李建亮
(哈爾濱鍋爐廠,黑龍江 哈爾濱 150046)
建筑工程質量是建筑工程的生命,也是建筑業發展的根本保證。利用先進的技術和管理手段有效監督建設項目的質量,是確保建設項目質量的重要手段。通過質量監督工作,我們可以繼續推動中國建筑業的健康發展。建筑業為經濟發展做出了巨大貢獻,可以說建筑業與中國經濟關系密切,他們之間的關系是相輔相成并且彼此依存的。質量監督可以確保經濟和建筑業的雙贏。目前,許多建筑企業屬于民營企業。在追求這些企業利益的過程中,不可避免地會出現各種矛盾和不協調,使施工企業在管理工作中容易漏洞,從而帶來了建設項目的質量監督工作。非常不利的影響導致建筑項目的質量問題。
建筑業的快速發展離不開項目質量的提高。目前,中國的市場經濟已經建立和完善,人民的收入也有了很大的提高。在滿足了食品,服裝,住房和交通的日常需求之后,人們對住房的生活舒適度,特別是建筑工程的施工質量,越來越高。中國建筑工程質量監督管理工作隨著時代的發展而形成,并得到了發展和完善,主要表現在以下幾個方面:一是組織體系逐步完善,第三方認證和政府監督已經實施。企業自動化管理系統逐步形成。二是對管理體制進行了改革,逐步落實了大量有關施工質量監督的法律法規。涉及有關當事人的法律規定逐步完善,部分爭議得到解決。最后,施工監理系統越來越好。在傳統的建設項目質量監督管理中,采用的管理方式主要是領導的行政命令。
由于目前我國建設項目質量監督缺乏法律法規,執法機構在開展工作中面臨巨大困難,無法有效監督建設項目的質量,造成各種違規行為。建設項目期間的違法行為嚴重影響建設項目的施工質量。此外,政府部門的過度干預也阻礙了執法的發展。隨著城市化的不斷發展重點項目,民生工程和形象工程也在不斷增加。但是,由于這些項目通常具有任務繁重,時間緊迫的特點,建筑公司往往會有一些違規行為,如果質量監督部門嚴格執行有關規定的監督管理,必將影響項目的進度。在監管部門的壓力下,執法人員不敢過度規范施工,最終導致施工項目執法不力,這些情況都為建筑質量的完善埋藏了非常大的危機。
在深化社會主義市場經濟體制改革的過程中,改革過程中作為施工單位質量監督管理職能部門的相應管理資金逐步減少,施工質量監督資金不能按原有分配。相關的質量監督管理資金大大減少,施工質量監督管理機構的正常運行受到很大影響,極大地影響了建設項目的質量監督管理。在實際工作中,一些監督人員對工作不熱心,態度極不理想,嚴重影響整體工作效率,而且由于很多員工沒有積極意識,質量監督工作尚未發揮作用。
健全的法律法規是有效監督建設項目質量的基礎。只有一些健全的法律法規到位。相關人員在監督過程中可以遵守規章制度,確保建設項目的質量監督。順利有序的發展。因此,應不斷完善相關法律法規。 1) 應修訂和完善“建筑工程質量管理條件”和“建筑法”的兩部法律法規。 2) 現行法律法規缺乏相關實施細則,應及時完善相關規定,為監督工作的發展提供指導。 3) 對于那些不合理和過時的法規,應及時修訂。同時,應結合當前的情況添加適當的新內容,以滿足時代的發展要求。
建設項目質量監督主要依靠相關職能部門的監督,有效的監督仍然依賴于完善的法律法規。鑒于建筑業的法律法規不完善,各地應有針對性地制定一些規定。規范施工單位的施工行為,讓施工單位在法律框架內合法合法經營,其次,規范相關政府部門的執法行為和監督行為,讓執法部門予以執行。在陽光下的法律,使監督部門的監督更加透明。
可行性研究報告對于項目技術和項目部分,可行性研究組織經驗豐富完善,市場和風險研究部分薄弱。可行性研究工作中的市場和風險研究主要分析,預測和判斷建設項目投產后的市場環境,建設和實施的風險,以及項目投產后的風險情況。它必須基于科學方法的應用和系統的收集。記錄和組織相關信息和材料;建立在項目行業一段時間的理解和研究基礎之上;建立在建設項目管理全過程的知識和經驗基礎上;在建設單位的理解基礎上,可行性研究人員必須具有較強的責任感,更全面的專業知識,在數據和信息化階段與施工單位人員進行更加積極和充分的溝通與合作;在可行性研究財務評價中,分析各種可能的風險因素對財務評價指標的影響,識別敏感因素,揭示項目的市場風險和主要因素的風險水平,并提出預防和降低風險的對策。
施工質量監督對于建筑施工來講可以說屬于一項不可忽視的工作,可是當前我國在建筑施工質量監督管理工作過程中仍然存在很多問題。要保障建設項目的質量,就需要持續的完善有關的法律法規制度,注重對人才上進行的培養工作,提升對于質量監督管理上的認識,只有做到這樣才能夠持續的令工程建設的質量得到提升。