楊潤香
唐山中浩化工有限公司 河北唐山 0 6 3 6 1 1
建設項目投資通常是指進行某項工程建設所花費的全部費用,項目投資在工程實施的各個階段的投資控制過程中,應該始終遵循動態化控制的基本原則,以概算作為投資控制目標和控制的中心,將投資控制工作貫穿在整個項目管理過程中,以此為企業節約建設資金,發揮投資最大效益[1]。
可研和初步設計是項目實施的前期階段,是投資控制的重點,在這個階段項目的投資控制工作人員要結合工藝技術及工程專業人員,充分的消化初步設計工藝流程和工程設計的標準和水平,宗旨是在滿足項目功能質量前提下盡可能節約建設資金為前提,開展方案比選,這階段投資控制重要性約占整個節約投資比重的70%。在比選方案時,需要重點關注工藝流程的優化,場地緊湊合理的利用,設備選型及標準、主要材料標準及選型、建筑結構形式及裝修標準等。通過反復的比選,不斷完善,選擇出即能滿足工藝和質量要求,又能節約投資且能夠節約生產運營費用的最佳方案,以此達到節約投資的目的。在這一階段,作為投資控制人員應該配合工藝技術人員和工程師針對設計院做出的方案,結合項目自身指標要求、地域特色以及以往相似工程項目建設過程中存在的運行問題,提出具有建設性的建議和要求,以此提高工程項目運行流程的簡捷性和合理性。工程師則應該針對建筑工程項目的整體結構和專修標準,從節約投資的角度提出一些設計要求和建議,結合地域特色給出抗震要求,地基處理形式,建筑鋼結構防腐標準等。工程造價人員應該為設計方提供當地的建筑信息價格和計價依據一些參考意見,以此提高設計方編制概算的準確性,同時結合當地工程建筑指標宏觀的審核概算指標的合理性[2]。
對于一個大的非總包的建筑工程項目來說,其施工階段的投資控制的重點之一就是招標隊伍的選擇和價格的確定。首先,針對建筑工程項目合理的劃分標段,以總圖平面布置和工藝流程為標段劃分的基本原則,從有利于施工的角度合理劃分招標標段,其次,在詳細看完設計圖紙的基礎上編制技術和商務條款,詳細的確定招標范圍、施工工期和技術要求,根據不同工程類別,確定符合施工要求的企業資質等。在商務條款中需要明確承包范圍、承包方式、計價原則、結算方式、材料調價辦法、評分辦法及其它需要說明的條款。最后,組織編制工程招標最高限價。除此之外,還需要根據建筑工程項目設計圖紙,準確的提出由甲方供應的設備及材料、對影響質量較大的重要材料如鋼材、砼及其它特種材料等,明確不低于三家的選用廠家范圍、以保證產品質量。從表面上來看這些工作比較瑣碎,但卻是控制投資的關鍵環節,范圍明確,為了避免后期扯皮現象的發生,計價要求可以直接體現節約投資的方法、合理低價中標的評分辦法,這樣可以在一定程度上降低投資控風險發生的幾率。但是這需要專業人員在評標過程中,嚴謹的分析低價的合理性以及整個工程主要施工材料數量的準確性,市場價格的合理性。并了解各分項綜合單價的市場價格,從定額角度分析出定額直接費的價格。通過以上多方面綜合分析確定低價且合理的投標人為中標人,這種評分辦法需要在專業人員在開標前做很多的咨詢工作,并編制相對準確的限價標準。
在項目建設階段,極有可能會受各種因素的影響而需要變更建筑工程項目設計方案,設計變更和工程洽商一直都是建筑工程項目施工階段投資控制與管理的難點。首先,需要針對建設工程構建完善的設計審查制度,在進行工程招標前業主方、監理方嚴格審查設計,以便及時發現問題,做到事前控制,減少不必要的返工損失。其次,一旦發現問題應該立即與設計院溝通,避免施工過程浪費現象,對于不可避免的設計變更和工程洽商,需要建立健全的設計變更和工程洽商簽批程序,嚴格把關,對變更的必要性進行嚴格審查,確定必須變更后,應在保證工期、質量、工藝要求的前提下,優先選用費用低的設計變更方案[3]。
當建設工程進入到結算階段時,必須嚴格按照我國相關法律法規和合同的規定,對竣工的工程進行結算,在結算過程中,一定要做好全方位的審核,嚴格執行招標文件約定和結算辦法。對于總價包死的建筑工程項目,只要在建筑工程項目建設過程中做好設計方案變更控制與管理便可以了,而對于因為特殊情況不能總價包死的建筑工程項目,通過招標選擇隊伍是保證質量和節約投資好的管理方式,業主方供應的主要設備和主要材料也要通過招標方式確定,業主方通過組織公開的招標標方式選擇施工隊伍和廠家招標方式,通過公平的競爭方式可以選擇質量好價格低的合格產品;可以選擇施工能力好價格低且合理的施工隊伍,為下一步項目建設施工順利進行打下基礎,這是建設項目預結算階段投資控制與管理的關鍵所在。
綜上所述,對于建設項目投資來說,其涉及的內容較多,并且直接影響企業的經濟效益和社會效益。因此,必須注重加強對項目各個建設階段的投資控制,通過各種行之有效的途徑對工程投資預算和成本進行深入的研究和分析。在管理建工程投資的過程中,進行動態化管理。在保證建筑工程質量和功能的基礎上,科學的、合理的減少對整個建筑工程建設的投資,以此擴大企業的效益。