淺析自然保護區建設中的生態保護策略

摘要：隨著城市現代化進程的不斷推進，社會經濟發展與生態保護之間的摩擦日益凸顯。而作為能夠有效改善生態環境，推進生態文明的安全屏障，自然保護區生態系統功能的發揮在社會經濟發展中起到了積極作用，不但對自然資源形成了系統維護體系，且在某種程度上促進了社會發展。本文從自然保護區建設環節入手，針對當前所面臨的困境提出一系列生態性保護措施。

關鍵詞：自然保護區;建設;保護;策略

中圖分類號： S759.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.20.020

1 自然保護區建設中面臨的困境

1.1對自然保護區建設認知程度不高

從當地政府角度來看，部分部門存在某種程度上的短期行為，缺乏對可持續發展的全面化認識，將保護與發展置于兩個完全對立面，普遍認為地方經濟極有可能受自然保護區的影響和制約，認為建設自然保護區為無用功，部分地區的自然保護區“批而不建，建而不管，管而不力”，自然保護區的建設規劃實踐淪為形式，未能做到全面貫徹落實。

1.2對自然保護區建設的宣傳力度不夠

在自然保護區建設過程中，不同于其他項目，該工程建設從屬于新興類的發展項目，社會大眾在自然保護區建設方面的認識存在某種偏差，且由于政府在宣傳教育方面的滯后性，無法維持當地經濟發展和資源需求兩者之間的平衡性。另外，缺乏健全完善的法律法規以形成對公眾輿論的有效約束，使得社會大眾難以意識到自然保護區的重要性，普遍存在亂捕濫獵、亂砍濫伐現象，嚴重破壞了當地森林系統與野生動物棲息地，致使野生動植物短時間內大量銳減，在遏制生物多樣性的同時，在某種程度上威脅到自然保護區功能效益。

1.3自然保護區建設管理體制過于落后

在國家相關法律條例中，針對自然保護區建設管理提出以下規定“國家級自然保護區，由其所在地的省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門或者國務院有關自然保護區行政主管部門管理”。但從實際來看，上級主管部門是相關業務開展的主要機構，地方性政府的工作內容則以管理為主，無論是業務還是行政均根據自身實際情況設置有不同的管理體制，兩種管理體制在實際開展執行過程中仍面臨某種意義上的阻礙，如權利不明、職責不清等，尤其是地方經濟在自然保護區帶動下作用不明顯，且還需在不斷收縮的財政工作中維持保護區人員薪資水平，因此，保護區的負擔不斷加重，各部門對保護區工作的重視程度逐漸降低。

2 自然保護區的生態保護策略

2.1建立健全生態系統監控體系

在建設自然保護區時，為保證生態系統的多樣性，在某種程度上取決于系統自身動態穩定性，因此，在具體發展環節，應以信息技術為基礎加快區域內自然保護區相關生態系統監控體系的建立速度。該系統內除了要包含實時監測體系外，還應將生態預警體系納入系統范圍內，當生態脆弱區域或者保護區敏感區域突發嚴重問題時，相關監控部門應對其變化狀況及時把握，并對預警機制中所設計的解決方案給予采納。此外，自然生態系統在實際監測過程中，不僅要綜合評估自然保護區內的生態環境質量，而且要對區域內土壤、大氣、水等指標的基礎數值有所了解，并以此為基礎科學的分析自然保護區實際狀況，對自然保護區變動數值進行詳細設定，最大限度地避免自然保護區在數值方面產生極端化現象。

2.2 堅持依法執政保護自然資源

在保護自然資源過程中，應積極采用各種法律手段，杜絕各種違法犯罪行為的發生，全力維護自然保護區和諧穩定，并加快推進相關執法體制的積極構建，促使自身管理能力和管理水平的全面提升，對每一個自然保護區保護和資源利用項目進行嚴格的審批和監督。對于存在于自然保護區內的偷捕偷獵等非法現象，全面貫徹自然保護區內相關執法工作的執行力度，以實際法律條例為基礎，高效處理各種違法犯罪事件，通過聯合經濟法律兩種手段，對相關違法犯罪活動進行嚴厲打擊。例如，非法破壞、肆意侵占等。與此同時，從根本上增強對自然保護區資源的有效監管，運用現代傳播媒介的作用，形成對社會輿論的宣傳與監督，確保管理工作與監督工作之間的協調性，確保各項工作開展的秩序性與良好性，使各方主動參與自然保護區的各項工作。

2.3推進自然保護區恢復項目和綜合治理項目的建設

自然保護區工程建設是保護當地自然資源的一種強有力的手段，應以規劃、恢復、利用自然保護區內生態旅游資源等為基礎，重點保護自然保護區內的重點項目。此外，運用相關治理方法，有效實施和推進自然保護區保護目標和保護任務，充分發揮自然保護區生態系統的功能性和效益性，確保自然保護區資源利用的可持續性。

3結語

隨著時代的進步和社會的發展，自然環境與人類活動之間的關系越來越密切，而加快建設自然保護區可實現對區域生態環境的有效保護，可在某種程度上推動自然保護區全面實施與發展。但從實際來看，自然保護區建設仍存在諸多問題，相關部門應從生態角度入手，積極構建生態系統監控體系，堅持依法執政保護自然資源，努力推進自然保護區恢復項目和綜合治理項目的建設，最大限度地降低自然保護區受人類活動影響的可能性，進而從根本上實現人與自然和諧共生，實現生產、生活、生態的和諧統一。

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作者簡介：王海東，工程師，研究方向：資源管護及林木的病蟲害防治。