五大發展理念視閾下的高校輔導員工作探究*

趙振華 （中國石油大學[華東]文學院）

黨的十八屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議，會議明確了今后五年我國發展的指導理念、目標任務、重要舉措，在發展理念、政策、體制上有一系列重大突破。特別是習近平總書記發表的關于創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的重要講話（下文皆稱五大發展理念）成為貫穿全會精神的靈魂和主線。五大發展理念對于當今高校輔導員工作具有重要的啟發意義。作者從五大發展理念入手，結合高校輔導員工作現狀探討今后高校輔導員工作。

一 五大發展理念的內涵

五大發展理念是指創新、協調、綠色、開放、共享。這是新形勢下我黨對古今中外經驗教訓的總結和發展，是為我國下一步發展提出的發展思路、發展著力點和發展方式。創新發展居于國家發展的首要位置，是前進的方向和鑰匙；協調是可持續健康發展的必經之路，是獲得成功的一大規律和“金鑰匙”，要做好補齊短板的文章；綠色是永續發展的必要條件，是關系我國發展全局的科學發展理念；開放是全球化背景下國家繁榮的重要發展理念，通過內外聯動、改革開放的深化推進實現合作共贏；共享是中國社會主義的本質要求，要動員社會成員都參與，促進公平正義成果共享。五大發展理念相互依存、相輔相成、相得益彰，需要將每一個理念嚴格落實到位，保證最好效果。

二 五大發展理念視閾下我國高校輔導員工作存在的問題

1 輔導員工作理念相對滯后，創新性不足

大眾化教育后，高校學生數量越來越多，并且“95 后”大學生成為學生主體，他們與“80 后”的大學生相比具有明顯不同特點，主要表現為價值觀念的多元化、網絡及新媒體的普及與影響深遠、個性突出、追求無限度自由等。以前的教育理念，已經不能完全適應新時代高校輔導員工作，不能獲得當代大學生的認同。同時，目前高校輔導員存在的職稱職務評定困難、發展出路受阻、工作認可度低、自我成就感下降等問題，也嚴重挫傷了輔導員工作的積極性，對工作創新來說失去推動力。

2 輔導員工作的職能、對象沒有做到協調發展

輔導員工作的職能包括教育、管理、服務與發展。目前高校輔導員的現狀是重管理輕教育，重服務輕發展。輔導員被大量的事務性工作纏身，沒有將工作重點放在思想政治教育上；工作中紀律穩定壓倒一切，要求學生絕對服從，一定程度上束縛了學生的自由與發展；大量的服務性工作也是代替父母、保姆而做的工作，對學生發展提供的服務偏少，服務質量效果不能滿足學生需求。同時，輔導員工作中更加關注少數的優秀生和存在問題的“特殊群體”，而一定程度上忽視了所占比重最大的中間群體，沒有做到學生整個群體的協調發展；對學生個體而言，更加關注學生的學業成績，而對學生的身心健康、道德品質、綜合素質等方面關注不足，沒有做到促進學生的全面發展。同時輔導員工作與學校各職能部門、任課教師、研究生導師、班主任等協調性工作有待進一步加強。

3 高校輔導員工作綠色發展不足

綠色發展追求持續發展，綠色發展要求遵守自然規律和社會規律。高校輔導員工作目前缺乏綠色價值取向、綠色思維方式。主要表現為輔導員工作更多的是圍繞學生在校期間的表現和目標，沒有將目光放到學生整個人生生涯規劃上，缺乏長遠戰略性；目前高校輔導員工作缺乏法治思維，過多的沿用情感模式，甚至用情感交流代替思想政治教育，代替法治手段；缺乏有效的學生自身可持續發展的教育內容和手段，對生態教育、生活教育、生命教育著力不夠；同時，據統計有的高校一年中針對輔導員的考核評比多達幾十項，過多過頻的考核評比使輔導員疲于應付，不能將主要精力投入到學生身上，不利于學生的成長成才。

4 高校輔導員工作開放性格局沒有形成

目前高校輔導員工作基本處于“單打獨斗”狀態，學校內部缺乏團隊作戰的氛圍和格局，學校內高校輔導員工作被不同職能部門條塊劃分嚴重，輔導員外出培訓尤其是國際化培訓交流偏少，不能滿足輔導員工作國際化的需求；學校與學校之間輔導員工作缺乏交流合作的平臺；國內高校與國外高校輔導員工作交流機制和平臺不健全；高校輔導員工作與社會機構、企事業單位的交流合作缺乏暢通渠道；輔導員與家庭的溝通渠道和方式有待進一步加強和拓展。這些情況的存在，不利于資源的整合與共享，不利于高校輔導員工作大格局的形成。

5 高校輔導員工作效益學生共享效果有待進一步提升

輔導員工作的對象是學生，受益群體也是學生。這是輔導員工作的本質要求和價值所在。輔導員工作的目標就是為了讓學生獲得被尊重感，平等地參與學校的學生事務，有困難的學生能夠得到輔導員老師、學校的幫助和支持，能夠在學校體驗到成長進步和發展，能夠獲得安全感，自己的正當權利得到有效保障，能夠獲得獎勵和榮譽，收獲榮譽感等。目前高校輔導員工作上存在的一些問題，尤其是在創新、協調、綠色、開放發展等方面的不足，客觀上限制了學生共享輔導員工作效益。

三 五大發展理念視閾下我國高校輔導員工作提升途徑建議

針對目前存在的問題，對照五大發展理念，針對輔導員工作現狀和可持續發展，提出改善、推動輔導員工作的以下幾條建議。

1 輔導員工作要創新工作理念、思維方式、工作機制和工作內容

輔導員是高校開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，承擔著大學生的教育、管理、服務和發展的重要職責，是大學生關鍵人生發展階段的重要引導者和陪伴者，是培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重要參與力量。輔導員工作的好壞，直接影響到大學生的成長成才。而影響輔導員工作的主要因素是輔導員工作的理念、方式、機制和內容。因此必須在這幾個方面下大力氣進行創新，創新是解決發展動力的問題。

第一，輔導員工作要創新教育理念。結合新時代大學生的特點和社會發展最新狀態，倡導實施個性化教育，堅持人人成才理念，學生專業課學習和思想道德素質“兩手抓，兩手都要硬”，注重理論課學習和社會實踐的統一，努力做到全人發展。

第二，輔導員工作要創新思維方式。輔導員要堅持以人為本的思維，輔導員工作要以學生為出發點和落腳點，以學生成長成才為工作的價值所在。輔導員還要堅持法治思維，對學生中存在的一些問題要守住底線，堅持原則，積極進行引導幫助，甚至進行必要的懲戒，不可以愛的名義去庇護偏袒。同時在信息時代，輔導員還要善于學習網絡思維，做到由封閉型思維方式向開放型思維方式轉變、靜態型思維方式向動態型思維方式轉變、趨同型思維方式向求異型思維方式轉變、單向型思維方式向多向型思維方式轉變、保守型思維方式向創新型思維方式轉變。

第三，輔導員工作要創新工作機制。輔導員工作機制主要包括選拔準入機制、運行機制、培訓機制、評價考核機制、激勵機制等。在選拔準入機制上要注重專業和能力，防止唯學歷和學校論，要吸收不同高校的人才進入，促進學校輔導員工作的融合；目前，高校在運行機制上實行的是輔導員年級負責制，學院可以嘗試探索年級負責與事務分工負責結合，學校層面建立年級聯席會議和專門事務聯席會議，定期研討年級和專門工作；在培訓機制上應該建立常態化的培訓機制，保證每名輔導員都有機會參與培訓，可以采取“請進來”“走出去”相結合、校內培訓與校外培訓（包括境外培訓）相結合、日常培訓與專業培訓相結合、理論技能培訓與實踐鍛煉相結合等培訓方式；評價考核機制上應該減少不必要的考核，考核標準要結合輔導員工作的實際特點，注重工作實績，采用定量與定性相結合的方式，同時加大學生評價占比；在激勵機制上，要充分利用評價考核結果，嚴格落實上級針對輔導員制定的政策，學校也應該出臺政策，做到“政策留人、事業留人”，增強輔導員崗位的吸引力和價值地位，保證優秀輔導員堅守輔導員崗位。

第四，輔導員工作要創新工作內容。黨和國家的政策文件已經明確了輔導員工作的職責，但是隨著社會的發展，學生群體的不斷變化，輔導員工作的內容也要不斷創新和發展，工作的重點也要與時俱進有所調整。比如隨著網絡和新媒體的發展，要更多關注網絡輿情和網絡安全，更加熟練地開展網絡思想政治教育和網絡安全知識教育；社會的形勢要求更多關注學生的全面發展和可持續發展，更多關注學生的心理健康和政治思想素質等。

2 輔導員工作要堅持協調發展

協調發展追求的是平衡發展，要解決發展不平衡問題。首先，要解決的是輔導員工作內容的協調發展，教育、管理、服務、發展四者相輔相成、不可分離，四者都是助推學生成長成才的手段，不可偏廢。其次，輔導員工作要注重學生自身發展的平衡，做到學生身體健康與心理健康、政治思想素質與專業素質、理論與實踐等幾個方面的平衡發展，保證學生的可持續發展。再次，學校應該采取措施促進輔導員工作與其他職能部門工作人員、專業教師協調發展，構建全員育人格局。《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確規定大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課老師、輔導員和班主任，但目前實際工作中，輔導員主要承擔思想政治教育工作，其他人員未有效參與承擔這一職能，學校在這一方面大有可為。

3 輔導員工作要做到綠色發展

綠色發展追求的是可持續發展。一是做好學生的可持續發展，二是做好輔導員自身的可持續發展。首先要引導學生形成綠色價值取向，注重學生個人的可持續發展，正確處理好學習、工作、生活三者之間的關系，堅持生命至上的理念；其次要引導和幫助學生樹立綠色的就業觀念，摒棄就業功利主義，學校也應該注重學生的長遠發展，注重打造學生的核心競爭力，不片面追求就業率，要更加注重就業質量和學生的未來發展空間；引導學生樹立綠色思維方式，嚴格依法行事，行事之前注意考慮后果的合法性、正當性、科學性；倡導綠色生活方式，注重生態教育，反對奢侈浪費，崇尚勤儉節約，杜絕盲目攀比，注重內心建設，處理好與大自然的關系，減少損害環保的行為；輔導員也要樹立綠色理念，與時俱進，保證輔導員工作的可持續發展。

4 輔導員工作要做到開放發展

開放發展注重的是資源整合與利用，解決的是發展內外聯動問題。目前很多高校實行的是輔導員年級負責制，每個學院一至兩名輔導員負責一個年級200 余名的學生。此舉固然有利于熟悉學生，對學生來說方便聯絡輔導員，但是輔導員濃厚的個人色彩不可忽視，所謂“學生身上都有輔導員的影子”即是反映。學校可以嘗試探索成立年級輔導員工作坊，便于整體工作的協調推進；推進不同院系輔導員的交流，打破輔導員自入職以來一直在一個學院工作的局面；學校還可嘗試探索機關工作人員尤其是學生工作相關部門的人員、思政教師、輔導員動態流動機制，從制度上盤活輔導員工作隊伍；教育行政部門應該加大力度促進校際輔導員的交流，相互學習借鑒經驗；學校和教育行政部門應當加大培訓力度，保證每名輔導員每年至少有一次培訓機會，同時加大力度促進國際化交流和培訓，提高輔導員工作的國際化視野；學校應從學校層面打造一個學校與家長溝通的多維平臺，如建立家長委員會、打造網絡交流平臺、進行家訪等措施，而不僅僅是依靠每名輔導員主動與家長保持溝通；學校應主動加強與地方政府、教育行政部門、企事業單位的常態化溝通交流，打造合作平臺，爭取支持，實現共贏局面。

5 輔導員工作要做到共享發展

共享發展以推進社會公平正義為前提，改善發展不平衡問題。共享發展是發展的目標所在，創新、協調、綠色、開放發展最終都是為了共享發展。共享發展是讓每一名學生都受益于輔導員工作，同時也要求每一名同學都積極參與配合輔導員工作，形成人人參與、人人受益的局面。首先，學校應出臺政策助推輔導員工作的開展，提升輔導員工作效果，從根源上保證學生共享輔導員工作。其次，要完善制度、暢通渠道保障學生參與學校各項事務和維護自己合法權益的權利，維護學生的被尊重感、獲得感和安全感；再次要做好各類特殊群體的情況掌握并建立數據庫，能夠利用國家、學校政策進行精準幫扶，例如我校建立的“五大支持系統”，即對優秀學生的助推系統、對經濟困難大學生的資助系統，對沉迷網絡學生的幫控系統，對學業有困難學生的幫扶系統和對出現疾病、心理問題學生的幫助系統，比較精準地對不同類型學生進行幫扶，真正做到了全覆蓋、精準化幫扶。

高校輔導員以幫助培養黨和國家德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人為己任，其工作效果直接影響到人才培養質量。創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展理念的提出順應社會、時代發展趨勢和要求，在五大發展理念的指導下，高校輔導員工作必將繼往開來、再創佳績。