淺析我國煤礦安全生產現狀與對策研究

井 谹

（蘭州資源環境職業技術學院，甘肅 蘭州 730020）

煤礦生產始終強調安全第一，因為這是保證社會經濟效益、維護國家生產秩序的基礎手段。然而近年來，我國煤礦行業安全事故頻發，一方面說明目前我國煤礦生產缺乏安全有效的保障措施，另一方面則暴露出我國煤礦行業生產存在的安全隱患問題。基于此，首先應該理性、嚴謹地看待我國煤礦行業安全生產的現狀，根據實際情況提出改善對策，保障煤礦生產全過程的安全，盡可能地達到煤礦生產效益的最大化。

1 煤礦行業安全生產現狀

1.1 受地理因素影響，存在安全隱患

煤礦資源是在特殊的地理條件中儲存的，周圍充滿高瓦斯物質且環境較為封閉。也就是說，在煤礦工作人員未開采煤礦之前，高瓦斯物質處于封閉狀態，一方面給煤礦開采工作造成極大困難，另一方面高瓦斯物質是危險物質，易燃易爆，稍不留意就有可能造成無法挽回的巨大損失。所以，需要工作人員有意識、有自覺性地開展生產工作，從而盡可能地降低煤礦安全事故的發生率。

1.2 資金投入有限，生產安全難保障

市場經濟作用下，煤礦主多被生產效益所誘惑，常抱有僥幸心理，忽略安全生產的重要性，因此也很少對煤礦安全生產投入充足的資金支持。如此一來，一方面用于煤礦生產的設備因缺乏資金而長期得不到更新，老舊、退化嚴重；另一方面，工作人員的工作環境得不到改善，再加上潛意識里缺少對煤礦生產的危險認知，各種不穩定因素都會使工作人員的心理變得更加脆弱，工作注意力分散，生產的煤礦質量低下，同時也極易出現煤礦安全事故。

1.3 缺乏必要的預防措施

煤礦行業不同于其他行業，一旦發生事故造成的損失尤其是生命損失是無法挽回的，因此預防措施非常重要。然而縱觀目前我國煤礦行業，大多數措施都是事故后的搶救措施，預防措施相對較弱。這是因為煤礦行業本身的特殊性使其發生安全事故時，會受到社會的廣泛關注，事故是否能得到及時、良好地處理，決定了煤礦生產企業的存亡。迫于強大的社會壓力，煤礦企業各相關部門積極采取措施，盡可能地降低損失。

1.4 生產技術落后，工作流程不規范

第一，根據相關煤礦安全生產技術調查顯示，我國不少煤礦區的施工設計工作情況不樂觀，無論是采區還是采掘，施工設計不是空白就是流于形式、變成一紙空文，真正實施過程與施工設計出入較大；第二，采掘現場的布置較亂，很多企業為了獲取更大利益，無限制地開采煤礦；第三，煤礦企業缺乏管理，特別是技術管理，仍沿用傳統的技術，未隨著時代的發展充分引入新技術，安全生產水平也始終無法提高；第四，煤礦生產中防水防塵工作不到位，操作不規范，容易引發風流短路、瓦斯爆炸等各種問題，進而造成重大安全事故。

1.5 煤礦工人對安全生產的認識程度較低

煤礦一線工作屬于體力勞動，因此準入門檻不高，煤礦工人的體力和腦力不成正比，入職前也未經過系統的培訓，只是簡單介紹了一下基本工作內容和要求便上崗了，所以對安全生產并沒有完整的認識，思想重視不夠。再加上煤礦行業相比其他行業在收入上占有一定優勢，很多工人雖然明白煤礦行業的危險性，但利益思想占了上風，同時存在僥幸心理，缺乏自律，經常井下抽煙、投機取巧、不戴安全帽等行為。安全意識薄弱也導致工作人員不重視開展工作前的檢查工作，如觀察采掘面是否掛有水滴、瓦斯濃度是否超標等，使管理人員無法及時掌握有效信息，所以無法及時在安全隱患有可能發生時，就將其扼殺在萌芽中。

1.6 基礎設施未升級，專業技術人員較少

煤礦生產的硬條件就是基礎設施，但目前我國不少煤礦企業還未真正實現機械化，運輸、采掘面、通風、供電、安全監控、消防除塵、壓風自救等系統設備未得到升級，生產過程中隨時可能出現損壞，不僅延誤工程，更有可能造成安全事故。同時，煤礦一線工人安全意識薄弱，正是因為沒有足夠的技術人員來指導、帶領，一線工人又缺乏足夠的認識和較高的素質，不安全行為時有發生，安全風險居高不下。

2 煤礦行業安全生產的對策

2.1 割除非法小煤窯，以技術保證煤礦安全生產水平

長期以來，非法小煤窯的事故率在我國煤礦行業整體事故率中占據較大比重。這些小煤窯不僅缺乏以人為本的生命意識，而且不珍惜資源的合理開發和利用，更不注重環境保護。所以，必須嚴格查處、打擊、關閉未經過認證、非法生產的小煤窯。為此，應在煤礦生產中引入新的技術，如電子技術、信息技術、智能技術等。同時，要及時更新、定期維修各項設備儀器，并聘請專業的技術人員，盡量將每次的技術問題徹底解決，以免反復出現，消耗安全指數。另外，由于大多煤礦現場都在偏僻地區，因此必須強化通信聯絡設備，在事故發生的第一時間獲得外界幫助，盡可能地減少人員傷亡和財產損失。

2.2 構建并持續完善煤礦安全生產監督管理體系

第一，該體系主要針對工作人員的日常工作進行規范，從細節入手，避免安全事故的發生，保證順利完成生產工作；第二，由于煤礦事故的特殊性，一旦發現有違生產標準的現象，必嚴懲不貸，強化工作人員安全意識，激發自主規避風險能動性；第三，明確不同工作人員的不同工作內容，嚴禁越界。因為煤礦生產每個環節都與安全緊密相連，工作隨意交叉或交換都有可能因為不熟練而造成安全隱患；第四，有懲罰就要有獎勵，平衡工作人員心理，從正面引導工作人員自覺落實安全標準，按時完成工作任務，取得安全生產監管的實效。

2.3 設等級，制定相應措施，排查安全隱患

第一，定時排查與定點排查相結合，不僅排查工作人員的工作情況，也要排查工作人員的日常習慣，全面杜絕不利于安全生產的因素；第二，應該根據煤礦安全生產等級，將安全隱患分成不同等級，每個等級制定相應的措施。如初級安全隱患及時上報，盡快安排專業人員處理等；第三，制定煤礦安全生產事故前中后應對方案，并從每次事故中吸取教訓，不斷完善相關方案，不再給安全事故以可乘之機。

2.4 依據標準實施操作，規范流程

第一，熟練使用煤礦生產設備，這是工作人員必須掌握的基本技能；第二，結合煤礦設備操作指南和煤礦生產實際情況（尤其是各地區實際情況），來開展煤礦生產工作；第三，工作人員應能夠處理一些簡單的設備故障問題，節省時間，提高效率；第四，生產趨于信息化、智能化，精準、高效生產，減少因人為操作不當而引發的安全隱患問題。

3 結論

煤礦行業在我國經濟發展中發揮重要作用，前提是保證其安全生產社會需求的煤礦產品。為此，應先深入了解和分析當前我國煤礦行業的狀況，找準存在的問題，采取相應的解決措施，從思想和行為上雙管齊下，保證我國煤礦行業安全運行和發展。