2019年中央儲備棉輪出公告的6點變化

輯/曉婷

1.管理主體發生變化。

4月23日，由國家糧食和物資儲備局、中華人民共和國財政部聯合發布2019年第1號公告。由國家發展和改革委員會管理的國家糧食和物資儲備局，作為儲備棉收儲、輪換、管理主體，正式進入棉花圈人士視野。

2.輪出目標不同。

保障市場供應，不再是今年輪出的主要目標。據國家發改委有關負責人在3月下旬會議上表示，“經過連續三年大規模去庫存，未來國內棉花缺口將主要通過進口來滿足”。換言之，儲備棉不再是未來保障國內市場棉花供應缺口的主要方式。

3.投放量不同。

根據兩部門1號公告，今年儲備棉輪出實行均衡投放，總量100萬噸左右，從5月5日至9月30日，每個法定工作日投放1萬噸左右，不再保證過去幾年每日3萬噸的供應量。

4.不同于調控，但隨時服從于調控需要。

今年的輪出明確不是調控行為，一旦市場發生重大變化需要啟動國家調控時，以上輪出安排將隨時做出調整。

5.明確要求到期提貨。

儲備棉不得與商品棉混存，這是中央儲備棉儲存管理的基本要求之一。在中國儲備糧管理集團有限公司《2019年中央儲備棉出庫實施細則》中，對買方及時提貨提出了更明確要求。同時，《關于組織2019年中央儲備棉輪出銷售的公告》中指出，“競買企業應及時按要求提貨，加快出庫，如不及時出庫影響輪出進度及相關工作的，有關方面將采取措施限制其參與競價交易”。

6.交易時間發生變化。

交易時間由以前每天兩節改為一節，輪出期間交易時間暫定為每工作日上午10：00開始交易，10：30開始30秒倒計時，11：00開始15秒倒計時，直至閉市。