事業(yè)單位如何正確認識和發(fā)揮績效工資的激勵作用

文/國家廣播電視總局七六一臺 王坤

在事業(yè)單位的人事制度管理中，薪酬管理是十分重要的組成部分，而績效工資在薪酬管理中又占據(jù)著重要的地位，績效工資對職工工作積極性的提升和人力資源管理水平的提高發(fā)揮著積極的意義。近些年，事業(yè)單位傳統(tǒng)的工資分配制度越來越無法順應社會的發(fā)展，呈現(xiàn)出一定的弊端，嚴重制約著職工的工作積極性和事業(yè)單位的健康發(fā)展。廣播電視作為具有代表性的事業(yè)單位，工資分配主要包括基本工資和津貼補貼兩部分，并存在明顯的勞動報酬發(fā)放不合理的現(xiàn)象，且近些年越來越表現(xiàn)出崗位工作分配不公平、工資不透明、個人工作量和工作態(tài)度考核不夠等問題。如何建立一個既遵循按勞分配，又體現(xiàn)公平、公正的勞動分配制度，成為廣播電臺亟待解決的問題。因此，本文以此為基礎，探討通過績效考核來進行績效工資改革，逐漸形成績效工資的激勵和制約機制，旨在提升職工的工作積極性。

一、績效工資概述及實行績效工資制度的必要性

績效工資（Performance related pay，PRP）的科學定義是指，以職工的實際考核成績?yōu)榛A，并遵循科學的單位績效考核制度，通過對職工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作技能等方面進行綜合考核評估，將職工的績效考核結果與工資分配直接掛鉤的一項工資制度。

將職工的個人業(yè)績與薪酬收入掛鉤是績效工資的最基本特征，個人業(yè)績是一個很寬泛的概念，它體現(xiàn)的不僅是職工個人的工作情況和工作態(tài)度，還包括職工對單位的貢獻。1993年起，我國的事業(yè)單位工資制度進行了一次大變革，開始實行以職務分等級的崗位績效工資制度，表現(xiàn)出較大的積極意義：1.擴大事業(yè)單位的經(jīng)營自主權，使其成為經(jīng)營自主，獨立監(jiān)督、約束并完善發(fā)展的面向社會服務的獨立法人。2.強化事業(yè)單位內部管理力度，崗位安排更加合理，更有助于遵循為人民服務的理念。3.增強職工工作的積極性，增強工資激勵制度，提高工作質量。

二、事業(yè)單位績效工資制度存在的問題

（一）缺乏科學的績效考核體系。任何事業(yè)單位要想實現(xiàn)科學的績效工資制度，必須建立科學合理的績效考核體系，并以此為遵循基礎。廣播電臺的績效工資落實也是一樣，要想更全面地在廣電系統(tǒng)實施績效工資，單位必須要建立系統(tǒng)化且科學合理的績效考核體系，以保障工資發(fā)放更加公平，使得所有職工都能感受到績效工資制度給自己帶來的效益，并提升工作的積極性。但是目前我國的廣電系統(tǒng)并沒有完整的績效考核體系，主要有以下幾個方面的體現(xiàn)：首先，崗位職責分配不清晰，廣播電臺的很多崗位并沒有明確的劃分給某些人，很多崗位工作分配難以實現(xiàn)，因此在績效工資考核的時候就可能引起一些矛盾。其次，考核指標不夠合理，并不是科學嚴格地遵循按勞分配，目前很多廣電系統(tǒng)存在人員不夠的情況，因此就會出現(xiàn)工作量和業(yè)績津貼不匹配的情況，進而抑制了職工工作積極性，更無法保證為社會提供公共服務的質量。

（二）激勵功能表現(xiàn)不明顯。事業(yè)單位實施績效工資的目的就是為了調動職工的工作積極性和主動性，進而實現(xiàn)提升工作效率和服務質量的理念。但是，在目前我國的多數(shù)廣電系統(tǒng)績效工資實施過程中，激勵功能并沒有發(fā)揮出明顯的效果。首先，存在績效工資的考核過于單一的現(xiàn)象，很多廣播電臺的績效工資都是以在職人員的崗位職務進行績效工資的設定，并以此為基礎進行單一比例的計算，這樣雖然具有較權威性，進而可以體現(xiàn)出一定的效益導向，但是并沒有嚴格遵循按勞分配基礎，多勞多得無法得到實現(xiàn)，導致很多職責分配不明確的工作無人愿意去做，職工工作積極性不高。其次，績效工資與職工的期望值相差較大，有很多的單位績效工資并不是很高，這樣也會影響職工的工作態(tài)度。

三、事業(yè)單位績效工資的激勵作用

（一）對基層工作人員的激勵作用?；鶎勇毠な鞘聵I(yè)單位職工組成的主要部分，在單位發(fā)展過程中具有十分重要的作用。但是目前很多廣播電臺基層職工由于受傳統(tǒng)單位工資分配制度的限制，存在酬勞獲得與實際勞動量不成比例的現(xiàn)象，影響了基層職工的工作積極性，這樣長久下去不利于單位的健康發(fā)展。實行績效工資考核制度，完善績效考核體系，可以基本保障基層職工的實際工作與工資所得相吻合，多勞多得，提高基層職工的工資水平，從而更好地促進了他們的工作態(tài)度和效率。

（二）吸引更多優(yōu)秀人才。事業(yè)單位不僅僅是為人民服務，與我國的經(jīng)濟發(fā)展也是緊密結合在一起的。近些年，科學技術在不斷進步，畢業(yè)生的學歷越來越高，事業(yè)單位要想獲得更好的發(fā)展，離不開專業(yè)人才的支持。在目前我國的廣電系統(tǒng)發(fā)展過程中，有的廣播電臺都存在明顯的論資排輩現(xiàn)象，具有不合理的人事管理制度，且對優(yōu)秀人才的引進并沒有提供一個更好、更吸引人的平臺。這種現(xiàn)象導致了廣播電臺人才的流失，阻礙了單位的發(fā)展。而單位實施績效工資考核制度，引進的人才憑自己的實力獲得薪酬，就會更大激發(fā)這些優(yōu)秀人才的工作能力和潛力，營造更加和諧的工作環(huán)境，并保障了電臺的健康長久發(fā)展。

（三）增強工作改革的創(chuàng)新性。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，要想適應社會的不斷發(fā)展，事業(yè)單位需要不斷進行創(chuàng)新。廣電系統(tǒng)屬于典型的事業(yè)單位，工作多是安穩(wěn)的，多數(shù)職工享受安逸的工作環(huán)境，缺乏嚴重的創(chuàng)新意識，并沒有對自身的工作施加一定的壓力，工作效率低下，長期處于這種環(huán)境中，不利于廣播電臺的發(fā)展。實行績效工資考核制度，職工要想提升自己的工資水平，就可以在工作中不斷創(chuàng)新，不斷為單位謀福利?？冃ЧべY其實為職工提供了一個創(chuàng)新平臺，職工之間公平進行競爭，付出越多，回報也越多。此外，不斷創(chuàng)新對提升工作效率和工作質量也具有積極意義。

四、發(fā)揮事業(yè)單位績效工資激勵作用的措施

績效工資制度科學實施，并可以有效發(fā)揮作用，能盡最大能力鼓勵職工提高工作態(tài)度和工作績效，并最終促進事業(yè)單位的整體健康發(fā)展，從而實現(xiàn)個人和單位的“雙贏”。反之，如果績效工資制度設置不合理，績效考核體制不健全，結果將會適得其反，所以，一般采取以下舉措進行績效工資制度的完善：

（一）建立健全績效考核體系?？茖W合理的績效工資考核體系是保障單位績效工資有效實施的關鍵，因此廣電系統(tǒng)各單位應該結合實際工作情況進行考察和評價，以確保制定出更全面、合理的考核評價機制，這樣就可以減少主觀因素的干擾，保證單位績效工資制定的公平公正。此外，健全單位內部的績效考核體系，還可以完善單位內各項工作性質，對事業(yè)單位的長久發(fā)展發(fā)揮有利作用。

（二）單位內部做好宣傳工作。企業(yè)職工的工資情況一般與工作業(yè)績成正比，而事業(yè)單位具有特殊性，單位的職工工資一般是按照職務職稱進行發(fā)放，基本上處于穩(wěn)步上升的狀態(tài)，因此，事業(yè)單位的工資改革創(chuàng)新一直是比較敏感的話題。所以，在單位內部推廣績效工資制度，做足宣傳工作，讓職工意識到績效工資的積極作用顯得格外重要。廣電系統(tǒng)應組織對各單位主要領導、分管領導進行思想引導，學習績效工資的激勵作用，使其通過講座、試用等舉措，對單位職工進行教育宣傳，消除老職工心中的疑慮，使單位所有職工都能接受并配合工作的實施，這樣才能保證績效工資制度的實施，并充分發(fā)揮出激勵作用。

（三）績效工資各評定實現(xiàn)透明化。事業(yè)單位在職稱評聘等工作中存在著很多的不良風氣，為了整治不良風氣，做到職工績效考核的公平、公正，績效工資各項考核實現(xiàn)透明化顯得十分有必要。要做到所有的考核標準都有理有據(jù)，職工所有的工資部分都有標準可依，并定期舉辦一些活動來更好地落實績效工資的激勵作用，真正激發(fā)職工的工作積極性。比如，舉辦年度優(yōu)秀職工評選大會，優(yōu)秀職工的評選由職工日常業(yè)績和單位其他職工投票選舉兩部分組成，優(yōu)秀職工獲得者將獲得豐厚獎金、禮品，并通報表揚，以此來更好地激發(fā)單位所有職工的工作積極性。要想獲得更高的工資和榮譽，就必須要付出更多的努力，積極創(chuàng)新，改變自己的工作態(tài)度和工作效率，只要這樣，不僅自身獲得了更優(yōu)的經(jīng)濟效益，最終也會提升單位整體的服務質量。

五、結語

綜上所述，隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的廣電系統(tǒng)單位工資分配制度已經(jīng)不能適應現(xiàn)在的社會形勢，而績效工資對各廣播電臺職工工作具有激勵作用，不僅遵循按勞分配的基本制度，還體現(xiàn)著工資分配的公平、公正。職工按照自己的能力發(fā)揮自己的作用，并以此根據(jù)付出獲得相應的薪酬，這樣不僅可以提升職工的工作積極性和工作質量，同時也促進了單位的長久健康發(fā)展。這是更好地適應社會和市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，希望未來能在事業(yè)單位工資分配中得到科學的運用。