核電工程建設管理風險研究

張衛(wèi)斌 吳磊

中國核電工程有限公司 遼寧葫蘆島 125100

1 核電工程項目風險的影響因素分析

1.1 現(xiàn)場條件風險

風險是現(xiàn)場地質(zhì)條件。由于核電站和核電項目現(xiàn)場的一些車間需要位于基巖上以確保安全，因此初步調(diào)查和詳細調(diào)查點往往較厚。調(diào)查報告中的數(shù)據(jù)僅作為參考函數(shù)，未充分反映。實際地質(zhì)條件與現(xiàn)場實際開挖不同。例如，當挖掘排水隧道時，基礎巖石類型，地下水滲透和地下障礙物的局部變化與詳細調(diào)查存在較大偏差，導致主要設計變更，施工方法的特殊調(diào)整等。在施工時間，成本，安全和質(zhì)量風險增加。

1.2 經(jīng)濟環(huán)境風險

國家的經(jīng)濟發(fā)展和通貨膨脹是顯而易見的。近年來，勞動力，材料和機械成本急劇上升，給核電項目帶來了更大的成本控制風險和合同風險。在目前預算難以調(diào)整的情況下，施工方將造成更大的成本壓力，人員的穩(wěn)定性和對材料和設備的采購將產(chǎn)生更大的影響。

1.3 安全管理風險

核電項目是典型的大型集團項目。除了高空作業(yè)，露天作業(yè)，手動作業(yè)，大型升降作業(yè)，縱向作業(yè)，大型建設項目的平面作業(yè)等各種三維交叉作業(yè)外，還有很長的路要走。解除核島穹頂后的封閉空間運行。很容易引起安全事故。而且，由于廠房結構復雜，專業(yè)性強，施工面積小，現(xiàn)場民用建筑安裝單元交叉施工較多，安全管理風險較大，略有不足，可能會發(fā)生安全事故。

2 核電工程建設過程中存在的風險

2.1 質(zhì)量風險

質(zhì)量風險安全和質(zhì)量是核電發(fā)展的生命線。在核電建設過程中，我們始終堅持貫徹“安全第一，質(zhì)量第一”的原則作為所有生產(chǎn)活動的優(yōu)先原則。然而，工程是由人完成的，人是影響項目質(zhì)量的主要因素。參與核電建設的人員不僅具有高學歷的管理人才，熟練的特種作業(yè)人員，而且還有組織相對靈活，學歷較低的建筑工人。與此同時，隨著中國核電的快速發(fā)展，大量新人參與了核電建設。他們?nèi)狈税踩幕寄芩剑|(zhì)量意識和責任的積累和沉淀，特別是一線建筑工人。技能水平，專業(yè)素質(zhì)等與項目質(zhì)量直接相關[1]。

2.2 進度風險

核電工程是一個開放的系統(tǒng)工程，涵蓋勘測，設計，制造，施工，調(diào)試等專業(yè)領域，涉及數(shù)百家設備供應商，數(shù)十家建筑公司和數(shù)萬名現(xiàn)場施工人員。因此，核電工程是一個投資巨大，工期復雜，工期長，參與單位多，界面復雜，協(xié)調(diào)困難的大型工程。在項目建設過程中，有許多參與單位和行業(yè)相互影響，受到限制。如果任何一個鏈接出現(xiàn)任何問題，可能會導致進度延遲。由于核電項目規(guī)模大，建設周期長，項目變更受政策法規(guī)的影響很大。不可避免且頻繁地，它經(jīng)常導致現(xiàn)場施工和設計圖紙之間的差異，導致施工進度延誤；一些設備，零部件和材料受核電技術壟斷和國際化，單一來源和長期依賴進口，往往受通貨膨脹匯率變化等因素造成供應延誤，嚴重影響了進口該項目。

2.3 經(jīng)濟風險

在確保安全和質(zhì)量的前提下，經(jīng)濟是核電廠建設中最重要的因素。投資大，建設周期長，許多不確定因素決定了核電項目投資控制比一般工程復雜得多。在目前電力相對過剩，上網(wǎng)電價降低的趨勢下，核電發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。2016年，核電設備平均利用率連續(xù)三年下降[2]。根據(jù)中國核能工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2016年核電運行報告，2016年中國核電設備平均利用率為79.55%。2015年和2014年，這一數(shù)字分別為83.3%和86.32%。核電基礎負荷電力受到挑戰(zhàn)，參與調(diào)峰已不可避免，核電利潤已大大降低。與此同時，核電項目中常見的施工延誤和通貨膨脹等不確定因素將導致核電建設成本增加，經(jīng)濟風險增加。

3 核電工程建設過程中的風險控制措施

3.1 做好人力資源調(diào)配管理工作

為了適應核電快速發(fā)展的大趨勢，總承包商應加強對管理和技術人員的引進和培訓。在完善公司內(nèi)部激勵機制的同時，加強現(xiàn)有員工的技能培訓，同時引進其他電力建設行業(yè)和專業(yè)院校的人才。總承包商應該擁有一支具有出色專業(yè)技能和適當項目管理的組織。當多個核電項目同時啟動時，支持團隊還可以采用支持頻段的方式繼續(xù)加強核電建設團隊，確保總承包商能夠快速適應快速發(fā)展的大趨勢。國內(nèi)核電。

3.2 進度風險控制措施

建立系統(tǒng)科學的進度管理體系。根據(jù)準備因素，節(jié)點目標和詳細程度，核電項目進度表可分為一級，二級，三級，四級，五級，六級和特殊時間表。切實落實計劃的嚴肅性，落實計劃的實施，加強事前風險分析和過程控制，找出實際進度與計劃進度的偏差，及時采取糾正措施；建立不同層次的協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)，責任人，跟蹤到位，項目業(yè)主主導。根據(jù)問題的重要性，如重大設計變更，設備長期采購，進口設備等重大問題，成立專門小組開展集中辦公，加強專項跟蹤，優(yōu)化界面管理，進一步改善快速反應機制。

3.3 質(zhì)量風險控制措施

在核電工程設計和施工的整個過程中建立多層次的縱深防御質(zhì)量保證體系，將質(zhì)量管理的要求和實踐擴展到制造工廠，承包商和運營商，形成一個有機整體，確保質(zhì)量全面的質(zhì)量保證體系。建立永久培訓體系，開發(fā)實用，專注，針對不同人員和崗位的實踐培訓。鞏固核安全文化培訓和操作技能培訓，不斷提高各類人員的技能水平和質(zhì)量意識[3]。

4 結語

對核電工程項目采用健全全面的風險管理和控制方法，可以有效實施風險預警和過程控制。在發(fā)現(xiàn)風險之后，我們將能夠通過主動干預將風險事件推向有利方面。為了避免風險可能帶來的負面影響，風險損失將最小化，從而從根本上提高項目的抗風險能力，以最小的管理成本實現(xiàn)最大的管理效益，從而提高整個項目的運營效率，確保核能電力項目已達到預期的經(jīng)濟目標。