事業單位審計業務探討

祝毅

吳川市審計局直屬所 廣東湛江 524500

作為我國政府為社會公眾提供服務的機構，事業單位可以充分有效地參與社會事務管理，同時也承擔著管理和服務職能。但是在長期的發展過程中，事業單位在內部審計方面存在的問題逐漸暴露，比如：對費用支出缺乏有效控制，信息失真以及管理不夠嚴格等，不僅影響了內部審計工作的質量與水平，長此以往還會對事業單位的長遠、健康發展造成一定程度的不良影響，所以本文分析了事業單位在具體施行內部審計過程中所存在的問題，結合自己的思考，給出了相對應的解決辦法，希望以此來幫助事業單位可以有效的提升內部審計工作的具體效果[1]。

1 事業單位審計中存在的問題

1.1 內部控制制度、體系不健全

每個行業都會根據自身的特點及經營方式設計符合自身發展的制度及體系。但是對于事業單位來說，很多的制度及體系是按照國家的相關制度執行的，很少進行專門設置。內控制度是一個整體的制度體系，不僅僅包括財務制度、授權審批制度、內部審計制度、預算制度、核算制度等，還包括用人管理制度、風險監控制度等。內部控制審計是對于內部控制的再控制與評價。如果內部控制基礎制度不完善，無法進行內審制度的支撐指導，一定程度上會局限內部控制審計的作用。

1.2 審計內容缺乏多元化

現階段，我國的一些事業單位在具體執行內部審計的過程中，其內容依舊是比較單一，相關的方式和內容缺乏針對性和靈活性，也沒有做到與時俱進的創新，主要還是停留在比較傳統的糾正違紀行為和對財務支出進行審計等方面。此外，一些單位在開展審計工作的時候逐漸轉向事后審計，難以從源頭上對問題進行有效的分析和處理，也難以充分發揮審計工作對正在進行的經濟活動的糾正作用，致使內部審計最終流于形式，不利于提升審計工作的效率、質量與水平，影響了單位可持續發展的能力[2]。

1.3 內部審計人員在配置上不適合

事業單位由于機構改革，減少了內審專職人員，使內審工作人員少但任務又重的矛盾更為明顯，阻礙內審工作全面展開。內審工作專業性和技術性強，要求內審工作者有較高的專業素質和專業技能，他們不僅要掌握審計、財務知識，又要掌握經濟學等方面的知識，還要不斷學習新知識政策法規，才能不削弱內審的力度。但在實際工作中卻臨陣磨槍，找人湊數，應付了事的多數。大部分審計人員是由長期擔任財務工作的人員兼任和轉職，對獨立開展內審工作少勝任，人員變動較多，致使隊伍不穩定，使內審工作在思路上少連續性和一貫性。

2 完善行政事業單位內部審計的對策

2.1 提升對內部審計工作的重視與認識

機關內部審計監督機構組織相應單位管理人員參加統一的內部審計工作培訓，不但可以科學增強管理層對內部審計工作的關注水平，并且也可以增強管理能力。更好的落實管理工作?；蛘叩胤綄徲嬀挚梢缘叫姓C關組織相關的講座以及培訓，重點是負責財務工作以及審計的領導，以及各單位的領導進行講座和培訓，培訓師將評估參與培訓的領導人。評估是領導力評估以及未來選拔任用的核心根據，以確保領導人員可以在培訓以及講座環節中真正獲取一些經驗。此外，能夠利用推廣工作優化單位領導對內部審計工作的關注水平。例如，在各行政機構中張貼標語，發布宣傳指標，使領導人員在組織宣傳的時候增強思想認識和層次[3]。

2.2 對審計重點予以明確

事業單位要想真正實現內部審計工作的具體價值，就必須對其工作重點予以明確，幫助單位領導和管理者提升決策的正確性與合理性，有效提升內部管理以及資金的使用效率，從本單位現階段的發展特點和運營管理的具體狀況出發，以科學發展觀作為指導思想，對審計工作過程中存在的問題進行科學合理的分析，并積極采取行之有效的措施進行解決，在此基礎上不斷對審計方式進行優化，實現監督與服務職能的有效融合，對本單位各項財務支出加以嚴格的審計，科學評估其合理性，對資產浪費行為進行及時嚴格的查處，在充分發揮審計職能的同時，提升審計工作的效率與質量，為單位的可持續發展打下堅實的基礎。

2.3 完善事業單位內部工作流程

事業單位的內部控制審計不僅需要良好的環境，也需要完善的工作制度及流程進行充分協調與配合。首先從內部審計的角度方面，準備、實施、反饋、評價等過程需要制定嚴密的流程；其次每一個流程配合相應的制度進行規范，如內部審計部門應該直接歸屬到最高管理部門的領導，負責審查各部門內部控制制度的執行落地情況，給予初步的意見反饋，然后再形成審計評估報告，向最高管理部門進行書面匯報。內部審計的工作越細致，流程越完善，就越能夠提升內部的管理效能[4]。

3 結語

從上文中可以看出，現階段我國不少事業單位在內部審計過程中依舊存在著一系列現實的問題，影響了單位內部審計工作的效率和質量，因此為了確保單位各項工作的順利開展，提高工作效率與水平，必須對內部審計工作的重點進行明確，針對現階段存在的審計問題積極尋找切實可行的解決辦法，積極健全內部審計制度，優化并改進審計方法，對審計重點加以明確，對內部控制制度的落實情況進行持續的跟蹤，以此來增強內部審計工作的科學性和有效性，從而充分發揮其在事業單位長遠健康發展過程中的實際作用。