堅持底線思維堅定推進生態文明建設戰略定力

趙若璽

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調在各項工作中要堅持底線思維。底線思維是習近平總書記提出的重要的科學思維方法論和改革觀，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政的過程中高度重視底線思維的作用，將底線思維的理念全面貫徹于政治、經濟、文化、社會、生態等各個領域，尤其在推動生態文明建設的過程中，堅持底線思維是堅定生態文明建設戰略定力的重要保障。習近平總書記反復強調樹立底線思維，那么底線思維為何如此重要？它與戰略定力之間是什么關系？如何堅持底線思維，提高推進生態文明的戰略定力？

底線思維與戰略定力的關系

首先，堅持底線思維是我們堅定戰略定力的基礎。底線思維本質上就是一種察覺風險、防范風險、化解風險的思維能力，它是要關注矛盾轉化的主動思維和積極決策的過程。在防范風險后果的同時，更在于積極轉化，從壞處準備，向好處努力。所以，只有作了最壞的打算，預估到最壞的結果，我們才能充分應對可能出現的危機與挑戰。在不斷“思危”的過程中堅定我們的戰略定力，從容應對化解各種挑戰。

其次，堅定戰略定力是我們堅持底線思維的保障。戰略定力從本質上講，是身處復雜多變的形勢環境下堅定理想信念的一種思維能力和一種精神狀態。習近平總書記指出：“現在，我國改革面臨十分復雜的國內國際環境，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩。要從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方，沒有很強的戰略定力是不行的。”可以看出，在復雜多變的國際國內環境中，沒有堅定的戰略定力作保障，我們很難做到思想上、行為上、實踐上的統一，也就很難清醒地把握住我們的底線。

最后，底線思維和戰略定力共同孕育完善于黨在治國理政的實踐過程中。可以說，戰略定力是在具體運用底線思維化解危機、應對挑戰過程中展現的淡定從容的精神狀態，底線思維是我們在堅定戰略定力過程中所激發的一種未雨綢繆的思維能力。守住底線，我們才能基于底線而堅定定力;堅定定力，我們才能淡定從容地堅守底線，做到堅定不移地走自己的路，朝著既定的目標前進。

始終將底線思維作為增強生態文明建設戰略定力的利器

首先，堅持底線就是堅守生命底線，從而堅定了我們走綠色可持續發展道路的戰略定力。習近平總書記作出“生態興則文明興，生態衰則文明衰”的重大論斷，就是底線思維在生態文明建設中的具體表現，體現了總書記對于生態環境優劣與文明興亡關系的深刻把握，也體現了他對于未來人類前途命運的深入思考，具有深遠的歷史意義與現實意義。這就要求我們深刻認識到自然生態對于人類文明命運的支撐作用，沒有良好的自然生態環境，高度發達的人類文明只是空中樓閣，隨時會崩塌。因此，堅持底線思維，就是加強我們可持續發展的戰略定力。

其次，堅守底線就是堅守政治底線，從而堅定我們以人民為中心、為人民謀福祉的戰略定力。民心是最大的政治，民安是最大的責任。推進生態文明建設、加強生態環境保護不應僅僅是一個社會與經濟問題，而應提升至政治的高度，以此來看待生態底線。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政的實踐中，把增進人民福祉、滿足人民切身利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點，而良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。習近平總書記指出：“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。”這充分表明了生態文明建設與生態環境保護是黨和國家的重大政治戰略，是關乎人民福祉、人民利益、人民幸福的重要政治任務。生態利益作為人民利益的重要部分，事關人民群眾身心健康，必須切實維護，始終在推進生態文明建設的過程中，將人民的切身利益放在第一位，將生態問題當作政治問題來看待。生態文明建設就是要在環境治理與改善中滿足人民群眾的生態訴求，使人民群眾在生態文明建設中的幸福感、滿足感、歸屬感進一步加強。因此，堅持底線思維，就是增強我們為人民謀幸福的戰略定力。

第三，堅守底線就是堅守紀律底線，從而堅定我們從嚴治黨、恪守規矩的戰略定力。習近平總書記強調：“在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”習近平總書記在內蒙古代表團審議會上強調：“不能因為經濟發展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭，甚至想方設法突破生態保護紅線。”生態紅線就是國家的生態安全線，沒有生態安全，國家的政治安全、經濟安全、社會安全都將失去保障。習近平總書記提出：“把內蒙古建成我國北方重要生態安全屏障，是立足全國發展大局確立的戰略定位。”在推進生態文明建設與環境保護工作中，我們應當自覺遵循相關生態法律法規，推動生態法治觀念深入于心，不觸碰法律和紀律底線，以此來加強生態治理，提升國家生態安全。因此，堅持底線思維，就是加強我們從嚴治黨的戰略定力。

堅持底線思維，提高推進生態文明建設的戰略定力

首先，堅定推進生態文明建設的戰略定力，需要充分反思人與自然的關系，守住生態環境的發展底線。走向人與自然和諧的生態文明建設，核心就是要構建人與自然的和諧關系。人類作為大自然的“遲到者”，其文明發展始終受制于生態系統，人類的一切實踐活動跳不出大自然的“手掌心”，自然生態系統是人類文明“基底”，自然的給予物支撐著人類文明的一切。即使是最先進的文明文化，也需要最適宜它的生長環境。我們要在一定的生態承載力范圍內進行經濟建設，推動社會發展，根據自然環境的自我修復能力及承載能力劃定生態紅線底線，不斷增強生態理念，為推動生態文明建設提供根本的自然保障。

其次，堅定推進生態文明建設的戰略定力，需要反省我們自身的價值理念，守住社會發展的道德底線。人作為自然實踐的主體，人類的實踐行為與價值取向直接決定了能否構建人與自然和諧、人與人和諧的良好的發展環境。在近代工業化現代化的進程中，人類理性的無限擴張與征服自然欲望價值理念的深度契合，造成了包括生態危機在內的一系列發展問題，人與自然的失衡行為實際上反映的是人的價值理念底線的缺失。在推進生態文明建設的過程中，需要人們反思自身的價值理念與行為，時刻堅持底線思維，把營造良好的生態環境、構建和諧適度的生活方式作為自己的價值目標，使良好的社會發展環境、社會道德規范、精神追求成為我們的價值理念與目標追求，為推動生態文明建設提供良好的社會保障。

第三，堅定推進生態文明建設的戰略定力，需要構建相關法制與社會制度，守住實踐行為的規則底線。習近平總書記在中共中央政治局第六次集體學習時指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”黨的十八屆三中全會對生態文明建設的制度體系進行了明確部署。黨的十八屆五中全會提出實行最嚴格的耕地保護制度，完善健全環境治理體系。黨的十九大提出了要加強生態環境監管體制建設，進一步完善生態管理制度。可以看出，推動建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度等，為推動生態文明建設提供良好的制度保障。