波瀾壯闊七十載，住有所居新時代

文/本刊評論員

走進新時代的2019年，我們喜迎中華人民共和國成立70周年。歷史滄桑巨變，總是在今昔對比中給人以強烈震撼。70年披荊斬棘，70年風雨兼程，新中國創(chuàng)造了波瀾壯闊、舉世矚目的歷史，在經(jīng)濟社會各個方面都獲得了全方位和飛躍式的發(fā)展。

新中國成立初期，絕大部分城鎮(zhèn)居民租賃單位或房屋管理部門的房屋，只有極少數(shù)居民擁有自己的住房。改革開放以后，民用住宅建設的投資力度加大。尤其在全面實施城鎮(zhèn)住房制度改革以來，我國住房發(fā)展事業(yè)取得了長足進步。2018年全國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到39平方米，比1956年增加了33.3平方米，增長5.8倍。自2008年大規(guī)模實施保障性安居工程以來，到2018年底，幫助約2億困難群眾改善了住房條件。從廉租房到公租房，從經(jīng)濟適用住房到共有產(chǎn)權住房，從棚戶區(qū)改造到老舊住區(qū)改造，基本形成了一張多元化供給、多渠道保障的住房保障網(wǎng)。

“只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準。”為慶祝偉大的中華人民共和國誕生70周年，《上海房地》編輯部策劃開展了一系列重要活動，既希望回顧輝煌發(fā)展歷程，撫今追昔，也期待展現(xiàn)真情實意，凝心聚氣。

我們邀請多位德高望重的改革親歷者，聚焦70年來上海住房發(fā)展走過的歷程，談住宅建設、住房解困、住房制度改革、住房公積金制度、房地產(chǎn)市場培育與發(fā)展、舊房和舊區(qū)改造、住房保障等重大問題和制度的形成、發(fā)展與變遷。這些訪談內容，以專題論述文章或口述整理材料的形式，陸續(xù)在本刊的專欄刊出。本期兩篇專欄文章的作者堪稱“重量級”，都曾在重要崗位上推動過重大制度改革，直接參與了重要市場的創(chuàng)建。讀了兩位老領導的精彩口述，我們既對上海房地行業(yè)的艱辛探索深感佩服，也會因上海房地的先行成就倍感自豪。

從4月份開始，我們啟動了“‘我和我的祖國’征文”活動，廣泛征集各方面作者的真實回憶、真情謳歌、真摯贊美和真知詮釋。征文活動獲得了非常好的反響，已征集到上百份稿件。通過專家評審等程序，錄用了部分優(yōu)秀稿件。本期刊載了第一批征文稿件，主題內容涉及住房解困、住房保障、舊區(qū)改造、公積金工作等方面，較為集中地展示了作者們對房地工作的真情真意。

“風雨砥礪不忘初心，春華秋實繼往開來。”當前，住房發(fā)展事業(yè)處于一個關鍵時期，是船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。作為一項民生工程、民心工程，住房發(fā)展工作沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。新時代推進住房發(fā)展，必須堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位要求，將其作為根本指導思想，貫穿于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展全過程，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。