梁 然 黃大志 潘宏波
(廣西科技大學體育學院,廣西 柳州 545006)
2016 年,國務院先后印發了《全民健身計劃(2016—2020年)》和《“健康中國2030”規劃綱要》文件,這標志著我國“全民健身”進一步轉型升級,“健康中國”展開新的藍圖。2016年底,我國還有接近6億鄉村人口[1],農村體育的發展全民健身計劃實施的重要內容之一,對促進農村新型城鎮化發展具有重要意義。農村體育是當前推動全民健身計劃在農村實施的重要途徑,對增進農村居民健康、推動新農村建設有舉足輕重的作用。
從二十世紀五十年代開始,源自于生物界的共生理論逐漸滲入到哲學、社會學和經濟學等領域。現在一般所說的“共生”,其包括了三個不同方向的含義:首先是兩個以上的獨立主體的共同存在;其次這種共同存在是相互需求的、動態的、活生生的;最后是共生中包含合作與競爭,既有在競爭中合作,也有在合作中競爭[2]。
就我國目前的城鎮化結構來看,農村體育的對象遍布全國各地,所以我國農村體育具有廣泛性的特點。大城市相對比,農村地處偏遠,經濟基礎薄弱、很多地方都缺乏必要的體育活動場地和體育器材,又缺少相關的組織管理與引導;部分農村居民的學歷偏低,不能全面領悟、理解體育的功能。因此,通過各種手段提高農民的體育意識,使他們自覺、主動地參與體育運動,是落實全民健身的一項艱巨任務。
新中國成立至今,我國社會經濟迅速發展,農村地區的物質條件有了明顯的變化,廣大農民群眾的閑暇時間不斷增多,使得高文化水平的農民不在少數,農村的體育需求發生了重大的變化,體育活動的內容比以前更加豐富,參加鍛煉的成員能有更多的選擇權,結合自身實際情況“各取所需”,選擇自己喜歡的項目。其次,農村體育活動的組織形式也較為靈活,可由村、鄉、鎮組織,也可由村民自發組織。
通常來講,只要農民主觀上對體育產生濃厚興趣,就能通過其成員間的連鎖反應去感染其他人的情緒,進而使全村都形成體育文化風氣。從某種意義上說,這種民間自發性廣泛而又生動,正是農村體育體現出生機與活力的基礎。但是,這種民間自發性的體育活動會受農村生產勞動時間的影響較大,在農忙季節,農民更多時間用于生產勞動,閑暇時間較少,因此在農忙季節較少舉辦體育活動。只有在隆重節日期間和農休時節,體育活動才能體現出廣泛的社會性,促使自發性體育活動不斷延續和發展。
中華民族發展歷程中,許多優秀項目歷經篩選、提煉后流傳至今,具有鮮明的傳統性。像廣西壯族三月三搶花炮、農歷新年舞龍舞獅、端午節的龍舟競渡等。許多活動打上了深深的地方烙印,在祖國的不同地區開展得各不相同,如南方農村喜好賽龍舟,北方農村喜好賽馬。至于農村地區的民族傳統體育項目則更加絢麗多彩,我國有幾百種少數民族體育項目,如搶花炮、叼羊、珍珠球、木球、蕩秋千等,這在世界上也是極為少見的。
目前,我國縣級以下農村體育基層組織可劃分為三個不同的管理層次,分別是:縣級體育組織、鄉鎮體育組織和村體育組織。各級不同組織都有不同的工作職責。
當前,由于各種原因,農村體育組織建設與管理相對比較落后。相當多基層鄉鎮、村還沒有設置正規體育組織,也缺少專業的體育工作人員,導致農村體育在很多地方發展比較緩慢,與農民群眾想通過參與體育鍛煉來增強體質,追求美好生活的愿望相矛盾。目前,農村體育發展困難的主要問題之一就是缺乏鄉鎮體育組織和村體育組織。因此,農村體育想要得到快速發展,必須要建立健全完善的基層體育組織以及配備專業的體育工作人員。加強農村體育基層組織建設將是今后很長一段時間內發展農村體育工作的重要內容。
共生理論認為,正向環境才是推動共生單元之間形成共生系統的環境。農村體育的發展必須要有一個優良的環境。首先在實際工作中,制定出比較有效地指導農村社區體育發展的政策法規,同時探索“政府主導、創新機制、整合資源,全民參與”的公共服務設施建設的模式。政府一方面要強化行政監管,充分發揮政府主導的職能;另一方面要重視和加強農村基層體育指導站點、文體活動站(點)、晨(晚)練站(點)等的建設,保證各站點發揮指導作用。對于貧困村,首先要切實落實相關資助政策,保證資助項目的實施。其次,整合資源擇優建設基層體育指導站點、文體活動站(點),盡可能擴大指導覆蓋面。
其次,推動農村體育場地設施的建設。我國農村公共體育場地設施建設滯后是一直以來存在的問題,農村公共體育場地設施建設滯后已成為制約農村體育發展的主要因素。因此,發展農村體育首要任務就是要大力推動農村體育場地設施建設。當前,國家正在推進全民健身和全民健康深度融合,農村體育管理部門要抓住歷史機遇,加大扶持力度,增加資金投入,大力推動體育場地設施建設。
首先,在農村大力弘揚體育文化,倡導健康生活方式。農村體育發展必須要引導樹立體育健身文化新理念。目前農村居民體育參與度低主要有兩個方面的原因造成的:一是健康意識淡薄;二是體育意識薄弱,對體育不夠了解,體育參與動機不強,參與度就低。因此,在農村居民中宣傳、弘揚體育文化,培養體育參與意識是非常重要的。一方面可通過互聯網、電視、廣播、報紙、社區宣傳欄等宣傳媒介向農村居民宣傳體育的功能與價值,提高農村居民的體育參與動機。另一方面,借助全國全民健身日及各類重大節慶活動,向農村居民進行體育健身宣傳。
其次,根據自身優勢,把全民健身工作融入到各職能部門的發展規劃中,構建“多規合一”的融合工作發展規劃體系。要有創新理念,長遠目光,結合當地的優勢資源,按照國家要求重點打造現代特色農業示范區。同時,在建設現代特色農業示范區的基礎上創建一批健身休閑農業示范區以及創建一批健身休閑農莊。
最后,統籌資源,打造休閑體育特色項目。目前,國家對運動休閑特色小鎮建設方面的政策支持力度很大,并且給予一定的經費支持;同時也為各特色小鎮提供體育設施標準化設計樣式和配置各類賽事資源。因此,農村體育想要得到快速發展,必須要抓住歷史機遇,充分挖掘當地體育特色資源,積極開展體育特色小鎮的申報,爭取通過休閑體育特色小鎮項目,加快戶外休閑體育設施建設,盡快完善農村社區體育設施保障體系。
共生單元是構成共生關系的基本能量生產和交換單位。農村體育的發展,需要從上至下逐級進行指導與管理,而基層體育管理組織直接作用于農村居民,基層體育管理組織可視為農村體育共生關系中的共生單元。相關部門可以以農村公共體育設施為依托,建立體育指導中心、農村群眾性體育協會、健身俱樂部、健身活動站(點)等,并強監督與指導,使其發揮陣地作用。其次,在農村社區中發動居民自主成立不同運動項目的俱樂部或興趣小組,吸引更多群眾參與休閑體育運動。最后,要定期對各健身站(點)的組織者或指導者進行培訓理論培訓和技能培訓,對一些長期積極組織、指導農村居民科學健身的個人或組織給予表彰和物質獎勵。
農村體育的發展,需要提高各共生單位的共生度和關聯度,建立互惠共生關系,優化共生環境,只有這樣,農村體育共生發展才能最終實現。