文 / 臧玉臣
黨的十九大報告把黨的政治建設納入黨的建設總體布局,明確提出“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”,凸顯了黨的政治建設的極端重要性。2019年1月31日發布的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》對新時代條件下加強黨的政治建設提出明確要求,做出具體部署,這是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措。《意見》中規定了各級黨組織抓政治建設的任務是,在上級黨組織的領導下,“在本部門本單位發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保黨中央和上級黨組織決策在本部門本單位的貫徹落實。”落實這些任務,要求領導干部必須提高抓政治建設的具體能力。
政治上的堅定來源于理論上的清醒和成熟。“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”(《意見》)。加強政治建設,必須堅持馬克思主義的指導地位,必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。提高領導干部抓政治建設的具體能力,必須把提高領導干部馬克思主義理論素養放在第一位。抓政治建設,首先要懂政治,只有學懂弄通,才能會做善做。一些領導干部之所以思想麻木、是非不清,以致犯錯誤、栽跟頭,根本原因是忽視學習,理論水平低,不能正確理解黨的理論和政策。習總書記一再強調:“政治問題,任何時候都是根本性的大問題”,“干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。因此,領導干部要帶頭學理論、強信念,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵。
當前最重要的還是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在全面正確地理解和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和精神實質上下功夫。一要系統地通讀原著。習近平同志的系列講話是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要載體。只有認認真真讀懂原著,才能從源頭上領會其思想觀點和精神實質。學習原著的同時,參考理論輔導讀物、聽講座是必要的,但一定要把學習的重點放在讀原著上,從一定意義上講,學習原著的過程就是學習理論和知識的過程,也是提高鑒別能力的過程。二要聯系地系統地學習習近平新時代中國特色社會主義思想。真理都是具體的,習近平新時代中國特色社會主義思想作為具體真理,包含在許多具體的論斷中,其中每個論斷都有特定的反映對象、具體含義和適用范圍。學習習近平新時代中國特色社會主義思想,必須把系列講話論述聯系起來理解,在掌握科學體系上下功夫,在把握基本原理和精神實質上下功夫,不能淺嘗輒止、斷章取義、以偏概全。三要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習其他方面的科學知識結合起來。突出理論學習是必要的,但僅僅學習理論是遠遠不夠的,在學習理論的同時,還要認真學習哲學、政治學、經濟學、法學、歷史學和科學技術等方面的知識,努力使自己的思想水平和理論知識水平適應政治建設的要求。
善于從政治上觀察和分析問題,是對領導干部講政治的必然要求,是檢驗領導干部政治建設能力強弱的重要標志,對落實政治建設要求有重要的現實意義。從國際環境看,帝國主義和強權政治依然存在,一些西方國家對我國的“西化”“分化”“黑化”“弱化”“遏制”的圖謀一天也沒有停止過。從國內形勢看,改革進入攻堅階段,發展到了關鍵時期。國內外錯綜復雜的形勢,要求各級領導干部必須始終保持清醒頭腦,善于政治上觀察和思考問題,在任何時候、任何情況下都能堅決做到“兩個維護”,帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分認清堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗,是我們黨最重要的政治紀律和政治規矩,是保證全黨統一、步調一致,帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會,努力爭取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保障。
具體地講,提高領導干部從政治上觀察和分析問題的能力。一方面要善于透過現象看本質。對紛繁復雜的社會現象和形形色色的思想觀點,要注意觀察和把握它們與政治的內在聯系。堅持著眼全局看局部,著眼長遠看眼前,著眼大處看小處,善于從社會各領域發生的現象和問題中觀察和分析其中的政治原因、政治背景以及起作用的政治因素和可能出現的政治后果。另一方面要堅持政治標準和界限。衡量一種社會現象和問題是否是政治問題,最根本的要看其是否符合黨的基本理論、基本路線、基本方略,是否符合黨章總要求,是否堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要堅持和運用以上標準,劃清一些重大的是非界限,從而提高政治上的敏銳性和鑒別力。
提高政治建設的具體能力,既是一個重大的理論問題,更是一個重大的實踐問題。只有解決和處理好政治建設中一件件實際問題,才能真正增長才干、提高能力。否則,光說不練,提高政治建設能力就是一句空話。
為此,根據《意見》要求,在遇到具體問題時。一要堅持理論聯系實際。從講政治的高度,從全局的高度,把黨的政治建設要求融入本部門本單位工作落實的全過程。做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去,經常對標對表,及時校正偏差,堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為。二要敢于堅持原則。解決問題、處理矛盾,能否堅持原則,是衡量領導干部政治建設具體能力的一個重要方面,尤其是處理帶有政治性質的問題時,對領導干部的原則性要求就更高。現實生活中,有的領導干部在原則問題上態度曖昧、患得患失、回避矛盾、推卸責任等等,實質上是政治建設能力弱的表現。因此,在處理具體問題時,領導干部一定要始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做。以黨章為依據,嚴格做到《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨內法規,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。實踐證明,領導干部的原則性強了,遇事敢于堅持原則,政治建設的具體能力必然會隨之增強。三要善于總結提煉。勤于總結、善于提煉歸納,是領導干部提高能力的有效途徑。任何事物的發展都有一個漸進的過程,政治建設同樣如此。領導干部要善于從一個個具體問題的處理中總結經驗、吸取教訓、歸納形成抓政治建設的一些規律性認識,從而在黨中央和上級黨委決策要求與本單位本部門中心工作及其他工作結合的貫徹落實中提高抓政治建設落實的具體能力。