國家電網公司“三型兩網”的戰略內涵及實施問題

杜志婕 ， 蔡明珺 ，潘益偉

（1.溫州圖盛控股集團有限公司，浙江 溫州 325000；2.溫州市電力行業協會，浙江 溫州 325000； 3.浙江電力變壓器有限公司，浙江 溫州 325000）

2019-01，國家電網公司“三型兩網”戰略在國家電網公司第三屆四次職代會暨年度工作會議中提出，該戰略計劃主要聚焦于國家電網公司世界一流能源互聯網企業建設目標的不斷推進和實現，同時為促進企業快速轉型升級，并實現其新時代發展戰略的不斷深化和完善，從而推動中國電網建設與電力事業的又快又好發展。其中，“三型兩網”中的“三型”指的是進行“樞紐型、平臺型與共享型”企業打造，而“兩網”則是指進行國家電網公司的“堅強智能電網”與“泛在電力物聯網”建設和運營。國家電網公司“三型兩網”戰略的提出，對其在新時期環境下的良好轉型與創新發展具有重要的方向引導和支持作用。那么，國家電網公司為什么會在這一時期提出“三型兩網”戰略？“三型兩網”戰略的內涵又有哪些？該如何來推進國家電網公司“三型兩網”戰略的有效實施呢？

1 “三型兩網”建設的必要性

不斷深化國有企業的改革與創新，促進中國的混合所有制經濟快速發展，以實現具有全球競爭力的世界一流企業培養，從而推動中國各項社會建設與國民經濟的快速發展和提升，是黨的十九大報告中針對中國社會經濟建設所提出的目標和要求。同時，國家電網位于中國世界一流示范企業創建的十大央企名單之一，在當前的環境與形勢下，如何促進國家電網企業改革的不斷深化，推動其進行具有全球競爭力的世界一流企業建設與目標實現，成為企業今后一段時期內建設與發展所需關注的重要問題。另一方面，隨著中國電力體制改革的不斷推進以及世界范圍內的能源革命深化，導致作為重要能源企業的有關電力企業在實現電力行業供給側改革以及促進電力市場體系建設、推動消費革命等一系列創新建設與轉型發展中，對國家電網企業的樞紐化以及共享化、平臺化建設與發展有了更高的要求，從而也推動了能源互聯網以及云大物移智、綜合能源系統等最新技術與形態等電網建設與發展中的引進應用，為電力能源企業的不斷創新與轉型發展提供了更加全面和充分的支持。因此，國家電網公司“三型兩網”建設具有十分突出的必要性和重要意義。

2 “三型兩網”的戰略內涵

國家電網公司“三型兩網”戰略中的“三型”是指進行“樞紐型、平臺型與共享型”企業打造。其中，“樞紐型”國家電網公司的建設與打造，一定程度上體現了國家電網公司的產業屬性，其作為實現發電側和需求側貫通的重要樞紐，同時也是電力能源行業發展中能源以及信息匯聚最為密集的場所，它對實現發電側的遠距離傳輸以及促進更大規模的電網新能源并網、提高電網的綜合能效、進行需求側用戶安全用電保障等，均具有十分重要的支撐作用。并通過發揮上述作用，電網公司在確保能源安全以及促進能源生產、推動消費革命深化、實現能源行業轉型發展的有效引領等，發揮其自身積極的價值影響。

而“平臺型”的國家電網公司打造與建設，則在一定程度上對國家電網公司的網絡屬性有所反映和體現。成為具有全球競爭力的世界一流能源互聯網企業是國家電網公司未來建設與發展的重要目標之一，其中，以能源互聯網作為支撐，將公司的品牌與信譽作為企業建設和發展的重要保障，在實現各類能源信息有效匯聚基礎上，進行滿足供需對接以及要素充足、融通創新的能源配置以及綜合服務、發展平臺建設，并通過平臺價值開發與利用，促進國家電網公司的世界一流能源互聯網企業建設目標實現。

“共享型”在一定程度上是對國家電網公司的社會屬性的反映和體現，在國有企業改革以及能源革命與供給側改革、電力體制改革三大改革不斷深化基礎上，需要國家電網公司樹立開放、合作、改革、共享等發展理念，在積極實現投資與市場開放推進同時，促進更多社會資本與市場主體參與電力市場和能源互聯網建設，帶動整個電力行業產業發展，構建良好的電力行業與能源互聯網建設生態體系，最終推動社會經濟的同步發展。值得注意的是，國家電網公司的“三型兩網”戰略中“兩網”是建設的重要手段，而“三型”是國家電網公司建設的目標，通過“兩網”建設促進國家電網公司向“三型”轉化，是“三型兩網”戰略的重要內涵。

3 “三型兩網”的實現途徑

3.1 堅強智能電網建設運營，創新泛在電力物聯網技術體系和業務模式

國家電網公司“三型兩網”戰略實施中，針對中國電力能源資源以西北和西南等偏遠地區分布為主，導致電網傳輸東部地區與負荷中心距離相對較遠，為滿足區域經濟發展與人民生活等對電網供電的需求，需要國家電網公司未來建設與發展中以特高壓為骨干網架的各級共同協調智能電網，以滿足中國電網建設與供電需求，促進資源的優化配置與合理利用；同時，在國家電網規劃建設與發展中，通過對云大物移智等現代化先進技術手段的有效利用，將需求側用能設備以及電力系統各環節物網互聯，在人機交互功能支持下，實現電網狀態全面感知與信息高效處理，且具有較為快捷、靈活的應用優勢，能夠對電網用戶高耗能環節進行快速有效感知與優化處理的物聯網體系建設，以促進電網用戶的綜合能效提升。

3.2 推進能源電力行業體制的變革

能源電力行業的體制改革可保障國家電網公司建設與發展，是最新技術與形態有效運用的重要前提，而促進能源電力行業體制改革的不斷深入，一方面需要加快國有企業的內部改革，進行電網企業內部市場化運營機制探索，以通過市場化運營，促進新技術形態等在電網企業中的有效引進和運用；同時還要通過健康、有序與競爭、開放的電力行業市場體系建設，通過市場化競爭淘汰電網企業建設與發展中的陳舊理念、低效能生產技術，實現新技術與新理念的有效引進和運用，從而推動國家電網公司的不斷改革與創新發展。

3.3 推進云技術、大數據、移動通信傳輸、智能技術在電力行業中的應用

國家電網公司“三型兩網”戰略中，在實現“三型”企業的轉型發展目標過程中，需要電網企業通過對云大物移智等現代化先進信息技術與通信技術等技術手段有效運用，以促進電網發電側、電網公司以及需求側之間的有效貫通，同時促進電網企業向“平臺型”轉型發展，在平臺價值開發與利用下，最終實現“共享型”電網企業轉型發展及目標實現。此外，云大物移智等現代先進技術在電網企業規劃與建設中的有效運用，也能夠促進電力系統中人物以及物物之間的相互聯通，從而促進電網運行效率提升，實現泛在電力物聯網建設與運營使用。

3.4 建立健全電網公司綜合能源服務體系

當前，隨著中國綜合能源服務的快速發展，電力能源企業建設與發展中，也逐漸將目標轉向綜合性能源服務體系建設與發展上，通過開發企業的新型業務經濟增長點，推動電網企業在未來能源市場發展中進行綜合競爭。

由此可見，國家電網公司“三型兩網”戰略規劃的有效實施，對電網企業綜合能源服務體系建設與有效發展推動，不失為一個有效途徑。

4 相關部門機構對“三型兩網”建設的支持措施

4.1 高校、科研機構方面

對于高校以及有關科研機構來講，為促進國家電網公司“三型兩網”建設，需要通過與國家電網公司建立產學研合作關系，高校以及科研機構對國家電網公司“三型兩網”建設中能源電力領域的新興技術開發與試點應用提供研究支持，同時進行綜合能源系統基礎仿真與應用研究，并針對綜合能源服務市場的建設及有關策略、國家電網公司“三型兩網”建設的頂層設計與規劃、電網輸配電成本監審等內容開展研究和支持，以為國家電網公司“三型兩網”建設提供可靠的研究和理論支持，促進其有關建設合理、有效推進。

4.2 設備制造商

設備制造商在國家電網公司“三型兩網”建設中，需要根據其建設需求，加大對有關產品及設備的研制，同時促進云大物移智等新興技術在設備設計與制造中的有效運用，為國家電網公司“三型兩網”建設提供充分的設備支持。

4.3 產業集團

國家電網公司“三型兩網”建設中，以電網企業的綜合能源服務體系建設為例，其在進行綜合能源服務市場開辟，并將其作為企業的新業務經濟增長點進行規劃與建設發展，由于綜合能源服務市場中不僅包含電網公司，同時還需要面對發電企業以及設備制造企業、節能服務企業、其他社會資本等多個產業集團的共同競爭，這就需要各產業集團結構之間在健康、規范以及開放、合作、競爭的市場環境與秩序引導下，共同努力，以云大物移智等新興技術為支持，促進綜合能源服務體系建設，為各企業集團的共同運營與合作共贏創造良好的條件支持，推動其共同發展。

5 結語

總之，對國家電網公司“三型兩網”戰略內涵及有關實施問題的分析，有利于促進國家電網公司對“三型兩網”戰略內涵的深層含義進行準確把握，制定科學、合理的途徑措施，同時積極號召有關部門在“三型兩網”戰略實施中給予充分的支持，從而有效推動國家電網公司“三型兩網”戰略規劃目標的實施，推動中國電網建設與電力事業的進一步發展，具有十分積極的作用和意義。