切實推動整治形式主義、官僚主義的措施與實效
——以央企科研單位為例

文/中國石油勘探開發研究院西北分院 王鑫 趙永義 宋曉微

習近平總書記在中央紀委三次全會上強調，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強黨的政治建設的重要任務，保證全黨集中統一、令行禁止，這充分彰顯我們黨反對形式主義、官僚主義的堅強意志和堅定信心。中國石油勘探開發研究院西北分院積極貫徹落實習近平總書記講話精神，提高政治站位，嚴格落實“兩個責任”，切實把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務，立足單位實際，堅持夯實責任、標本兼治的工作原則，多措并舉履行職責，持續深化作風建設，整治形式主義、官僚主義取得良好效果。

一、深入宣傳學習，做好思想發動

西北分院深入學習領會習近平總書記關于反對形式主義、官僚主義一系列重要講話和批示精神，深入學習中央紀委集中整治形式主義、官僚主義的意見精神以及中石油集團公司關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施方案等文件精神，堅持把學習和學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，以黨委中心組學習為龍頭，通過黨委會、院務會、支部專題學習會議、處級干部警示教育大會等多種形式，帶動各級黨組織和全體黨員開展形式多樣的學習活動。分院上下充分運用院主頁、黨建信息化平臺、微信、QQ等陣地，廣泛宣傳集中整治有關精神，營造了良好的輿論氛圍。

通過學習研討和宣傳動員，分院各級黨組織和黨員領導干部進一步提高了政治站位，深刻認識到集中整治形式主義、官僚主義的重大意義，強化了將整治工作切實抓緊抓好、抓出成效的緊迫感，增強了堅決摒棄形式主義、官僚主義的自覺性，為集中整治形式主義、官僚主義作了很好的思想發動。

二、精準查找問題，狠抓整改落實

分院將集中整治形式主義、官僚主義作為2019年分院黨委重點工作，要求各級黨組織認真領會指導思想，明確工作原則，確定工作重點，緊密結合實際，嚴格對標分析，從嚴從實查擺整治4個方面12類突出問題，著力查擺本單位部門存在的形式主義、官僚主義問題，剖析危害和根源，找到癥結，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。院黨委和各黨支部集中力量深入調研，貼近群眾，貼近科研一線，通過實地走訪、專題民主生活會、召開座談會、一對一談心、設置征求意見箱、運用網絡平臺等形式，充分聽取基層黨員群眾對形式主義、官僚主義問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議，并對收集到的各方意見建議認真進行梳理，匯總出了包括理論學習學用結合不夠、調研深度不夠、科研管理指標細化不夠、會議文件壓縮力度不夠等問題。

分院黨委要求各級班子成員要按照分工抓好分管領域的整治工作，切實做好以上率下，發揮“頭雁效應”，相關業務部門要著力糾正業務領域的突出問題，明確方法步驟，精準把握政策。分院各級黨組織以真整改、真負責的堅決態度，全面審視分院工作，將整改工作與分院科研生產中心工作緊密結合、一體推進，立行立改、標本兼治，全面徹底抓好問題整改，制訂包括“深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，真正做到學懂弄通做實，開展‘形勢、目標、任務、責任’主題教育活動，把理論學習同解決實際問題結合起來”“規定調研次數，優化調研對象，注重調研形式”“研究修訂科研管理指標，促使指標更加科學合理”“嚴格發文審查制度，規范發辦文流程，嚴肅會風會紀，合理控制規模數量”等具體措施，以實干實辦的作風推動問題整改。

通過一段時間的集中整治，分院上下通過理論武裝，進一步鞏固和深化了對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習和運用，黨員干部進一步牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、自覺踐行“兩個維護”，分院積極落實上級要求，關注大局、研究大局、把握大局的主動性和前瞻性不斷提高。分院制訂專門文件，要求領導干部聯系服務專家，并與分管單位干部職工談心談話，發揮示范帶頭作用。各級領導干部深入基層進行調研已經成為“標準動作”，主動關心解決職工群眾工作、生活困難的積極性顯著提升，實事求是地解決基層問題促進分院高質量發展成為共識。業績考核指標及考核附則覆蓋分院各所所有業務領域，細致、明了、易操作。對各部門提請分院及分院黨委印發的文件，由辦公室（黨委辦公室）進行必要性審查，對發文總量進行控制。會議規模進一步控制，數量進一步壓縮，會場布置簡樸實用。整改成效得到了廣大職工群眾的充分肯定。

三、立足作風建設，加強鞏固提升

西北分院以此次集中整治形式主義、官僚主義為契機，將整治形式主義、官僚主義常抓不懈，列入從嚴治黨的常態化管理，切實把全面從嚴治黨貫穿分院中心工作全過程。要求各級黨政一把手親自上手，黨政分管領導全力以赴，始終保持高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決有力推動作風建設，以作風建設的新成果鞏固提升集中整治成果。

（一）加強政治理論學習，強化政治意識。提高政治站位，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移做到“兩個維護”，自覺把準政治方向、站穩政治立場、保持政治定力，嚴守政治紀律、政治規矩，不忘初心、對黨忠誠，一切工作謀劃以上級要求為準繩，不打折扣，不做選擇，不搞變通，做到上級提倡的堅決響應、上級決定的堅決執行、上級禁止的堅決不做。

（二）密切聯系群眾，增強服務意識。堅決踐行黨的群眾路線，始終緊緊地和職工群眾在一起，始終保持血肉聯系，始終把實現好、維護好、發展好職工群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，把群眾工作貫穿到管理各個方面、各個環節，堅持做到在感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾。切實傾聽科研人員的意見建議，做好管理提升，真實反映群眾愿望，真切解決實際問題，讓職工群眾有切實的獲得感。

（三）強化責任擔當，提高責任意識。切實做好以上率下，發揮“頭雁效應”，一級做給一級看、一級帶著一級干。樹立正確的政績觀，實事求是，穩步推進，在貫徹上級指示時注重在“具體化”“針對性”上下功夫，出真招、辦實事、求實效。敢于擔當，勇于作為，以工作實際為出發點，做事講求科學，直面問題和矛盾，講求依據，講求程序，合理合規決策，不走過場，不做虛功，注重知行合一，真抓實干，務求實效。

（四）堅持服務中心，推動基層減負。持之以恒地改進學風、文風、會風。不為考核而考核，不為開會而開會，對各類檢查認真進行清理。檢查考核本著“簡便、易行、可操作”的原則，刪繁就簡，突出重點，突出主題，精簡考核內容和考核程序，提高考核的透明度。更多地發揮主管單位自身的職責與作用，重在平時的調研與了解。

分院黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，立足單位實際，堅持夯實責任、標本兼治的工作原則，以思想發動開道，以問題查找推進，以整改落實攻堅，以作風建設鞏固，多措并舉履行職責，整治形式主義、官僚主義取得良好效果。并且分院黨委將集中整治作為契機，以更深的認識、更高的標準、更嚴的態度、更強有力的措施，大力加強作風建設，整改成果較好地轉化為推動分院高質量發展的強大動力，風清氣正的政治生態為單位穩健發展提供了堅強的保障。