汕頭澄海：這里留住了鄉愁

韓靜

鄉村振興具體如何推進？“牛鼻子”在哪？遵循農業農村發展到新階段的必然要求，近些年，廣東省汕頭市澄海區以鄉村振興戰略努力打造現代農業發展先行區。一幅產業興旺、生態宜居、治理有效、生活富裕的振興宏圖正漸次在澄海大地展開。

在這里，一個個散發著鮮活泥土氣息的農業創富故事，正在上演。在這里，一個個潔凈亮麗、文明和諧的鄉村讓人們看得見山，望得見水，留住了鄉愁。

澄海區是廣東省汕頭市下轄區，位于廣東省東部、韓江三角洲出?？?，素有“粵東門戶”之稱。澄海是典型的農業大區，農業人口占該區人口近8成，在廣東省的農業戰略格局中澄海區也被規劃為潮汕平原精細農業區。近年來，作為農業大區的澄海就如何破題鄉村振興，一直尋求新時代的“澄海路徑”。

隨著鄉村振興戰略在澄海的有效開展，如今，放眼所及，澄海田地間不再是傳統印象中一塊塊破碎的“巴掌田”，取而代之的是高效整合后的現代農業示范基地，鄉村也早已蛻變舊貌展露新顏。

打造宜居鄉村

對于建設美麗鄉村，澄海區一直在“點上出彩、線上成景、面上美麗”上不遺余力。澄海區上華鎮菊池村地處澄海城區西北8公里處，是澄海區的革命老區村，也是一座有著千年歷史的古村落。菊池村黨支部書記、村委主任黃聞鐸告訴《小康》記者， 菊池村的名字由來是因為村前有個“寨前池”。自古至今，這個池塘的四周都長滿了野菊花，深秋時節，五顏六色的野菊花和清澈的池塘相伴在一起，風吹水動，水動花搖......所以菊池村就因此而得名。

在黃聞鐸的帶領下，記者進入菊池村，在距離村委不遠的河涌邊，黃聞鐸指著河涌兩邊的綠化帶感慨地說，2016年以前，河涌兩邊都還是私搭亂建的“重災區”，河涌里也常常漂浮著各種垃圾，又臭又臟。

為了一改“臟亂差”頑疾，營造宜居鄉村，菊池村新一屆“兩委”干部積極行動，大力度地整治臟亂差現象。行動中，首先清拆了河涌兩邊的違章建筑，并對河涌進行了日常管護。如今，經過整治后的河涌及其周邊環境已經成為菊池村一道亮麗的風景線，就連河涌兩邊的村道都拓寬了不少，行車走人都極大的方便了村民。

而再往菊池村深處走，一處池塘邊上，一座古風古韻的六角涼亭便出現在眼前。菊池村80歲的黃廣城說，這座涼亭是近兩年才修建好的，現在也是菊池村最熱鬧的地方。茶余飯后村里老人都喜歡在這里乘涼拉家常。

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作為菊池村的老住戶，黃廣城說，從小到大他都生活在菊池村，從未離開，這些年他也一路見證了村里的大小變化。從河涌變清，到馬路拓寬硬化，從改公廁到修污水管網，菊池村翻天覆地的變化讓黃廣城覺得，生活在農村，環境是越來越好，日子也越過越舒心?！耙兄x村干部，這幾年村里變化太大了。我做夢都想不到我們村還能成為澄海的‘網紅村，吸引那么多人來我們菊池。” 黃廣城對現在農村的發展變化有道不完的喜悅之情。令黃廣城還想不到的是， 經過合理規劃、優化整合，菊池僅28.6公頃的面積，在這兩年還多了不少新景觀。菊花池、思源井、紅井、西畔閘門等10多個“看得見水、記得住鄉愁”的小景點，每逢周末吸引不少周邊群眾游覽。

走訪期間記者不禁疑惑，菊池這樣一個人口少，集體經濟收入僅為8萬元的小鄉村，是如何做到在有限的經濟條件和環境下實現蝶變的？

談及菊池的美麗鄉村建設，菊池村的村干部們表示可以用“精打細算”來形容。尤其是在環境整治上，更是“斤斤計較”?！巴七M鄉村振興，讓小村莊有大作為也可以用最少的錢多辦事?！秉S聞鐸說，為了節約建設成本，村里的很多基礎設施如垃圾桶的配置、綠化帶的標識、柵欄、甚至是村口的六角涼亭的防腐木材料都是“兩委”干部從網上淘來，再請人安裝。費用支出上節約了很多成本，這些微改造，以最經濟實用的方式達成了很多村民的“微心愿”，也讓菊池村的面貌和風氣一步步提升。

正是有了這樣一群精明能干、勤儉節約、一心為民的村干部以及團結配合的村民，該村各種榮譽開始紛至沓來：該村先后被授予“澄海區創文強管先行示范村居”“汕頭市文明村”、“汕頭市十佳美麗鄉村”、“澄海區科普示范村”等榮譽稱號。

如今，面對鄉村振興新形勢，菊池村該如何在振興發展中找到新出路？“鄉村要振興，農村要發展，離不開產業發展?！秉S聞鐸表示，接下來菊池村將因地制宜，科學規劃維護古村落，發掘深厚的歷史文化內涵和革命老區紅色旅游元素，完善和提升公共設施水平，積極探索鄉村旅游等產業發展新路子，實現人居環境和鄉村振興同步發展。

打造現代農業發展先行區

澄海農業素以精耕細作著稱，有“種田如繡花”美譽，是著名的農業高產地區。進入新時代，在推進農業供給側結構性改革中，積極調整農業產業結構，加快建設現代農業示范園區，將“工業化”管理理念引入農業生產，已成為澄海新時期農業發展的應有之義。

2018年，澄海區蔬菜現代農業產業園入選廣東省級現代農業產業園。自入選以來，澄海區以創建現代農業產業園來實施鄉村振興、推動產業興旺。為謀劃好現代農業產業在澄海的落地生根，澄海區專門制訂了《澄海區蔬菜省級現代農業產業園發展規劃》，該《規劃》從頂層設計上為澄?，F代農業產業發展提供了路線圖。

澄海區委常委、統戰部部長林典發向《小康》記者介紹，就目前而言，澄海區蔬菜省級現代農業產業園規劃范圍為蓮上、蓮下、溪南和鳳翔4個鎮（街道），區域面積169.71平方公里，連片種植蔬菜3.5萬畝，播種面積18.59萬畝。規劃內容包括建設“一核、兩區、一帶、五基地”，配套服務體系建設和蔬菜品牌質量培育工程，共分16個子項目。

作為重點項目，產業園項目省級補助資金、實施主體自籌配套資金、地方統籌資金和撬動社會資本總投入共 20515.1萬元，大筆資金的加持繼而攪動了澄海區現代農業發展的一池春水。如今在澄海，瞄準現代農業發展的農業企業越來越多，這其中澄海區金港灣種養專業合作社葡萄種植基地就是典型代表。其負責人、29歲的“海歸”青年農民彭浩投入1200多萬建設第一期葡萄基地正是借助科技手段實現了農業種植現代化。彭浩告訴記者，在上海交通大學技術專家的指導下，根據汕頭氣候土壤條件，他從日本引進了新葡萄品種“陽光玫瑰”，種植了60畝。彭浩說，“陽光玫瑰”是水果界的“愛馬仕”，果品價值高，對種植環境和管理技術要求也非常高。為使葡萄種植符合高標準種植要求，彭浩的葡萄基地改變了傳統的葡萄種植模式，全部采用能抵抗12級大風的溫室大棚設施種植，僅建設大棚每畝地就要投入13萬元。

硬件設施完備后，彭浩及團隊開始對基地進行土壤改良。每個大棚都換7噸有機土壤。在種植的過程中，彭浩堅持不用化肥農藥，而是在種植基地裝上8000多塊防蟲板，配合使用殺蟲燈，以生物誘導劑等物理方式除蟲，并通過肥水自動化精確調控、生態栽培技術等多項精準化栽培技術，實現無公害種植。此外，為保證水質安全，基地使用的是三級過濾的自動噴淋。不過，由于種植技術自動化，基地日常管養僅需6人。

雖然投入大、周期長，但彭浩還是堅持了下來。經過一年多的摸索，基地形成了標準化的種養模式，將葡萄果樹每畝控制在55棵，畝產量控制在1000公斤左右，畝產量僅為普通葡萄的一半，每畝產值卻比普通葡萄高出10倍。2018年，試產的首批果實質量達到預期目標。彭浩也試著將部分種植區域開放，吸引了不少游客前來采摘體驗。

通過集體統籌經營，提高土地流轉率

土地是農業發展的根本，是農村穩定的基礎，也是解決一切三農問題的關鍵所在。實施鄉村振興戰略，以土地流轉為主抓手，不斷深化農村土地制度改革，促進城鄉融合發展已成為鄉村振興中必不可少的環節。

曾經東一塊、西一塊的“巴掌田”，雜草叢生的閑置地，變成整齊劃一、溝渠相連、能排能灌的大田，規模和經營模式上拓展了特色農業發展空間，不斷吸引外來資本匯聚，“與此同時接二連三”的農旅融合帶旺鄉村人氣，推動農村人居環境全方位提升——這樣的連鎖反應發生在當下的澄海。

澄海區人多地少，人均耕地面積約為0.2畝，近年來，隨著經濟社會的發展，大量農業勞動力從農村轉移到城鎮務工、經商，多數農村土地由留守老人耕種，有的甚至出現了耕地撂荒現象。由此，推進農村承包土地經營權流轉對澄海來說尤為重要和緊迫。為引導土地經營權有序流轉，加快破解農村承包地細碎化問題，在充分調研的基礎上，澄海以尊重歷史、兼顧現實的態度，在農村土地承包經營權確權登記頒證工作上，提出“各村（社區）可以根據農民意愿采用確權實測到戶和確份額到戶兩種確權方式開展確權工作”。

澄海區金港灣種養專業合作社葡萄種植基地，其負責人、29歲的“海歸”青年農民彭浩投入1200多萬建設第一期葡萄基地正是借助科技手段實現了農業種植現代化。

據了解，澄海區共有161個村（社區）經過民主決策，選擇了全部或部分確份額的確權方式。細碎化的土地通過確份額的方式，在保障農民承包權不受損的同時，將經營權有序流轉到集體統一統籌經營，面積超5.8萬畝。

“通過集體統籌經營的方式，一方面擴大了可流轉土地規模，同時大幅降低了流轉的成本;另一方面提高了流轉過程中的議價能力，更能有效地保障農民權益。這是我區耕地經營權的第一層流轉，從農民手中流轉到集體統籌經營。澄海區土地經營權的第二層流轉是在第一層流轉的基礎上，規范土地經營權流轉交易行為，將所有交易納入‘三資交易平臺，通過公平公開公正的交易，既有效提高了土地經營權流轉收益，也為農業規?；洜I提供了便利條件。”澄海區農業農村局副局長李少武向《小康》記者介紹，目前，全區土地流轉面積達5.8萬畝，流轉率達到39%。

記者注意到，澄海當前流轉的土地有些用來發展農民專業合作社，有些在農村集體經濟組織內部實現流轉，還有一些土地經過流轉，成為了家庭農場。說起家庭農場的“誕生”，還得回到2013年。當年，中央一號文件中提出，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農戶合作社流轉，家庭農場這一概念首次在中央一號文件中被提出，隨即便“引發”了一股全國范圍的家庭農場申報熱潮。澄海的家庭農場，也正是從那時開始起步。

10月15日上午，在澄海區農業農村局，記者遇到了前來辦理家庭農場業務的林廣柱和澄海區溪南鎮東社村的村干部林奇滿。林廣柱告訴《小康》記者，他在當地種植香蕉已有十多年時間，今年，他在溪南鎮的種植基地規模進一步擴大，香蕉的種植面積從早期的40多畝，擴展到100多畝，規模逐步擴大。目前，這些經濟作物長勢喜人，今年又將是一個豐收年。看著這些長勢喜人的農作物，林廣柱由衷地感謝澄海區農業農村局這兩年對其的幫助。

最初發展種植業時，由于缺乏合理經營，品牌效益，林廣柱的香蕉常常打不開市場。得知林廣柱遇到的難題，村干部林齊滿拿著家庭農場的宣傳冊找到林廣柱，向他解釋了發展家庭農場的利好政策。仔細了解政策后，林廣柱的家庭農場在今年5月正式掛牌成立。這也意味著，林廣柱的家庭農場要逐步實現正規運營?！八^正規化，就是在財務核算，質量把控，品牌建設上實現優化?！爆F在林廣柱的家庭農場逐步走向正軌，而在澄海越來越多的家庭農場也正在成為鄉村振興的有力抓手。

編輯/麥婉華