中國航油：以“1234”行動踐行初心使命

楊榮盛

黨的十九大決定在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。習近平總書記在2019年5月31日的主題教育工作會上指出“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是主題教育的總要求，強調各單位要堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來，同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來，同黨中央部署正在做的事結合起來，使黨員干部煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、干事創業的實際成果。

面對改革發展的艱巨繁重任務，中國航油牢記習近平總書記教導，堅持兩手抓兩促進，將“不忘初心、牢記使命”與企業經營管理工作緊密結合，同研究、同部署、同落實，用扎實有效的行動來踐行初心和使命。具體行動就是全力以赴落實“1234”，即聚焦一個目標、圍繞兩個堅持、把握三個要素、突出四個重點。

聚焦一個目標——竭誠服務全球民航客戶 保障國家航油供應安全

當今世界處于百年未有之大變局，越是形勢復雜就越要保持頭腦冷靜，最為關鍵的是，不要隨著別人的鼓點跳舞，不要做簡單的條件反射，要保持戰略定力、堅守初心使命。中國航油的初心和使命是“竭誠服務全球民航客戶 保障國家航油供應安全”。當前，中國航油按照中央部署，牢記初心和使命，鞏固發展航油、石油、物流和國際等核心業務，不斷推進思想觀念創新、管理理念創新、體制機制創新、商業運營模式創新及業務布局、市場領域創新。到2022年，中國航油力爭實現商品銷量8 000萬噸、銷售收入3 000億元、資產總額600億元、利潤總額100億元（現行政策不作重大調整前提下），力爭在通航事業、產融服務、工程建設、海外市場等方面實現新的突破，培育集團新的競爭優勢和新的效益增長點，使公司核心競爭力更加鞏固、業務布局結構更加優化、安全環保水平更加提升、企業管理更加規范、國際化運營能力更加顯著、發展創新成果全員共享，推動世界一流航油公司建設邁上新臺階。

圍繞兩個堅持——堅持黨建統領 堅持戰略引領

堅持黨建統領。“東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的”。堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。從航油發展歷程看，黨建強，則企業興；黨建弱，則企業衰。因此，必須堅持培“根”守“魂”不動搖，堅持黨建統領生產經營、企業管理、改革發展等各個方面，做到黨的建設橫向到邊、縱向到底，保證企業沿著正確的方向前進，進一步發揮好黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用。

堅持戰略引領。在現代企業發展與競爭中，戰略始終處于核心地位，戰略謀劃已成為最重要的制勝之道，決定著企業的發展方向和未來，直接關系到企業的興衰成敗。要強化戰略思維、創新思維、辯證思維，在戰略制訂中堅持科學統籌、系統推進，把握好當前與長遠、整體與局部、國內與國外、速度與質量等關系，制訂符合集團公司發展的戰略方針。戰略制定以后，關鍵在執行，必須切實加強戰略引領，解決戰略執行不到位、執行失真、效率低下的問題，解決議而不決、執而不行的情況。

把握三個要素——全面用好天時地利人和

要把握好中國仍然處于重要戰略機遇期這個“天時”。習近平總書記指出：“我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。”全球新一輪科技革命和產業變革迅速發展，我國在其中有著重要的一席之地，我國市場的吸收能力、消化能力獨一無二，各國都想在我國尋找發展機遇，這就是我們最大的“天時”。中國航油要把國家的發展壯大和“民航強國”建設作為最大的機遇，充分發揮航油獨特優勢，發展“智慧航油”、參與“智慧機場”建設，搶占未來發展的制高點，把自己的事情辦好。要堅持“引進來”與“走出去”有機結合，引進先進技術、經營理念、管理經驗和市場機會，壯大自身實力；同時，加大“走出去”力度、深度和廣度，帶動航油嵌入全球產業鏈、價值鏈和創新鏈之中，在全球范圍配置資源，帶動國內富余航煤出口和航油服務輸出，獲取創新資源和航油營銷貿易網絡，助力航油全球競爭力的增效升級。

要把握好中國民航基本面長期向好這個“地利”。目前，中國民航已經是世界第二大航空運輸市場，預計到2035年，中國民航運輸規模將達到全球第一，運輸機場數量將達到450個左右。今年上半年在中美貿易摩擦等不確定因素背景下，全行業運輸總周轉量同比增長了7.4%，旅客運輸量同比增長了8.5%，國際航線旅客運輸量增長了16.5%，新增航空人口2 724萬。從世界民航看，目前我國民航7.4%的增速仍然是比較高的，上半年的增量相當于1992年全年的總量。從區域發展看，北京、上海、廣州三大城市區域民航需求旺盛強勁。粵港澳大灣區現有7個運輸機場，2018年，大灣區廣州、深圳、珠海、香港、澳門五大機場旅客吞吐量超過2億人次，貨郵吞吐量超過830萬噸，運輸規模位于全球灣區機場群之首，預計到2020年，大灣區航空客貨運需求將分別達到2.33億人次和1 000萬噸；到2030年，將達到3.87億人次和2 000萬噸。近期，民航局發布了加快海南民航業發展的實施意見，支持社會資本參與海南省基礎設施建設，鼓勵參與通用航空、航油保障等領域；民航局與上海市政府簽署戰略合作協議，打造以上海浦東、虹橋兩機場為主軸的長三角世界級機場群，支持上海進一步提升航空樞紐地位；新“世界七大奇跡”之首的北京大興國際機場于9月30日正式啟用，大興機場將在2021年、2025年分別實現旅客吞吐量4 500萬人次、7 200萬人次。中國民航的蓬勃發展給中國航油提供了巨大的發展空間。中國航油作為全球最大的航油供應服務商，具有得天獨厚的主場優勢，這是我們最大的“地利”。我們要借地生財、深耕細作，將中國主場優勢轉化為國際競爭優勢，打造真正的世界一流企業。

要把握好航油打造高素質干部隊伍這個“人和”。天時不如地利，地利不如人和。發展是第一要務，人才是第一資源，這是普遍共識。這幾年，中國航油的人才工作取得了明顯進步，人才隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構有所改善，但隨著世界一流航油公司建設和新業務、新市場拓展的需要，高層次、專業性、復合型人才不足仍然嚴重制約著企業發展。集團各級黨委及組織部門堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來，聚天下英才而用之，實行更加積極、更加開放、更加有效的靈活措施，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把企業內外的優秀人才匯聚到推動中國航油改革發展的偉大事業上來。

突出四個重點——科技引領 改革落實 底線思維 講好故事

突出科技引領。必須以科技引領中國航油發展，打造新引擎、培育新動能。要適應科技特點，構建制度保障。科技引領離不開制度的創新，關鍵是要訂制度、明機制，讓一切科技創新的源泉迸發涌流。要提升科技效率，構建創新體系。科技引領表面上看是技術問題，實質上是管理問題，組織管理不變革，技術創新就做不深、走不遠。集團管理創新的核心內容是遵循技術發展的規律，優化資源配置和管理流程，完善多層次、多主體、強協同的創新體系，加快形成同科技引領相匹配的管理機制。要加強科技應用，構建商業模式。任何科技成果最終必須應用在商業場景中、落實在商業模式上、體現在商業價值里。要重點關注航油“場景+科技”“客戶+科技”“新業務+新科技”，盡快補齊在航油裝備領域的短板，引進消化吸收再創新，做好彎道超車的安排，實現換道超車的突破。

突出改革落實。有了好的決策、好的藍圖，關鍵在落實。抓落實，要有真抓的實勁。一個“真”，一個“實”，體現的是務實的態度，要求的是實在的舉措、實際的效果。要拿出實實在在的舉措，真抓實干、埋頭苦干，一個時間節點一個時間節點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實。抓落實，要有敢抓的狠勁。一個“敢”，一個“狠”，體現的是魄力，要求的是擔當。“干部干部，先干一步”，干是當頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當干部，要以積極進取、“馬上就辦”、狠抓落實，讓發展改革舉措真正落地生根、開花結果。抓落實，要有善抓的巧勁。一個“善”，一個“巧”，體現的是能力，要求的是科學的方法。集團公司高質量發展的目標任務有近期的，有中期的，也有長期的，要分清輕重緩急，有計劃有次序加以推進，既要抓重點、抓短板、抓弱項，又要抓統籌、抓配套、抓協同，把二者有機結合起來，確保各項目標任務按時保質完成。抓落實，要有常抓的韌勁。一個“常”，一個“韌”，體現的是持之以恒的作風，要求的是堅持不懈的耐力。要增強狠抓落實本領，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，一個目標一個目標分解，一件任務一件任務落實，一個節點一個節點推進，抓鐵有痕、一抓到底，久久為功，善做善成，把宏偉藍圖一步步化為美好現實。

突出底線思維。領導干部要特別注意提高底線思維能力，發揮底線思維的科學預見作用，未雨綢繆、處變不驚，系統運籌、謀成大事。

一是重在穩字。要牢牢把握穩中求進工作總基調，堅持“穩”字當頭，時刻繃緊化解問題和矛盾、防范變化與風險這根弦，特別要高度警惕“黑天鵝”和“灰犀牛”事件的發生，穩住基本面、穩住員工心，確保大局穩定。

二是重在內部。首先要增強干部員工的獲得感、幸福感、安全感，筑牢抵御各類挑戰和風險的“壓艙石”，保持內部安定團結。要立足自身、眼睛向內、苦練內功，把工作基點放在辦好自己的事情上。

三是重在抓早。抓早是控制局面、破解難題的有效途徑，也是以最小代價取得最大效果的重要策略。問題未發，要小心防范，一旦出現，就要及早化解。

四是重在變量。鑒于新環境新形勢下矛盾困難多元多變，要堅持問題導向，有效化解歷史遺留累積的存量問題，著力管控新形勢下出現的增量問題，有效控制各類矛盾問題交叉傳遞疊加升級產生的變量問題，確保矛盾不累積、不擴散、不升級。

五是重在治本。防范化解風險，必須堅持標本兼治、重在治本。要透過現象看本質，善于抓住源頭、抓住要害，實行綜合治理，從根本上解決背后的深層次問題。要克服頭痛醫頭、腳痛醫腳的習慣思維，防止解決問題不徹底而留下后患，導致反彈復發。

六是重在防范。要建立健全風險研判機制，定期對各種問題、風險因素和苗頭進行全面排查、深入研判，有針對性地制定應對策略。要建立健全決策風險評估機制，重大決策要慎之又慎，把防范風險放在重要位置，作任何決策都要把風險評估作為必要程序。要建立健全風險防控協同機制，建立風險信息及時互通共享機制，協調配合、形成合力。

突出講好故事。講好航油故事是樹立中國航油良好形象、提升軟實力的重要戰略任務。近年來，中國航油的改革發展取得了較大的成績，但也存在一些雜音。這就需要我們講好航油故事，向民航和社會公眾展現一個真實的航油、立體的航油、全面的航油。航油故事應該怎么講？從供給側說，根本在于深度挖掘內容和價值，傳播理念，以理服人，以情動人。要把中國航油具有社會價值、行業影響的文化精髓提煉出來、展示出來，將反映中國航油“竭誠服務全球民航客戶、保障國家航油供應安全”的初心和使命，以喜聞樂見、朗朗上口的形式推向主流市場，影響主流人群。從需求側說，要將宣傳和解決實際問題結合起來，不斷調整和豐富宣傳內容、宣傳形式，貼近生活、貼近市場、貼近受眾，精確定位、精心設計、精準宣傳，讓宣傳有溫度、有高度、有底氣、接地氣。要樹立大宣傳理念，講好航油好故事，不只是宣傳部門的事情，而是全集團的事情，是每一位航油人的事情，要動員全系統各個部門一起來做，把宣傳工作同每一次的對外交往、會展會見、拜訪交流更加緊密地結合起來，在講好航油故事這艘船上，沒有坐享其成的乘客、事不關己的看客，你我他都是劃槳者、搏擊者。

正如習近平總書記在內蒙古考察時強調的：“要以解決實際問題的成效為主題教育的衡量標準。”中國航油從樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，全面對標黨中央確立的主題教育目標要求，全面落實總書記“四個到位”重要要求，引導廣大黨員干部守初心、擔使命，找差距、抓落實，用推動航油高質量發展的務實行動，高標準高質量地推動主題教育不斷往深里走、往實里走、往心里走。 （責任編輯：李萬全）