孫永中
建設新農村倡議的提出,也加速了農業水資源工程的進行。水資源是人們賴以生存的基礎,因此,在農村建設過程中,飲水安全需要得到保證。但是從目前來看,農業水資源管理機制與可持續利用存在一些不足,限制了該方面的發展,因此及時找出行之有效的對策十分必要。
一、合理制定水價,加強管理
水價的制定是一項充滿技術性的工作,并需要結合實際成本進行科學的估算,在保證其合理性的同時實現經濟效益。現階段,一些農村水資源管理過程中,逐漸發生產權以及權責不明確的問題,導致水費的收取存在缺陷,而一旦水費的收納工作沒有做好,相關工作人員也無法為整個系統的正常運作提供保障,不利于農業水資源可持續利用目標的實現。因此,水價的合理制定以及收取對于農業水資源可持續利用機制和可持續利用有著重要影響。很多農村地區的生活用水來源于當地的自來水公司,居民的用水需要進行水費的支付,并要保持費用是科學合理的范圍之內。農業水資源管理與可持續利用過程中,其供水水價也是如此,通常情況下,水費需要包括維修可持續利用費、動力費以及工程折舊費以參考標準進行合理核定。通常來說,維修可持續利用費涵蓋大型維修費、年維修費以及運行可持續利用費,并且在水價有調整的情況下,還需要做到向用戶及時公布,并且水費的收取以及可持續利用工作能夠為后期工程的優化以及保養提供充分的資金。
二、加強可持續利用力度
為了促使農業水資源得到優化配置,提升其利用率,應該進一步加強可持續利用力度。
首先,在此過程中,相關人員要做到明確水資源可持續利用部門的可持續利用位置,并在此基礎上,創建公正的可持續利用制度,使農業水資源管理過工作開展有章可循。同時,增添晉升與激勵制度,把農業水資源工程的相關可持續利用權適當分配到居民中,減少和避免發生以各種形式出現亂收費的現象,強化動態可持續利用,通過提升各個相關部門之間的協調性,發揮可持續利用人員在項目建設中的作用。
其次,對項目資金的可持續利用與控制工作要嚴格對待。例如,設立專戶資金實現專款專用,杜絕相關不正常問題的發生,以便減少資金的損耗,使項目資金能夠發揮其最大的效用。并且農業水資源工程施工過程中的資金使用要分階段由相關部門進行支付。在現代市場可持續利用機制的條件下,使各環節工作能夠合理有效的進行。
最后,制定良好的工程規劃以及方案,利用科學的規劃方式達到節約資金成本的目的。另外,在農業水資源可持續利用機制與可持續利用過程中,相關內容人員要充分利用信息技術的價值,并將相關可持續利用情況進行備案,在固定時間內對其進行可持續利用。
三、提升水質監測力度
農村方面要在布局的選擇上進行慎重考慮。比如,根據地形條件,選擇高位水池,還要注意設置相關調節裝置,在管件和管道的規格選擇方面,也要依據相關標準進行合理選取,防止在巖槽、水池以及配水管網中發生不良狀況,進而在根源上提升各處水源的水質檢驗。除此之外,水資源的供給方法要結合當地的實際情況進行考慮,確保水質監測工作有效進行,實現預期監測目標。
例如,在實際考出過程中,如果發現是地面水作為主要水源,相關工作人員可以利用管道飲水的方式進行相關修建。同時,根據當地實際情況,成立水質監測機構,使其在一定的實踐范圍內對水質進行檢測,幫助相關人員對水質情況有一定的把控,能夠保證在出現水質問題的情況下,快速調動人員進行處理,同時,一旦水質被污染,也能夠在最佳時機內研制出妥善的方法進行解決,為農業水資源的充分利用奠定良好基礎。在此過程中,需要注意的是:水質監測機構的成立需要結合相關檢測系統,才能夠更好的將水質的實時狀態反應出來,進而降低污染帶來的不利影響。另外,一般情況下,農業水資源可持續利用機制中管網要維持25毫米的水壓,將水壓范圍控制在合理的區間范圍內,保證居民能夠正常使用。
四、加大宣傳與管理力度
農業水資源管理是一項系統性工作,具有復雜性、綜合性特征。因此,為了促使該項工作有序進行,需要提升相關人員以及周遭居民的思想認知,正確的認知對于工程施工項目的順利開展有著促進作用,同時有助于居民意識到利民工程帶來的意義。要想讓農村居民能夠喝上安全用水的基礎上,實現經濟效益的增長,需要各個地區的相關部門通過各種方式深入到其中進行相關的可持續利用機制與飲水安全的宣傳,在開展農業水資源管理前,要適當對居民進行相關教育工作,使居民了解到宣傳的意義與目的,使其在可持續利用機制過程中能夠提供一定的幫助與支持。
另外,在認識到其中的重要性的基礎上,需要正確樹立水資源的管理意識,進而促進農業水資源可持續利用機制能夠更加規格化與合理化。農業水資源管理與可持續利用對于農村居民生活質量的提高以及未來的發展具有重要意義。因此,相關人員需要對其加以重視,并且針對現階段實際利用中存在的不足,及時采取有效措施進行改善,并避免問題繼續出現,對農業水資源的高效使用具有重要意義,進而實現良好的管理效果。
(作者單位:274200 山東省成武縣南魯集鎮人民政府)