探究土建造價中應(yīng)注意的問題

金春燕

（寧波高正工程管理有限公司，浙江 寧波 315000）

工程造價控制，實則是按照投資或造價的限額滿足技術(shù)要求。研究其可行性作為依據(jù)，按照批準的初步設(shè)計總概控制施工圖設(shè)計，最后到竣工交付，使用前所需全部建設(shè)費用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使，用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。

1 建筑工程土建造價管理過程中存在的問題分析

1.1 建筑工程土建造價管理缺乏完善的造價管理體系

由于建筑工程造價管理缺乏完善的造價管理體系，導(dǎo)致建筑工程在土建造價管理過程中存在以下問題：其一，建筑工程土建造價標準存在不切合實際、不細致等問題，尤其是對于經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，會導(dǎo)致建筑工程造價管理出現(xiàn)較大的漏洞；其二，建筑工程土建造價管理過程過于復(fù)雜，嚴重增加了管理難度，導(dǎo)致建筑工程土建造價管理質(zhì)量和效率都相對較低；其三，計價模式相對滯后，導(dǎo)致建筑工程土建造價過高，不利于建筑工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 設(shè)計階段工程造價存在問題

設(shè)計階段是管理建筑工程土建造價的關(guān)鍵階段之一，對于控制整個建筑工程的造價具有至關(guān)重要的作用。但是，一些建筑工程單位在土建設(shè)計中過于重視安全和質(zhì)量管理，并不重視造價管理，導(dǎo)致土建工程出現(xiàn)投資不足、資金短缺等問題，導(dǎo)致整個工程干干停停，不僅造成極大的成本浪費，同時還增加了工程結(jié)算管理難度以及延誤工期，這也是導(dǎo)致建筑工程竣工結(jié)算不給錢或者不結(jié)算的主要原因之一。

1.3 施工階段造價管理缺乏力度

一些建筑工程土建施工階段缺乏合理的控制和管理措施，例如，在施工的過程中難免會在施工圖會審以及施工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，但是設(shè)計和施工部門并沒有嚴格把關(guān)工程造價，導(dǎo)致工程設(shè)計變更帶來的種種問題增加工程造價，難以實現(xiàn)平等互利和雙方共贏的目標。

1.4 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的造價管理不合理

工程竣工結(jié)算是土建造價管理的重要環(huán)節(jié)，主要是因為竣工結(jié)算環(huán)節(jié)直接反應(yīng)整個建筑工程的實際造價狀況。但是，部分土建工程竣工決算的各種資料，例如合同變更、變更通知、工程竣工圖等資料的收集與取證缺乏全面性和有效性，例如，設(shè)計變更通知書需要原設(shè)計單位下達的有設(shè)計人員印鑒以及簽名，然后獲得工地負責人的簽章和設(shè)計人員的認可，但是一些土建工程的竣工決算缺乏對這些簽章、印鑒等資料的管理，影響工程竣工決算的真實性和有效性。

2 土建造價中應(yīng)注意的問題

2.1 投標階段需要注意的問題

在激烈的市場競爭環(huán)境下，工程招投標逐步成為建筑行業(yè)爭取項目的主要方式。要想在市場經(jīng)濟環(huán)境中獲得有利的條件，增加獲得項目的機會，首先需要以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢調(diào)動企業(yè)資源，根據(jù)的實際情況制定最為合理和有競爭力的標書，尤其是在對工程量的總結(jié)和歸納的工作一定要詳盡合理；此外更應(yīng)該加強對于項目施工單位的管理，選取有一定資質(zhì)和能力的項目施工企業(yè)，嚴格把握造價管理工作，控制施工質(zhì)量，進而推動企業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán)。在對施工設(shè)計方案總結(jié)時應(yīng)全面顧及施工難度和竣工后期的運營維護情況。

2.2 土建項目設(shè)計階段造價控制應(yīng)注意的問題

工程造價設(shè)計在整個工程造價中起到關(guān)鍵性作用，在設(shè)計過程中，想要最優(yōu)化經(jīng)濟方案就必須依賴先進科學(xué)技術(shù)。目前，我國推行了設(shè)計招標制、工程總承包制來管理工程造價問題。設(shè)計招標制的推行對控制項目投資、使建設(shè)單位多項選擇方案等十分有利。而推行工程總承包制，除了便于控制投資之外，還減少了各相關(guān)單位相互聯(lián)系，進而縮短了基建周期等等，所以，土建工程設(shè)計不斷推行工程總承包制。盡管有完善的相關(guān)制度保障，在節(jié)省土建造價問題上，其設(shè)計還是存在諸多問題，例如長期重施工而輕設(shè)計。

2.3 施工階段需注意的問題

施工階段工程造價也在一定程度上影響著工程造價。在施工過程中節(jié)省工程造價的關(guān)鍵就是嚴格的管理，使各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，土建工程造價也較為重要，要保證不發(fā)生漏洞問題從而影響工程報價而導(dǎo)致不必要的損失。往往由于設(shè)計階段漏洞百出，施工單位不合理施工而導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)不能達到預(yù)期所想的效果，所以要在合理施工的前提下竣工。除此之外，要預(yù)知可能發(fā)生偏離的情況，在施工的過程中，施工人員只是監(jiān)控施工進度，當實際情況與預(yù)期情況不符時，即發(fā)生偏離時，相關(guān)人員才會把目光轉(zhuǎn)移到原因的分析上，從而確定出合理的對策。

2.4 竣工階段要注意的問題

項目的竣工驗收包括對項目設(shè)計施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核。驗收工作必須嚴格依據(jù)相關(guān)條款、建筑要求等標準和規(guī)范進行。在審核竣工質(zhì)量、時間以及完成情況是否合格外，還要對計價依據(jù)和結(jié)算方法等是否合乎合同要求進行審核和研究，對審核發(fā)現(xiàn)的不合理的收費現(xiàn)象要及時的予以指明和改正。

3 結(jié)語

綜上所述，土建造價是土建行業(yè)內(nèi)控性、專業(yè)型工作，在土建行業(yè)的綜合發(fā)展中有著特殊的價值，是確保土建行業(yè)得到科學(xué)發(fā)展，質(zhì)量和效益得到全面提升的制度性保障。在土建市場、資金市場競爭激烈的今天，土建造價就成為土建企業(yè)經(jīng)濟、質(zhì)量、管理效益的重要基礎(chǔ)，土建工程越復(fù)雜、工程性質(zhì)越重要就也需要土建造價的調(diào)節(jié)與規(guī)范作用。