廣西濱海休閑體育旅游帶初探*

黃東教

（北部灣海洋文化研究中心/北部灣大學 體育教學部，廣西 欽州 535011）

國家旅游局、體育總局于2016年底共同發布了《關于大力發展體育旅游的指導意見》，意見指出：預計到 2020年，在全國建成100個影響力體育旅游目的地，100家國家級體育旅游示范基地，打造100條體育旅游精品線路，體育旅游總人數達到 10億人次，占旅游總人數 15%，體育旅游總消費規模突破 1萬億元[1]，為體育旅游發展提供了邏輯指向。而伴隨近些年來休閑生活方式的倡導，作為體育旅游分支的休閑體育旅游也逐漸納入人們視野，獲得人們青睞。

在此背景下，立足自身資源條件進行休閑體育旅游的探索如火如荼的開展。廣西作為西部唯一擁有濱海資源的省份，雖資源稟賦，但在“自身沉淀”不足與“外部競爭”緊逼的裹挾下，轉型成為新歷史時期下濱海旅游須臾正視的問題。我國海洋旅游長期處于海洋經濟貢獻率前列，其收入也占到了全國旅游收入的1/4以上[2]，真實折射出濱海旅游的巨大發展潛力。 鑒于此，以濱海休閑體育旅游為切入口，以“帶狀”思維積極探索廣西沿海區域聯姻發展模式，對推進濱海旅游的可持續發展，踐行濱海旅游轉型與升級具有積極意義。

1 濱海休閑體育旅游帶內涵解讀

濱海休閑體育旅游是基于濱海地區開展的集休閑、娛樂為一體的體育專項旅游活動[3]，而休閑體育運動為旅游活動提供重要內容[4]。濱海休閑體育旅游作為體育旅游的下位概念，是以濱?？臻g作為承載容器，將休閑體育元素合理納入濱海旅游，并綜合濱海資源的依賴性、休閑體育的參與性、濱海旅游的發展性等多重構面，是突破傳統濱海觀光游發展慣性的一種新型交融式產業形態，是時代發展訴求下濱海旅游發展的新闡釋。

而濱海休閑體育旅游帶是基于濱海休閑體育旅游構建的一種發展形態，強調區域物理空間聯結基礎上的協同發展。在國外，“旅游帶”相關提法并不多，但隱射著“旅游帶”思維的旅游區域合作性研究并不少見，主要依托模型、數據等進行區域旅游合作影響因素、運行效率、互動發展、效益評估等方面的量化研究。在國內，伴隨旅游發展的持續興盛，旅游模式也由單一走向多元，傳統單一景點或景區獨立發展已不合時宜，取而代之的是旅游帶、旅游圈等集群化模式，聯合發展思維在旅游開發中的地位越加凸顯，也引起了業內共鳴。

廣西濱海地區包括欽州、北海、防城港三市（簡稱欽北防），由于地緣空間的黏連性、濱海資源相似性、交通樞紐的貫通性等客觀存在給相互間帶來了一定的競爭壓力，但也提供了合作發展的基礎與優勢。鑒以此，廣西濱海休閑體育旅游帶以共贏為發展準則，圍繞三市沿海空間串并構成“帶狀”區域進行聯動開發，降低開發成本，形成資源共享與互補，提升資源的合理配置，并實現旅游目的地客源間的相互導流，不斷激發整體競爭力活力。

2 廣西濱海休閑體育旅游帶構建內驅動力

2.1 政策引導的應答

政策指向為濱海休閑體育旅游的發展提供延展邏輯。國家宏觀層面，《國民旅游休閑綱要( 2013—2020 年) 》（2013年 2月）《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》（2014年8月）《關于推進體育旅游融合發展的合作協議》（2016年5月）《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》（2016年10月）《關于大力發展體育旅游的指導意見》（2016年12月）、《實施旅游休閑重大工程的通知》（2016年12月）等文件的落地，以頂層設計之力構建了休閑、體育、旅游面向的時代走向，拓展了我國“現代旅游強國”建設目標下的發展版圖。廣西地方視角，《廣西壯族自治區旅游業發展“十三五”規劃》、《關于加快旅游業跨越發展的決定》等文件中倡導通過多元路徑尋繹旅游經濟建設新的突破點和增長點，實現廣西旅游產業的轉型、優化、升級。無論是國家頂層設計還是地方發展需求，均為濱海休閑體育旅游帶的構建提供了難得的歷史機遇，政策“借勢”將使濱海休閑體育旅游帶發展更加暢通。

2.2 產業升級的訴求

在內外競爭性壓力下，旅游的精品化、效益化、協作化發展訴求驅動著多文化元素的融入，與體育、農業、親子、養生、蜜月等主題聯姻發展層出不窮，使旅游構筑了多面向的發展視域，這也成為了一種潮流與趨勢。適者生存的發展鐵律也時刻警醒旅游產業不可固守傳統獨立發展思維，注入異質基因闡釋全新產業形態成為新時代產業化發展的應然選擇。除了旅游產業，以傳統制造業為支撐的傳統體育產業也在社會演進與更迭中逐漸向觀賞性、體驗性為主導新型服務性體育產業轉化。濱海休閑體育旅游緊隨旅游產業與體育產業的發展主流，將休閑、體育、旅游元素進行互構，擺脫單一產業發展的劣勢和瓶頸，以全新形態詮釋不同產業發展優勢，以產業競爭力提升延續產業生命力。

以此同時，產業結構的轉型與優化作為國家產業發展的主要目標之一，是順應市場需求的真切表達。廣西區域濱海休閑體育旅游帶的構建是通過不同產業耦合尋求濱海旅游業理性發展點的市場性行為，是通過結構調整實現濱海旅游朝著更高層次邁進的重要方式，也是產業不斷實現社會與經濟效益縱深與橫拓的現實表征。

3 濱海休閑體育旅游帶發展取向

3.1 提升意識，凝結共識

對游客而言，濱海休閑體育旅游作為一種新型產業業態，在國內發展起步較晚，加上大眾耳濡目染下對傳統旅游的固化認知，對濱海休閑體育旅游有一定的陌生度，由此產生的號召力缺位也使得旅游市場與游客參與度并不旺盛；對政府、企業而言，過往體育旅游成功范本與本土條件存有差異，大量財力、人力、物力投入進行本土化長期實踐探索在所難免，成效也并非一蹴而就，缺乏清晰、長期的社會和經濟效益認知。由此可見，提升消費主體和開發主體意識，凝結發展共識，毋庸置疑成為濱海休閑體育旅游帶建設的重要前提和必要條件。一方面，可通過各類媒體平臺進行濱海休閑體育旅游宣傳推介，如利用省市旅游局網站，南國早報、廣西日報等官媒，途牛、攜程等大型旅游門戶網站進行宣傳。另一方面也可通過政府的諫言平臺、學術研討會、旅游推介會、旅游企業交流會等進行推介，多視角度提升大眾對濱海休閑體育旅游健體、養生、休閑等價值與功能的認知，進一步凝結開發重要性和必要性共識，積極推進廣西濱海休閑體育旅游帶建設。

3.2 三市聯動，統一運行

欽北防三市政府以信任、共贏為基礎，建立聯動的協作開發機制，保障理念、運行的一致性。主要包括以下內容：（1）在合理考量經濟與社會效益下，以先進發展理論與經驗為先導，共同致力于濱海休閑體育旅游帶的長遠規劃，整體性關注旅游社區的和諧性、生態環境的保護性、空間利用的有效性、自然風貌的匹配性等多維需求；（2）聯合三市體育、旅游、文化、宣傳等職能部門，加強引導、協調、監督濱海休閑體育旅游帶建設，實現定位開發的一體化、宣傳推介一體化、資源共享一體化、收益共享的一體化，通過優勢疊加與劣勢彌合優化資源配置；（3）構筑三市官方、官民混合、民間等層次和視角的合作開發機制，形成科學對話與分享，在保障各自發展權益的同時，通過遵循共同發展框架建立濱海休閑體育旅游市場的良性發展秩序；（4）共建科學、完善、高效的聯席會議制度，避免權力交錯造成“多頭”推諉性的辦事低效，積極推進制度與政策的聯合供給，確保開發形成統一共識與合力。

3.3 高優產品，提升品質

旅游產品是濱海休閑體育旅游帶開發的核心組成，是競爭性與市場性的真實驗視，能否形成高優的產品體系是濱海休閑體育旅游帶成功與否的關鍵。建議：（1）借鑒先進旅游產品開發經驗，尊重資源的現有存量與發展增量，建立資源的論證、優選及重點開發機制，改變傳統空間使用慣性，將灘涂、海面、空中、海底進行模塊化分區，建立不同板塊化產品；（2）根據旅游淡旺季、冬夏冷暖季、“黃金周”等時間差異，結合不同消費層的需求性設計差異化產品系列，迎合市場需要；（3）形成大眾、高端、特色、主題等休閑產品系列，大眾產品關注海泳、海釣、潛水等大眾性需求，高端產品則著眼于游艇、帆船等高端項目的衍生，特色產品聚焦漁民文化、蛋家文化等為切入點的本土文化融合；主題產品側重于“親子性”、“愛情蜜月”等主題內容的產品延伸。通過不同產品體系的創建提升市場競爭力。

3.4 均衡受益，實現共贏

均衡受益主要包括兩個方面，一是三市投建過程中的均衡受益，二是不同配套產業間的均衡受益。就前者而言，為了避免三市間的無序與惡性競爭，開發過程中必須破除地方保護主義短視，共同研討與制定不同層次的開發目標、開發內容、開發形式，推動濱海休閑體育旅游帶朝效益化、大眾化、集約化方向轉化，并正視各自在建設中的貢獻率，制定科學合理的投資與分配制度，使各自投資獲得應有的收益，并通過合理化的收益激勵再投資，形成發展的良性循環。而對于后者，清晰認識旅游發展是一個系統工程，涉及的產業鏈較長，含括衣、食、住、行、娛、購等方方面面，行業間的銜接度和關聯度很高，因此在濱海休閑體育旅游帶建設中需建立不同行業之間投資主體暢通的溝通渠道，實現不同產業投資主體利益的合理化，使配套產業積極服務濱海休閑體育旅游帶建設，避免重復投資造成的資源浪費。

3.5 共筑品牌，聯合營銷

品牌凝結顧客情感投入，形成親密與依賴度，是一種超越經濟層面的力量[5]，品牌營銷在產業發展中的作用不言而喻。濱海休閑體育旅游具備多重優勢，不應成為小眾旅游方式，而應建立品牌認同，以聯合營銷方式推進濱海休閑體育旅游認知，擴大潛在客戶群體。建議：（1）以品牌理念為牽引，不斷推進品牌形象、品牌計劃、品牌內容、品牌服務的生成，以品牌影響力不斷激發濱海休閑體育旅游帶的發展活力；（2）摒棄三市營銷觀念差異，通過溝通對話建立共識性的聯合營銷戰略，通過微信公眾號、專題網站等全新傳媒手段和報紙、廣播、電視等傳統媒介進行智慧、通俗、廣泛的宣傳，提升廣西濱海休閑體育旅游帶認知度，減少個體宣傳營銷的成本支出，提升新型產業化影響力，促進品牌效應的生成與延續；（3）跨界實現更為廣域的品牌營銷，如將濱海休閑體育旅游帶與桂林山水游、百色紅色游、巴馬養生游等已具有一定影響力的旅游線路串線營銷，不僅形成客源相互導入，更能通過原有品牌的“借勢”提升自身品牌影響力。

3.6 推陳出新，創新發展

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐[6]。濱海休閑體育旅游應該以市場需求為導向，以創新姿態在發展大流中找尋到發展方向，提升自我核心競爭力。建議：（1）破除傳統資源開發論，以創新發展審視濱海休閑體育旅游帶開發，以理念創新、服務創新、制度創新、管理創新、產品創新、內容創新等推動產業轉型與升級，實現資源重構與高效利用，加速濱海休閑體育旅游帶跨越式發展；（2）加大新科技、新技術在濱海休閑體育旅游帶建設中的導入，利用互聯網+、VR（虛擬現實）、云計算、物聯網、人工智能等拓展濱海休閑體育旅游帶的生存與發展空間；（3）通過人才加速創新生成。加強招納賢士力度，利用廣西引鳳入槽制度將有能力、有遠見、有經驗的人才引入，并加強與全國、全區高校合作，共同培育懂體育、會旅游、通管理、悉經濟的需求性人才，以人才提供智力保障，以人才加速創新。