鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境及出路
——以習(xí)營(yíng)村為例

劉振奮 楊生團(tuán)

（華北水利水電大學(xué)公共管理學(xué)院，鄭州 450000）

引 言

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問(wèn)題

雖然說(shuō)現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸變得強(qiáng)盛，但是貧困村的經(jīng)濟(jì)還是相對(duì)落后的，關(guān)于提高貧困村的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其中最有效的措施還是促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，下面是一些貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的一些問(wèn)題。

（一）貧困村村民經(jīng)濟(jì)收入不均衡

有的村民有一定的經(jīng)濟(jì)頭腦，會(huì)合理利用自己的資源，將自己的資源利用到最大化，因此這一部分人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)比其他人的發(fā)展更加快，這就造成了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩極化，隨著時(shí)間的推移這種現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。因此，貧困村村民收入不平衡的現(xiàn)象是當(dāng)前我國(guó)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的一大問(wèn)題。

（二）貧困村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為低下

貧困村大多存在于山村中，大多數(shù)村莊交通條件惡劣，還有一些村莊是因?yàn)橥恋刭Y源太差，如在我國(guó)有一些鹽堿地區(qū)因?yàn)橥恋刭Y源的問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)作物無(wú)法生長(zhǎng)。這些先天條件導(dǎo)致的貧困村整體經(jīng)濟(jì)水平低下現(xiàn)象是到目前為止最難解決的問(wèn)題。

（三）沒(méi)有領(lǐng)頭羊可以幫助村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)

貧困村的大多數(shù)村長(zhǎng)都是由當(dāng)?shù)芈曂^高的老人或者是在當(dāng)?shù)厝司壿^好的人擔(dān)任，他們往往沒(méi)有足夠強(qiáng)大的能力來(lái)引導(dǎo)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以村民在缺少正確的引導(dǎo)的情況下很難將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。

（四）缺少科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理

因?yàn)榇甯刹咳鄙賹I(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，不能對(duì)貧困村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的規(guī)劃，也不可以給村民做出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的指導(dǎo)，進(jìn)而導(dǎo)致貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就像是一盤(pán)散沙。所以，沒(méi)有科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理模式對(duì)貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的影響。

（五）缺少政府的支持

貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較低，就算村民有了一定的創(chuàng)業(yè)想法，也會(huì)因?yàn)橘Y金問(wèn)題而放棄自己的創(chuàng)業(yè)思想。目前國(guó)家對(duì)有些地區(qū)的貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一些政策扶持，但還是有少數(shù)的貧困村沒(méi)有得到國(guó)家的幫助。因此，村干部應(yīng)該正視本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確向政府傳達(dá)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（六）部分村民思想較為落后

農(nóng)村小農(nóng)思想的長(zhǎng)期存在，在一定程度上導(dǎo)致了部分農(nóng)民思想較為落后，使農(nóng)民不能敏感地觀察到當(dāng)前社會(huì)最流行的趨勢(shì)。或者是村民找到了可以發(fā)展起來(lái)的行業(yè)，但因害怕創(chuàng)業(yè)失敗而選擇了放棄。思想上的落后和勇氣的缺乏是在創(chuàng)業(yè)道路上最忌諱的問(wèn)題了，因此，要想改變這一現(xiàn)狀，就需要村民接受專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，或許通過(guò)這些措施可以幫助村民提高自己的創(chuàng)業(yè)信心。

二、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究

貧困村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題一直以來(lái)都是國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，只有真正將貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)水平才可以得到提升。下面我們將以習(xí)營(yíng)村的發(fā)展為例來(lái)探究貧困村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）貧困村的發(fā)展應(yīng)切合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀

不同的地區(qū)都有其自身的發(fā)展特色，政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)的政策扶持，可以是發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)，也可以發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)。另外，通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可以吸取一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的資金支持。總之政府應(yīng)該將每一個(gè)貧困村打造成具有自己獨(dú)特的發(fā)展風(fēng)格的村莊。就像習(xí)營(yíng)村的特色村莊那樣，將村莊的特色發(fā)展到極致就可以為村莊帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。

（二）農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)培養(yǎng)

村莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的最關(guān)鍵人物還是農(nóng)民，政府可以給村民設(shè)定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識(shí)，進(jìn)而培養(yǎng)村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的培養(yǎng)幫助村民更好地發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。這一點(diǎn)我們可以借鑒習(xí)營(yíng)村的成功經(jīng)驗(yàn)，在習(xí)營(yíng)村的街道兩旁，經(jīng)常可以看到關(guān)于宣傳創(chuàng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的宣傳標(biāo)語(yǔ)與宣傳板。

（三）對(duì)機(jī)遇的把握

一個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢與機(jī)遇的把握也有一定的關(guān)系，習(xí)營(yíng)村在發(fā)展過(guò)程中也正是抓住了一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合發(fā)展的發(fā)展模式。通過(guò)對(duì)機(jī)遇的把控，貧困村可以充分得到政府的政策支持，這將大大減少農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)壓力。

結(jié) 語(yǔ)

隨著國(guó)家逐漸強(qiáng)盛，我們更應(yīng)該關(guān)注當(dāng)前貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，就像平常所說(shuō)的木桶效應(yīng)那樣，只有將短板問(wèn)題解決，木桶才可以裝下更多的水。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是這樣，只有讓貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟上國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，才可以說(shuō)國(guó)家經(jīng)濟(jì)真正變得強(qiáng)大起來(lái)。

基金項(xiàng)目：華北水利水電大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目基金（項(xiàng)目編號(hào)：2018XB084）。

當(dāng)前貧困村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到許多因素的制約，解決貧困村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題將對(duì)提高我國(guó)人民整體的生活水平有著很重要的作用。所以國(guó)家應(yīng)高度重視我國(guó)貧困村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本文將具體分析當(dāng)前貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及如何更加有效地改善當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，本文將以習(xí)營(yíng)村為例來(lái)探究貧困村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國(guó)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基礎(chǔ)的方式，大多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到地理位置、交通條件和天氣氣候的影響，所以在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面就會(huì)受到一些限制。因此，要想真正有效地解決我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題就要從根本上認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題做出相應(yīng)的政策，相信通過(guò)一點(diǎn)點(diǎn)的改變，我國(guó)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展道路。