公路工程項目施工管理探析

李騰

中國公路工程咨詢集團有限公司 北京 1 0 0 0 8 9

公路工程項目施工管理水平雖然有了一定程度提升，但一些共性問題依然十分明顯，提升施工管理有效性的難度也相對較高。可以對公路工程整體建設(shè)產(chǎn)生影響的因素較為多樣，但施工管理的影響最為明顯，這也是施工管理受重視程度不斷增加的根本原因。很多建筑企業(yè)雖然對公路工程施工管理活動開展十分重視，但對如何解決相關(guān)施工管理問題，如何提升施工管理有效性較為茫然。鑒于此，探尋出公路工程施工管理的有效策略十分必要和重要。

1 公路工程項目施工管理概述

公路工程項目施工管理中包含著很多具體內(nèi)容，施工管理也是公路工程項目整體管理中的基本構(gòu)成[1]。隨著全社會對公路工程項目建設(shè)重視程度，特別是工程質(zhì)量重視程度的不斷增加，施工管理層面的壓力也不斷提升。一般來說，較好進行施工管理活動開展下，公路工程項目建設(shè)可以得到更多支持，公路工程項目整體管理的有效性也能得到較好提升。但想要提升施工管理水平并不簡單，施工管理活動開展中更是存在這樣或那樣的問題。對于公路工程建設(shè)主體而言，其一方面要給予施工管理足夠重視，另一方面則要圍繞著施工管理有效性提升事宜進行更多思考。

2 公路工程項目施工管理中的常見問題

2.1 施工管理規(guī)范化程度較低

在公路工程項目施工管理活動開展中，施工管理規(guī)范化程度較低的問題較為顯著，不規(guī)范的進行施工管理不僅導(dǎo)致很多管理資源閑置與浪費，同時也不利于良好的施工管理環(huán)境形成[2]。規(guī)范化程度較低與施工管理制度建設(shè)不到位有直接關(guān)聯(lián)，部分建筑企業(yè)并未結(jié)合公路工程建設(shè)施工特點進行相應(yīng)施工管理制度建設(shè)，各個層面與時期的施工管理活動開展自然無法得到有效指導(dǎo)與規(guī)范。此外，施工管理理念較為陳舊時，機械性的進行施工管理成為了常態(tài)，施工管理活動開展上也會受到經(jīng)驗主義的影響。理念上的陳舊加之完善的制度缺位時，公路工程施工管理有效性自然會處于較低水平，系列施工管理問題產(chǎn)生的概率也會大為增加。

2.2 施工管理缺乏具體側(cè)重

公路工程施工管理中包含著很多具體施工管理內(nèi)容，理論上來說，各個層面與各個時期施工管理內(nèi)容要得到有效兼顧。但大多數(shù)建筑企業(yè)并不會在施工管理中進行有效規(guī)劃，施工管理活動在開展上的隨意性較為明顯。并未系統(tǒng)的進行施工管理規(guī)劃時，施工管理活動在開展上也會缺乏具體側(cè)重。施工管理資源相對有限，無法明確出施工管理主次，以及階段時間內(nèi)施工管理的重點時，施工管理資源閑置與浪費現(xiàn)象也會越發(fā)明顯。質(zhì)量、進度與成本管理實際上都十分重要，施工管理缺乏具體側(cè)重也導(dǎo)致公路工程施工管理的體系性優(yōu)勢越發(fā)薄弱。伴隨著公路工程施工管理壓力的不斷提升，施工管理缺乏規(guī)劃與具體側(cè)重這一問題的反面影響很容易被不斷放大，這一問題也會明顯制約施工管理水平的提升。

2.3 施工人員培訓(xùn)教育不到位

施工人員是影響公路工程實際施工活動開展的直接影響因素，這種因素也會傳導(dǎo)至施工管理活動開展之中[3]。一直以來，很多建筑企業(yè)會圍繞公路工程項目施工管理狀況，對施工管理人員進行有效培訓(xùn)，但施工人員培訓(xùn)教育狀況并不良好。層級轉(zhuǎn)包與分包現(xiàn)象較為普遍，公路工程建設(shè)施工中，很多施工人員的施工能力明顯不足，其靈活施工管理要求的能力也相對較低。受教育程度較低，對公路工程施工的認(rèn)識程度不足等也導(dǎo)致施工人員不當(dāng)操作的可能性大為增加。這種確定性必然會在影響公路工程施工的同時，對公路工程施工管理活動產(chǎn)生較多負(fù)面影響。因此，施工人員培訓(xùn)教育不到位是公路工程施工管理中的基本問題，且這一問題會在影響實際施工活動開展的同時，對施工管理活動開展產(chǎn)生同樣明顯的負(fù)面影響。

2.4 施工技術(shù)管理力度薄弱

施工技術(shù)管理力度較為薄弱的現(xiàn)象十分普遍，公路工程施工管理中雖然包含著很多具體管理內(nèi)容，但施工技術(shù)管理近幾年管理地位不斷提升。公路工程施工中，新的技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用程度不斷加深，很多建筑企業(yè)也十分關(guān)注于新施工技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用。填土路堤施工、填石路堤施工、土石填方路堤施工、填挖結(jié)合路基、路堤與路塹過渡段、橋涵及構(gòu)造物處的填筑等都需要一些新技術(shù)與新設(shè)備的應(yīng)用。這一情形下，施工技術(shù)管理的壓力會不斷增加。但公路工程施工中，施工技術(shù)管理對施工管理主體的要求較為嚴(yán)苛，大多數(shù)建筑企業(yè)雖然具有豐富的公路工程施工經(jīng)驗，但施工技術(shù)管理狀況并不良好，施工技術(shù)管理有效性偏低時，整體上的施工管理水平也無法較好提升。

3 公路工程項目施工管理的有效策略

3.1 強化施工管理制度建設(shè)與實施

建筑企業(yè)需要更為規(guī)范的進行施工管理，強化施工管理制度建設(shè)十分重要，且在確立了基本的施工管理制度后，建筑企業(yè)也要注重施工管理制度的貫徹與實施。例如，大連市某路橋公司在公路工程建設(shè)中會預(yù)先進行施工管理狀況的分析，并結(jié)合實際情況進行施工管理制度建設(shè)。施工管理制度中包含基本的施工管理內(nèi)容、原則以及管理層面的權(quán)責(zé)關(guān)系。進行了施工管理制度建設(shè)后，該公司在公路工程建設(shè)施工管理中也極為注重基礎(chǔ)制度指導(dǎo)與規(guī)范性地位的保障，這也創(chuàng)設(shè)出了較為良好的施工管理環(huán)境。其它建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)給予公路工程施工管理制度建設(shè)更多關(guān)注，并在確立了基本制度后，依托基礎(chǔ)制度的實施更為規(guī)范的進行施工管理，避免施工管理活動在開展上流于形式。

3.2 明確施工管理具體側(cè)重

公路工程施工管理資源相對有限的情形下，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確施工管理具體側(cè)重，通過科學(xué)的進行施工管理規(guī)劃，確立基本的施工管理目標(biāo)，更為具有方向性的進行施工管理。例如，北京市某公路工程施工企業(yè)具有豐富的施工管理經(jīng)驗。但在具體公路工程施工管理中，其依然會基于造價狀況，施工環(huán)境等進行施工管理規(guī)劃，明確施工管理主次的同時進行施工管理資源整合。得益于科學(xué)的施工管理規(guī)劃，以及明確的施工管理目標(biāo)指引，該施工企業(yè)在公路工程施工管理上的主動性優(yōu)勢得到了有效鞏固。因此，在施工管理層面進行系統(tǒng)規(guī)劃，結(jié)合公路工程建設(shè)施工狀況明確施工管理重點，進行施工管理重點的有效調(diào)整較為重要，這也能幫助施工企業(yè)更好進行施工管理資源的整合與應(yīng)用。

3.3 強化對一線施工人員的培訓(xùn)與教育

施工人員綜合素養(yǎng)高低與否不僅會對公路工程施工活動開展產(chǎn)生較為直接的影響，更加會對施工管理活動產(chǎn)生較為直接的影響[4]。強化對一線施工人員的培訓(xùn)與教育十分重要，施工人員能夠有效進行各項施工事務(wù)處理時，施工管理層面的壓力也可以得到有效緩解。具體來說，施工人員可以預(yù)先進行施工管理需求的分析，結(jié)合施工需求確立施工人員培訓(xùn)內(nèi)容較為可行。除了明確基本的施工人員培訓(xùn)內(nèi)容外，建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)明確給基本的施工人員培訓(xùn)頻率，避免對一線施工人員進行的培訓(xùn)流于形式。特別是公路工程施工中涉及到很多新技術(shù)與新設(shè)備時，一線施工人員的培訓(xùn)與教育要注重新技術(shù)與新設(shè)備應(yīng)用能力相關(guān)的培訓(xùn)。伴隨著一線施工人員施工能力的不斷提升，整體施工管理上的壓力也可以得到有效緩解。

3.4 多角度加強施工技術(shù)管理

施工技術(shù)管理在公路工程施工管理中的重要性不斷提升，因此，更好進行公路工程施工管理需要給予施工技術(shù)管理更多關(guān)注。例如，路基防護及支擋構(gòu)造物施工技術(shù)、高填與深挖路基施工技術(shù)、冬季與雨季路基施工技術(shù)在掌握上較為困難，技術(shù)要求較為多樣。這一情形下，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合公路工程建設(shè)施工實際狀況有針對性的進行施工技術(shù)管理嘗試。施工技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用較為復(fù)雜，除了進行集中度較高的施工技術(shù)管理外，建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)指派工程師，技術(shù)人員等在施工中深入一線施工現(xiàn)場進行施工技術(shù)指導(dǎo)，以及相應(yīng)設(shè)備應(yīng)用上的引導(dǎo)。施工技術(shù)與設(shè)備能夠較好應(yīng)用下，公路工程施工效率能夠得到有效提升，建筑企業(yè)也能更好進行公路工程施工管理。

4 結(jié)語

建筑企業(yè)需要給予公路工程項目施工管理更多關(guān)注，并系統(tǒng)進行施工管理審視與分析。動態(tài)的施工管理進程會受到很多因素影響，出現(xiàn)一些施工管理問題也在所難免。因此，施工管理主體應(yīng)當(dāng)不斷進行管理狀況的評價與監(jiān)督，做到及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，將相關(guān)問題解決的過程作為施工管理實際有效性不斷提升的過程。此外，在解決具體問題的進程中，建筑企業(yè)以及施工管理主體也要進行施工管理經(jīng)驗的總結(jié)，借此促進公路工程施工管理有效性的更好提升。