工程造價管理中工程索賠的理論研究

張慧

（山西太行建設開發有限公司，山西 陽泉 045000）

在實際工作環節，工程造價管理人員要優化之前的造價管理模式，確保工程索賠問題得以有效處理，以維護施工方及業主方的合法權益。

1 工程造價管理中工程索賠的原則

1.1 合同是索賠的關鍵依據

工程索賠作為工程造價管理中極為重要的環節，合同是實施這一行為的關鍵依據，在工程合同約定的界限內，索賠是確保合同得以有效實施的前提。為此，無論是承包方還是業主方，均要依據合同開展索賠操作，基于項目管理條例內的相關內容制定科學合理的索賠方案。在建筑規模偏大的工程項目中，工程合同內設定的條款較為豐富，若承包方想要提出索賠，則須以各項條款內容及合同為基礎，依據工程索賠流程提出科學合理的索賠訴求。

1.2 及時妥善處理工程索賠

在解決工程索賠進程中，承包方及業主方要針對索賠事件，進行科學有效的交流溝通，并在規定期限內提出索賠訴求，在合同規定相關內容的指導下，及時合理地應對索賠事件，并根據工程合同內的相關條款，制定適宜的賠償。在工程索賠環節，若存在不科學合理的環節，勢必會對合同上方的合法權益造成影響。為此，在處理工程索賠事件時，相關工作人員要以合同內相關條款為基礎，妥善處理索賠事件，以維護合同雙方的合法權益免受不法侵害。

1.3 科學把握主動控制強度

為了有效降低工程索賠的概率，在建筑工程項目中，相關工作人員要基于實際情況，科學把握主動控制的強度。如在某建筑工程施工環節，造價管理人員針對工程索賠采取科學適宜的控制措施，讓發生索賠事件的幾率得以有效控制，并呈逐步下降的態勢，讓建筑工程的整體效益得以增強。此外，在我國城市化進程中，建筑工程行業發展迅速，建筑工程數量及規模明顯增多和擴大，在一定程度上增加了索賠控制的困難程度。為此，在實際工程環節，工程造價管理人員要具備良好的預判能力，基于工程索賠實況，制定切實可行的預防措施，讓施工周期及運行成本得以優化。

2 工程造價管理中工程索賠步驟

2.1 認真填寫索賠意向書

①由于施工圖紙不合理而產生的索賠，結合相關法律法規能夠得知，承包商需要在中標28d 內，有權利了解工程設計圖紙內容，如果承包商沒有在規定的時間內受到業主提供的圖紙，可以向業主方提出索賠需求；②由于工程變更導致的索賠，在工程項目施工過程中，由于外界環境出現變化，很容易出現工程變更，承包商可以提出相應的索賠。除此之外，外界環境變動，也會引起索賠，由于業主方沒有提前做好相應的準備工作，工程施工進度受外界環境影響比較大，嚴重影響承包單位的正常施工，承包商可以向業主方提出索賠要求，業主方接受到承包商提出的索賠要求后，在及時處理。通過認真填寫索賠意向書，能夠幫助承包商更好的保障自身的合法權益，減少工程變更次數。對于承包商來說，要不斷提升自身的索賠意識，正確認識工程索賠，準備相應的索賠材料，有效提升工程的總體效益。

2.2 索賠同期記錄

在工程索賠起始日期到終止日期之間，承包商要對索賠事件進行合理的同期記錄，索賠同期記錄主要包括以下內容：①索賠事件的發生原因與過程、工程施工現場的實際情況與施工周期延誤情況等。②工程施工現場各項機械設備的使用情況，并準確記錄下各項施工材料的使用量。由于索賠事件產生的損失，承包商不僅要進行書面記錄，而且要合理保存施工現場照片與影像資料，保證索賠工作得以順利開展。另外，承包商將索賠意向書遞交給有關部門后，要在指定的時間內向工程中的監理人員遞交索賠事件的相關報告，結合索賠事件的發展情況，準確記錄下索賠日期。對于工程中的審核人員來講，收到承包商提出的索賠意向書后，需要在28d 之內給予回復，如果在28d 內未給予回復，則認為該項索賠已經獲得認可。對于承包方來講，要準備大量的索賠材料，并結合工程合同內容，定期與工程中的監理人員溝通。

2.3 最終索賠報告

工程造價管理中的工程索賠事件處理完畢后，承包商要在指定的時間內向業主方提交索賠報告。一般情況下，承包商提交索賠報告內容如下：①索賠依據，索賠的主要依據為合同，根據合同與相關法律法規，合理確定索賠事項。②索賠申請表，結合索賠項目的名稱，相關證明材料，確定索賠形式。③索賠意向書，并對索賠事件進行有效說明，包括索賠事件的經過等。除此之外，工程最終索賠報告還要包括大量的證明材料，如果索賠事件比較復雜，承包商還要收集大量的索賠數據，結合索賠過程中可能出現的問題，制定有效的預防對策，從根本上保證索賠過程中出現的問題得到有效解決。工程索賠是工程造價管理的核心，要求相關工作人員詳細了解施工圖紙內容，能夠根據工程施工現場情況，認真遵守相關制度，開展科學的索賠管理工作。目前，大部分施工企業對索賠缺乏足夠的重視，在一定程度上影響工程的總體經濟效益，但是，伴隨工程索賠事件的重要性越來越明顯，很多施工企業已經認識到索賠的重要性，保證工程索賠管理效率得到有效提升。

3 結語

在當今社會，變更請求權的適用越來越廣泛，也越來越實用。希望將來，變更索賠在工程造價管理方面能夠得到更好的發展，同時能夠加深人們對我們日常工作的認識！