農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施對教師工作影響研究

李詩磊

(廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣永州鎮(zhèn)州圩中心小學(xué) 廣西 南寧 530606)

引言

2011年11月《國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》意見出臺以來，各類學(xué)校和地區(qū)紛紛積極落實(shí)，并展開了相應(yīng)的試點(diǎn)工作，并取得了顯著的成效。但是，在我們?nèi)〉眠@些成績的同時，也出現(xiàn)了一些新的問題，尤其是給我們農(nóng)村的中小學(xué)教師帶來工作負(fù)擔(dān)，在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。農(nóng)村中小學(xué)中教師不僅日常要負(fù)責(zé)一個班級以上的教學(xué)任務(wù)，如果教師還要長期從事教育教學(xué)以外的其他工作，就必然對教師帶來不利的影響，甚至造成教學(xué)質(zhì)量的嚴(yán)重下降，這和我們開展?fàn)I養(yǎng)餐工作的初衷是背道而馳的。所以，研究營養(yǎng)餐實(shí)施對教師工作產(chǎn)生的不利影響就顯得十分必要。本文通過問卷調(diào)查，對參與營養(yǎng)餐工作的教師進(jìn)行了科學(xué)、合理的問卷調(diào)查。總結(jié)了一些促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐的工作實(shí)施，以及教師工作合理化的方法。希望對促進(jìn)政策的落實(shí)以及學(xué)生的健康成長帶來一些幫助。

1.研究方法

在進(jìn)行問卷的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查問卷的統(tǒng)計，針對農(nóng)村教師反饋回來的問題。本調(diào)查選取了營養(yǎng)餐試點(diǎn)較多的地區(qū)作為我們調(diào)查的對象，調(diào)查對象基本涉及到了參與營養(yǎng)餐這項工作的教師約200人，其中男性教師約102人,占50.7%，女性教師約100人，占49.3%。同時對反饋回來的問卷進(jìn)行了合理、科學(xué)的統(tǒng)計與分析，其結(jié)果如下：

2.調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 教師營養(yǎng)餐的工作過于繁雜。從統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)來看，教師進(jìn)行陪餐和看管學(xué)生占據(jù)了教師的絕大部分比例，兩項工作的平均比例占到了約60%以上。這就說明在營養(yǎng)餐的工作實(shí)施過程中，教師的主要工作是進(jìn)行陪餐和看管學(xué)生。其次，從統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)來看，小學(xué)教師的工作量明顯的高于中學(xué)教師，僅僅陪餐這一項，農(nóng)村小學(xué)教師就占到了約70%；而看管學(xué)生的教師中，農(nóng)村小學(xué)則超過了60%，這些數(shù)據(jù)說明營養(yǎng)餐工作開展以來，教師們在陪餐和看管學(xué)生的過程中增加了很大的工作量。

2.2 對小學(xué)教師的工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。從統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)中，我們發(fā)現(xiàn)大約70%以上的教師認(rèn)為參與營養(yǎng)餐這項工作對自己的教學(xué)工作產(chǎn)生了影響。其中，約52.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師，約78.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的小學(xué)教師、約83.9%的農(nóng)村小教師，都覺得營養(yǎng)餐這項工作會對他們的教育與教學(xué)工作帶來不利影響。

3.促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐的工作實(shí)施的建議

3.1 建立長效的工資增加機(jī)制，留住工勤人員。學(xué)校工勤人員不足和工勤人員的不穩(wěn)定，是當(dāng)前教師工作量增加的一個主要原因。依據(jù)問卷調(diào)查與統(tǒng)計分析，大部分工勤人員的月工資不到1300元，同時還要繳納各類保險，其到手工資卻只有幾百元，工資過低無法留住工勤人員，造成工勤人員的缺乏。因此，建議針對工勤人員的工資建立起長效的增長機(jī)制，以此促進(jìn)工勤人員的穩(wěn)定。

3.2 強(qiáng)化工作管理，增設(shè)專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。依據(jù)教師的工作情況來看，教師的工作確實(shí)很繁雜。大部分教師都要制作大量的賬本，來應(yīng)對上級的檢查工作，這極大的占用了教師們的教學(xué)時間。甚至?xí)绊懙轿覀冋５慕虒W(xué)工作。其次，農(nóng)村小學(xué)教師普遍要面對幾個班級的課程，而因為參與營養(yǎng)餐工作，教師的教學(xué)與學(xué)生的學(xué)習(xí)都收到了不同程度的影響。因此，建議學(xué)校設(shè)置專人來負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的管理工作。

3.3 合理提供一定的工作補(bǔ)助。教學(xué)是各類學(xué)校工作的核心，教師不僅要教好書，還要投入到營養(yǎng)餐的工作中去，必然會影響到正常的教育與教學(xué)工作，同時也給我們教師自身帶來一些潛在的不利影響。從調(diào)查的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校并沒有因為教師的工作量增加而給予教師相應(yīng)的補(bǔ)貼。因此，隨著教師工作量的增加，就對營養(yǎng)餐工作產(chǎn)生了一定的抵觸情緒，不利于營養(yǎng)餐工作的開展與落實(shí)。所以，建議給予教師一定的工作補(bǔ)貼。

3.4 促進(jìn)營養(yǎng)餐法制化的建設(shè)。國外的營養(yǎng)餐制度有一個顯著的特點(diǎn)是營養(yǎng)餐的法制化，就是將營養(yǎng)改善工作納入到現(xiàn)有的法制體系中。例如，美國1946年國會正式頒布的《國家內(nèi)學(xué)生午餐法》；而日本的營養(yǎng)改善計劃則更加詳細(xì)，從1947年開始，日本政府就先后出臺了與學(xué)校供餐有關(guān)的法律：《學(xué)校內(nèi)供餐法》、《營養(yǎng)改善法》、《營養(yǎng)師法》等。其次，一些發(fā)展的中國家如印度、泰國等也都有與營養(yǎng)餐相關(guān)的法律。因此，我們國家也應(yīng)該加快營養(yǎng)立法，將營養(yǎng)餐納入國家的法制體系，進(jìn)而保證營養(yǎng)餐工作的有效開展與規(guī)范實(shí)施。

4.結(jié)束語

總之，要想讓我們的營養(yǎng)餐工作取得良好的效果，就必須堅持“以學(xué)生為本”的原則。因此，我們必須加快營養(yǎng)立法，把營養(yǎng)餐有效的納入法制的軌道，從而促進(jìn)營養(yǎng)餐工作的有法可依與規(guī)范實(shí)施。