實(shí)施了技改，并建成了上立亭電站，啟動(dòng)朗頂光伏發(fā)電二期項(xiàng)目建設(shè)。截至2018年，全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到31戶，啟動(dòng)企業(yè)改造11家，實(shí)施融合項(xiàng)目3個(gè)。打火機(jī)“主業(yè)+配套”全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目有力推進(jìn)，神農(nóng)本草“基地+工廠”快速建設(shè)，“集中+分散”式光伏發(fā)電達(dá)7萬(wàn)千瓦，石材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)良性運(yùn)行，工業(yè)增加值完成21.67億元，增速10.4%。

羅甸縣著力打造宜居宜游宜業(yè)的貴州最美湖城。圖為羅甸縣城。（董峰應(yīng) / 攝）

“工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富。”據(jù)羅甸縣邊陽(yáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局長(zhǎng)徐忠倫介紹，邊陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)以來，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞縣委、縣政府的“一樞紐三基地一湖城”戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2013年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值僅實(shí)現(xiàn)“零的突破”，經(jīng)過6年的發(fā)展已達(dá)到1.5億元左右。

工農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了羅甸旅游、城鎮(zhèn)的發(fā)展。2016年，建成了世界最長(zhǎng)漂浮棧道——紅水河景區(qū)，升級(jí)改造大小井景區(qū)，世界最大天坑群將“破繭出殼”。羅甸健康養(yǎng)生度假旅游逐漸熱了起來，按照“大健康”“大旅游”的發(fā)展定位，把“以人為本、順應(yīng)自然、彰顯特色”的理念貫穿于城鎮(zhèn)化發(fā)展的始終，著力打造宜居宜游宜業(yè)的貴州最美湖城。2018年，全縣實(shí)現(xiàn)旅游收入16.17億元，同比增長(zhǎng)47.5%，城鎮(zhèn)化率達(dá)42.74%。

搬出窮山溝 過上新生活

“易地扶貧搬遷是羅甸縣城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重要驅(qū)動(dòng)力。”羅甸縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，是貴州脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。過去，有近4萬(wàn)貧困人口居住在生存條件極差的石漠化地區(qū)、石山區(qū)。2016年以來，通過實(shí)施易地扶貧搬遷，先后建成13個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，建成安置房9565套，總建筑面積111.38萬(wàn)平方米，投入資金29.3億元。通過盡銳出戰(zhàn)精準(zhǔn)識(shí)別，目前，全縣165個(gè)自然寨39852名搬遷群眾全部搬出大山，過上城里人的生活。

交通瓶頸打破后，麻山深處的“綠色工業(yè)”也迎來了高速發(fā)展的春天。圖為羅甸朗頂光伏電站。（董峰應(yīng) / 攝）

“我很幸福，感謝黨和政府。”興陽(yáng)家園的新居民楊興光只是搬遷群眾中一個(gè)極為普通的案例。入住興陽(yáng)家園以來，他應(yīng)聘成為小區(qū)保安，每月工資2000元，還能照顧兩個(gè)孫子上學(xué)，一家人過上了新生活。

羅甸縣凝心聚力，堅(jiān)定不移地把群眾的需求作為工作的目標(biāo)，奮發(fā)趕超，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。2018年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值82.37億元，同比增長(zhǎng)11.1%；財(cái)政總收入突破10億元大關(guān)；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為29028元、10483元，同比增長(zhǎng)8.6%、9.5%。實(shí)現(xiàn)了40個(gè)貧困村出列，貧困人口減少25940人，貧困人口發(fā)生率降至12.6%。