強(qiáng)化公安檔案管理工作之我見

陳燕子

南京市公安局秦淮分局 江蘇南京 210000

公安檔案管理工作是公安工作的重要生命線，關(guān)系到公安檔案工作效果，影響著公安系統(tǒng)的行政效率。為了全面強(qiáng)化公安檔案管理工作，有必要運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)檔案資源管理模式建設(shè)，以技術(shù)為驅(qū)動(dòng)全面提高檔案資源管理效率，使檔案資源得到有效利用，進(jìn)而提升公安檔案管理水平。

1 當(dāng)前公安檔案管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，受到基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)驅(qū)動(dòng)條件限制，公安檔案資源在開發(fā)、利用方面還存在著諸多不足，不僅是配套設(shè)施不完善，基礎(chǔ)管理水平不高，各種信息技術(shù)得不到有效利用，而且還存在著檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)不完善，檔案管理效率不高等問(wèn)題。目前公安檔案分類管理實(shí)施雙向制度，由行政部門、檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行檔案資源保存、歸檔、整理、分類，這種多重領(lǐng)導(dǎo)的雙向檔案資源管理制度給檔案信息數(shù)據(jù)查詢帶來(lái)了不便，限制了檔案信息化水平提升。其次，公安系統(tǒng)應(yīng)用的檔案管理軟件較為落后，檔案管理部門在技術(shù)方面缺乏最先進(jìn)的技術(shù)支撐，系統(tǒng)軟件建設(shè)較為落后，且兼容性較差，檔案信息化管理體系的環(huán)境適應(yīng)能力不足。同時(shí)，我國(guó)檔案管理系統(tǒng)軟件開發(fā)方面還較為落后，技術(shù)水平較低。檔案管理部門所使用的國(guó)產(chǎn)檔案管理軟件，無(wú)法滿足各種類數(shù)據(jù)資源深度聚合分類的需求，難以針對(duì)大量的檔案信息資源進(jìn)行搜集與存儲(chǔ)。最后，公安系統(tǒng)檔案管理人員缺乏專業(yè)的信息操作技能，對(duì)各種檔案管理系統(tǒng)的操作不夠嫻熟，對(duì)軟件系統(tǒng)了解不多，缺乏必要的信息化意識(shí)，導(dǎo)致其在專業(yè)操作方面存在著較多問(wèn)題，信息操作技能水平不足，難以對(duì)各個(gè)部門產(chǎn)生大量的檔案信息進(jìn)行有效處理，檔案資源的利用效率有限[1]。

2 強(qiáng)化公安檔案管理工作的有效措施

全面強(qiáng)化檔案管理工作，就要解決當(dāng)前公安檔案信息化建設(shè)方面存在的問(wèn)題，可以從創(chuàng)新檔案管理理念、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、重視檔案管理信息化人才培養(yǎng)等角度著手，全面強(qiáng)化公安檔案管理工作。

2.1 創(chuàng)新檔案管理理念

創(chuàng)新檔案管理理念是推動(dòng)公安檔案管理信息化水平提升的重要方法。一方面，公安檔案管理人員要樹立創(chuàng)新化的管理理念，意識(shí)到理論創(chuàng)新是推動(dòng)檔案管理技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Γ挥兄鸩酵晟评碚撝笇?dǎo)，以先進(jìn)的管理理念提升對(duì)公安檔案管理信息化重視程度，才能充分認(rèn)識(shí)到檔案信息化管理的重要價(jià)值。另一方面，公安檔案管理部門要加強(qiáng)對(duì)信息化檔案管理理念的宣傳，讓檔案管理人員意識(shí)到在信息時(shí)代全面推進(jìn)信息技術(shù)與檔案管理體系結(jié)合，才能跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)開發(fā)公安檔案資源，提高公安檔案管理效能。

2.2 提升公安檔案管理信息化水平

強(qiáng)化公安檔案管理工作需要提升公安檔案管理水平，將多種先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到公安檔案資源管理中，提高公安檔案管理信息化建設(shè)水平。一方面，公安辦案管理部門要加大檔案管理資源的投入力度，利用先進(jìn)技術(shù)逐步完善信息網(wǎng)絡(luò)和軟件系統(tǒng)建設(shè)，逐步加大硬件資源的投入，使用先進(jìn)技術(shù)，暢通檔案資源共享渠道，為檔案信息化管理提供技術(shù)保障；另一方面，檔案管理部門要積極引入現(xiàn)代化技術(shù)手段，安檔案信息化管理效率還依賴于多種信息技術(shù)，只有將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到公安檔案資源管理中，才能提高公安檔案管理信息化建設(shè)水平，另一方面，檔案管理部門要積極引入現(xiàn)代化技術(shù)手段，將大數(shù)據(jù)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息加密技術(shù)應(yīng)用于檔案管理中，解決公安檔案管理中存在問(wèn)題，提高公安檔案管理信息化水平，并建立公安檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)公安檔案資源數(shù)字化管理[2]。

2.3 培養(yǎng)公安檔案管理專業(yè)人才

具有專業(yè)檔案工作能力和較高信息素養(yǎng)的信息化人才，是公安檔案資源實(shí)現(xiàn)信息化管理的重要依托，是強(qiáng)化公安檔案管理工作的重要前提。公安檔案管理部門必須加強(qiáng)相關(guān)人才培養(yǎng)，逐步提升相關(guān)人才的技能水平，建立完善檔案信息化人才培養(yǎng)機(jī)制，使信息化人才的具有符合公安檔案管理事業(yè)發(fā)展的能力；另一方面，公安檔案管理部門應(yīng)逐步加強(qiáng)與高校合作，攜手高校共同培養(yǎng)高素質(zhì)的信息化人才，吸納先進(jìn)的人才充實(shí)檔案管理隊(duì)伍，不斷提高檔案管理水平。依靠專業(yè)化人才推進(jìn)公安檔案信息存取自動(dòng)化、檔案信息資源開發(fā)智能化[3]。

伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，數(shù)字技術(shù)及智能技術(shù)逐步在檔案管理中得到應(yīng)用，尤其是電子文檔的廣泛使用，大大提高了檔案自動(dòng)化存儲(chǔ)效果。同時(shí)，信息環(huán)境下，公安檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使計(jì)算機(jī)技術(shù)代替了大部分人力勞動(dòng)，傳統(tǒng)的檔案?jìng)鹘y(tǒng)的檔案管理模式發(fā)生了改變，檔案信息的自動(dòng)化存儲(chǔ)、自動(dòng)化處理成為主流。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的代替，使檔案管理人員將有限的精力集中于檔案信息資源的深層次開發(fā)，并對(duì)檔案信息資源進(jìn)行智能化處理，通過(guò)對(duì)檔案信息資源的有效加工利用，使檔案信息資源更具利用價(jià)值，推進(jìn)公安系統(tǒng)多部門共享[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

公安檔案資源作為一種特殊的信息資源在推進(jìn)公安檔案管理工作發(fā)展進(jìn)步過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。強(qiáng)化公安檔案管理工作就要全面提高公安檔案管理信息化水平，依托多種技術(shù)與信息共享手段建立完善的檔案信息共享渠道網(wǎng)絡(luò)，使公安檔案信息管理效能全面提升。