國企固定資產管理內控機制的構建及完善

高春

（新疆油田公司新港公司，新疆 克拉瑪依 834000）

在市場經濟迅速發展的背景下，我國國企的規模以及經濟效益不斷提升，其固定資產數量也不斷增多，當前我國國企固定資產逐漸向專業化方向發展，但其在固定資產管理中仍沿用以往集中化的管理方式，導致重使用、輕維護的現象普遍存在，同時資源浪費問題嚴重，對此，國企要不斷加強固定資產管理內控機制的構建與完善，以提升國企資源的有效利用率，推動企業的健康持續發展。

一、加強國企固定資產管理內控機制的必要性

隨著市場經濟的不斷發展，國企的固定資產管理內控機制不單是一種內部管控方式，同時其還有助于增強國企內部管控的秩序性，加強國企固定資產管理內控機制，一定程度上能提升企業的內控力度，提高企業的管理能力，最終提高企業的市場競爭力，推動企業的健康發展。當前部分國企在發展中缺乏固定資產內控管理機制，一定程度上降低了企業的固定資產管理質量，提高了企業的成本支出，同時使資源無法得到有效配置，制約了企業的長遠發展。隨著信息技術的不斷發展，雖然部分國企形成了現代化的管理方式，但在管理過程中，仍有一部分傳統管理方式被沿用，導致重采購、輕管理現象出現。加強國企固定資產管理的內控機制后，一定程度上能提高固定資產利用效率，加強資源的合理配置，充分發揮固定資產的有效作用。

二、國企固定資產管理內控機制存在的問題

（一）管理理念落后

一般而言，國企固定資產的較繁雜，同時部分固定資產的專業性較強，在資產管理中需要專業人員的指導，但在社會經濟不斷發展的背景下，我國多數國企在發展中過于注重經濟效益的提升，忽略了固定資產管理，使得國企固定資產管理出現重購置、輕管理現象，并導致固定資產資源浪費嚴重。同時當前我國國企的管理層以及各部門的工作人員都沒有正確認識到固定資產管理對企業發展的重要作用，現行的管理方式雖較為全面，但其缺乏相應的管理標準，致使企業無法實現規范化管理，一定程度上制約了國企的健康發展。

（二）管理制度不完善

當前我國部分國企在進行固定資產管理時仍沿用以往的管理手段和方式，其管理制度無法滿足當前企業的發展需求，實際操作力低下，職責分配不到位，各部門的責任與義務不明確，致使問題產生后后各部門互相推諉，導致問題長期無法得到有效解決，同時由于管理流程的不規范，導致管理過程中權責分離以及重復管理現象嚴重。此外，粗放式的管理模式使得管理人員忽視固定資產信息的收集與整理，一定程度上影響了會計人員對企業資產的收集，導致會計信息缺乏完善性和真實性，影響企業決策有效性的同時造成國有資產大量流失。

（三）內控機制未有效落實

當前我國部分國企在發展中認識到固定資產管理對提升企業發展水平的重要作用，并在工作中積極開展內控機制管理，通過資產核算、結算以及流程監管等來監控固定資產的購置及使用狀況，但由于內控機制不完善等，導致其監管力度較弱，同時注重資產使用情況的監管，忽略資產購置等環節的管理，制約了企業的長遠發展。

三、國企固定資產管理內控機制的完善路徑

（一）健全固定資產管理責任制

新時期國企要獲得長遠發展，就要建立健全的固定資產管理責任制，為固定資產管理提供強有力的制度保障，并通過責任到人明確各部門的職責，提升固定資產的規范化管理水平。對此，企業相關管理人員要明確責任主體以及主體的責任，在此基礎上詳細劃分各崗位的職責，并將責任分配到人，使各部門員工明確自身的職責，從而有效提升國企固定資產的管理水平。同時國企應完善固定資產管理體制，增設固定資產管理總負責部門，對固定資產進行編號整理以及分類記賬，此外，各部門管理者要對本部門的固定資產進行全面清查，并積極配合會計部門進行資產核查，以實現資產的優化配置。

（二）開展全周期管理模式

一般而言，國企固定資產的使用時間較長，在資產使用以及管理由于時間較長易導致管理出現紕漏，造成國有資產流失，對此，企業要構建全周期管理機制與模式，加強固定資產決策環節、采購環節、使用環節以及報廢處理環節的管理，并結合各環節的管理現狀以及需求等制定管理標準和監督制度。同時企業要綜合考慮自身固定資產的使用現狀以及項目需求等，制定固定資產投資方案，加強方案執行監督力度，采購固定資產時要選用信譽良好的企業進行合作，在接收資產時，會計部門要對資產進行驗收，驗收合格后辦理入賬手續。

（三）加強資產的盤點與清查

由于國企固定資產的使用時間較長，為避免國有資產的流失，在工作中管理人員要定期對資產進行盤點和審查，同時管理層要加強固定資產的精細化管理，依據資產的性質開展分類管理，如土地資源管理、設備管理以及房屋管理等，并加大內控監管范圍，針對購入金額500元以上的資產要編號設卡，500元以下的要登簿入賬，資產購置過程中，相關人員要詳細填寫資產名稱、類型、規格等，并將采購清單移交給會計部門，審核通過后進行入賬管理。此外，管理人員還需引進互聯網技術，建立固定資產網絡信息系統，通過網絡系統的構建完善固定資產的信息，進一步加強會計部門信息的真實性和完整性，通過資源優化配置提升國企固定資產的利用率，推動企業長遠發展。

結束語

綜上所述，國企固定資產管理內控機制的完善對國企的經濟發展具有重要作用，當前國企固定資產管理存在一系列問題，對此，企業要健全固定資產管理責任制、開展全周期管理模式、加強資產的盤點與清查，最終加強國企固定資產管理，推動企業的健康發展。