企業標準化建設的若干思考

楊治國 馬亮 陳少華

（1中國長峰機電技術研究設計院，北京，100854；2北京控制與電子技術研究所，北京，100038）

文 摘：立足于企業標準化工作現狀，對當前形勢以及標準化方面存在的突出問題進行分析，對標準化的基礎作用、戰略地位及意義進行思考和研究，提出標準化建設與產品質量提升的措施建議。

標準化是重要的基礎性工作，是企業從事產品研發、生產和保障的重要技術基礎，被譽為支撐和推進科研生產活動正常進行的兩個 “輪子”之一 （另一個是 “計量”）。標準化工作也是企業核心競爭能力的重要保證，是企業技術和各項事業持續發展的基本條件，是保障產品質量的重要抓手，能夠有效促進企業專業技術發展與科學技術創新，更是建成具有一流競爭力的大型企業的重要支撐。

1 企業標準化戰略的作用和意義

實踐證明，標準在企業走出國門邁向國際一流的偉大征程中，將再一次扮演著非常關鍵的角色，創新者們依靠著IEC、ISO和ITU等組織制定的國際標準來確保兼容性和互操作性，推動新技術的順利應用，搶占市場的制高點。“一流企業做標準”，標準已然成為全球知識與創新傳播的有效載體。比如，美國的ANSI標準、日本的JIS標準、德國的DIN標準、英國的BSI標準、法國的NF標準均為世界所公認，此外，美國的許多行業協會標準在世界上也具有較高知名度。新時代，標準化的總體定位已經由“產品技術基礎”向“企業戰略支撐”轉型，越早認識到其戰略地位，就能越早實現轉型升級、跨越發展。提高標準的競爭力、參與全球標準競爭是國際市場競爭的重要組成部分，是企業實施標準化戰略的重大選擇。

對于企業經營和產品質量提升，標準化的作用主要體現在：①規范工程管理、研制、運營等各個環節的工作，提高產品質量的一致性，實現高可靠性、高質量組批生產，尤其是能夠保證復雜產品研制任務的順利實施，為科研生產、企業經營提供保證；②統籌當前“大數據、智能制造、數字化”等新技術、新方法，通過“項目急需、標準先行”打造統一高效的應用平臺，筑牢基礎；③聯通合作各方，協同合作的技術界面，規劃合作的技術路徑和技術語言，打造合作的技術基礎，促進合作和知識共享；④搭建基準和平臺，打破行業壁壘及利益藩籬，避免重復低效投入，帶動成果轉化應用，促進技術發展。

經濟全球化的特點決定了標準化的重要性，遵守國際貿易規則凸顯了標準化的重要性，增強產品的國際競爭力提升了標準化的重要性，建立新的消費價值觀體現了標準化的重要性。諸多發達國家以及先進企業無一不注重標準化、注重技術基礎，從而實現高質量發展。小到大家都熟知的世界連鎖餐飲巨頭麥當勞、肯德基，從食材原料、油溫控制到服務推廣，事無巨細，均有詳細的標準和手冊。大到德國制造、瑞士手表等，都是精細化管控的典范。英特爾公司的CPU以及微軟公司的Windows操作系統，主導了全球30年信息技術產業發展；ARM公司的CPU架構以及谷歌的Android操作系統，在這10年移動終端產業發展中舉足輕重，這些先進企業注重標準化在產業化過程中發揮的作用，從而成為標準和專業的主導者。為什么德國的制造口碑那么好？十九世紀，德國也一直處于偷學、仿制的發展階段，甚至成為劣質產品的代表。1887年，英國議會要求所有進入英國的德國貨必須注明“德國制造”，這在當時是一個帶有侮辱色彩的符號。為此，德國發動“品質革命”，推出相關的法律法規，實施標準化工程，打造完備的工業基礎，實現標準化、制度化、機械化，提倡工匠精神，終于將德國制造推向全球。

2 現狀分析

隨著“互聯網、人工智能、大數據”等相關專業技術的快速發展以及市場拓展需求，新形勢、新要求賦予了企業標準化更為重要的使命和任務。但是由于長期以來，標準化作為基礎性工作，在企業眾多業務當中，無法受到足夠的重視，投入不足，從而導致企業的基礎不牢、發展不均衡，從根本上制約企業的整體發展，影響產品的質量。深入剖析當前標準化現狀，整體上存在如下問題。

2.1 產品的技術標準總體上缺乏競爭力

我國企業執行的大部分標準在競爭力上、技術成熟度上落后于先進的國際標準，被國際市場認可的不多，多數標準在國際社會缺乏知名度。盡管目前中國牽頭發布的國際標準數量逐年遞增，但客觀上其取得突破的標準大多集中在優勢專業領域，并未有效覆蓋核心基礎領域。企業主要依據的國標和行標普遍只能滿足國內先進，尚不具備世界領先能力。

2.2 依據標準生產的產品附加值普遍偏低

世界知名跨國公司的品牌產品，大多擁有較多自主知識產權和專業標準，其標準的技術含量高、附加值高，能為企業帶來豐厚效益和壟斷地位[1]。目前國內標準的體量較大，但是現實的指導和應用效果欠佳，缺乏系統性，標準內容普遍追求的是“永久好的”，描述性內容偏多，不能滿足特定的需求，產生的效益不高；從壟斷地位來說，我們的標準轉化為國際標準的比例較低。

2.3 企業的標準化管理工作還存在較大差距

突出問題就是企業標準化基礎相對薄弱，標準化的政策和管理尚未完全跟上，企業還沒有真正成為標準化工作的主體，更多還是依賴上級標準和標準化課題項目去牽引，被動進行標準的編制和研究，標準化的創新意識和機制也相對欠缺。由于基礎不牢，標準對于產品質量的顯著提升和有效支撐不夠，一方面是由于執行不到位，更重要是因為相關基礎標準先進性不足。在企業價值鏈的各個環節中，標準化還沒有作為一個重要因素貫穿始終，許多企業也沒有把標準化上升到發展戰略的高度去規劃和管理。

聚焦產品研制過程，發現存在以下問題：①關鍵產品急需的核心和重要標準的缺項仍比較突出，標準在數量、構成和覆蓋領域上，與各個方面的快速發展相比明顯不足，不適應企業的發展，對產品支撐不夠；②部分標準的層次、體量和布局等不協調，個別標準之間的內容存在交叉、重復甚至是矛盾的現象，很難成體系的發揮作用，標準體系表也未能充分發揮其總體引領、動態管控和專業支撐的作用；③長期以來，標準化作為基礎性工作，在眾多業務當中，重視程度不夠，投入不足，導致其基礎不牢，整體不均衡；④標準制定存在自定自用和“樹煙囪”現象，標準實施的信息反饋及評估手段也不健全。

3 措施與建議

3.1 轉變觀念，將標準化上升到企業戰略發展高度

企業標準化工作的傳統思維和原則大多集中在“產品急需、問題導向”，而站在企業生存發展、市場開發、技術提升等方面的少，導致系統性、全面性不足，標準化對企業發展的支撐、保證和引領作用不到位。新時代、新形勢下，要嚴格貫徹落實新標準化法，深刻領會新標準化法的內容精髓，標準化定位要由“產品技術基礎”向“企業戰略支撐”轉型，標準體系要由“面向產品”向“面向企業”轉型，標準化管理要由“分層管理、多頭建設”向“統管統建、系統運行”轉型，標準實施監管要由“文本傳遞、單點實施”向“嵌入流程、閉環應用”轉型。

3.2 標準牽引，搶占制高點提升企業核心競爭力

立志于國內領先乃至世界一流發展目標的企業，要積極參與國家和國際標準的競爭，通過標準提升企業的行業地位以及競爭話語權。國際標準突破方面，有針對性地建立國際標準信息跟蹤及有效采用制度，積極開展國際標準的分析研究，對國際標準轉化的可行性、有效性和適應性進行分析。鼓勵企業相關專家及人員積極參與國際標準競爭，領導重視，保證資源，創造參與國際標準競爭的有利條件[2]，積極利用業務聯系與國外建立戰略合作伙伴關系，加大與發達國家標準化機構的交流和合作力度，實施重要標準的孵化和推進計劃。

3.3 夯實基礎，扎實推進標準化專業規劃和建設

企業要將標準化作為一項科學技術進行長期規劃和專業建設，明確“標準化科學技術”的專業地位，在專業規劃、制度完善、政策導向等方面，使標準化專業享有與其他核心專業技術同等地位。建立質量與技術基礎的長效投入機制，給予必要的經費保障，用于標準化、計量等企業質量與技術基礎的研究和推進。通過對重點、熱點標準的制修訂及技術研究，有效解決共性的質量與技術難點，為產品的研制提供工程化、規范化、工具化、實用化的標準化成果；通過標準先行，實現深挖專業潛能，強化基礎能力，為企業長期發展奠定穩固的技術基礎。

3.4 重視人才，支撐企業標準化工作長遠發展

高度重視專業人才的培養，以項目課題的研究發展、攻關創新去帶動人才隊伍建設，打通標準化專兼職人員職稱評定以及人才上升通道。立足于當前數字化仿真、智能制造、物聯網等新專業、新領域，按照“專業的人才寫專業的標準”，鼓勵專業人員積極投身到各級各類標準的研究和制修訂當中。致力于向國家標委會、行業標準化專家組等各級專業組織推薦專家和工作人員，通過參加專業活動，不斷拓寬和提升標準化人才的眼界和能力。支持人才走出去、請進來，全面布局，組織專家積極參與通用和基礎專業領域的國家、行業活動，開拓視野，尋找先機。

3.5 聚焦實物，全面提升產品質量水平

嚴格執行相關法規、質量管理條例及標準，牢固樹立精品意識和零缺陷理念，貫徹體系思維，建立先進的產品質量標準。以實物質量形成過程為主線，系統分析影響質量的各類因素，全面篩查質量工作的突出問題，出臺一系列適應形勢任務發展要求的標準/規范，實現產品質量管理水平和用戶滿意度的進一步提升。企業要全面梳理現有的各類工程標準，系統開展標準的“廢、改、立”工作，做到健全標準、提高標準、按標抓建，使建標準、用標準、守標準成為自覺行動[3]，努力以高標準帶動產品的高質量。深化產品“三化”及統型論證，解決產品品種規格雜亂問題，逐步開展產品組件統型，從源頭上推進產品通用化、系列化、組合化水平。

3.6 立足實際，持續提升企業標準化信息化能力

實現標準全過程的信息化管理，提高標準立項、審批以及復審效率，建立標準評價反饋信息化機制。適應信息化條件下科研生產的實際工作需要，持續開展標準工具化、數據化、結構化的研究以及標準全文數據庫、設計基礎資源庫、技術文件模板庫、“三化”產品庫的建設工作。重點開展基礎數據源規范、智能化標檢等先進工具方法的建設和應用。開展以標準全文數據庫內容為代表的知識化應用、非紙質標準應用建設，打造企業“一站式”標準化信息平臺，具備全文標準數據查詢、標準更新通告、標準使用問題反饋建議以及工程經驗教訓共享等功能。