油田基建工程建設項目成本管理影響因素及措施

楊 勝

（中國石油大港油田原油運銷公司，天津 300280）

油田基建工程需要耗費大量的人力、物力和財力，在項目中可能需要花費數十億的建設資金，因此成本管理顯得至關重要。對于一個公司來說在投入到如此之大的成本之后，能否滿足公司的盈利，是至關重要的，要保證油氣田地面工程建設項目的成本，是重中之重，要從工程的合理性，收益性，科學性等方面入手，加強項目又快又好的完成，并且在施工過程當中各個環節要緊密結合，完美配合，只有這樣，才可達到節省成本的目的。

1 油田基建工程建設項目成本管理的影響因素

我國油田企業基礎建設項目成本管理雖然得到實施，但是由于受到各種因素的影響，成本管理實施效果并不明顯，對油田基礎建設項目成本的控制也不能夠達到預想的目標，基礎建設項目成本管理還存在許多問題。

1.1 基礎建設項目成本管理意識較差

油田基礎建設項目設計內容比較多，無法事事考慮巨細，同時由于油田企業對基礎建設項目成本管理工作比較滯后。一是成本管理意識偏頗，普遍重視人工成本和材料成本，忽視了資源成本、時間成本和潛在的隱形成本；二是主觀意識低下，基礎建設項目經理通常只關注施工階段和竣工結算階段的成本控制，忽視項目決策階段、設計階段和招投標工作背后掩蓋的日后變更簽證管理而增加的費用，使得整個建設項目的成本管理比較被動。

1.2 基礎建設項目成本管理方法落后

基礎建設項目施工前缺乏整體的成本分析和計劃，施工過程中重視工程進度和質量而隨意增加成本，缺少嚴格的依據和制度，導致施工階段出現成本控制被動，隨進度的進行隨意改變和增加，如增加人員、更換材料、增加設備、減短工期增加工資等。由于邊施工邊耗費，無標準的方法進行成本控制管理，導致基礎建設項目成本較高。

1.3 基礎建設項目人工結構控制不合理

油田企業基礎建設項目人工成本占據了總體成本的一大部分，由于油田工作的特殊性，基礎建設項目用工量大、建設任務重、工作內容辛苦等造成人工成本較高。對人員的配備、合理安排、科學使用等方面控制不合理，導致基礎建設項目中人工工資、人事費用、福利補貼等成本控制效率低下，對人工成本剛性增長無法得到有效控制是油田基礎建設項目成本控制的一大問題。

2 油田基建工程項目成本管理措施

2.1 準備階段管理與控制

在油田基建工程建設項目的準備階段，進行成本控制時主要從項目決策階段、設計階段和招投標階段進行管控，在這三個階段中，項目決策和設計階段主要有建設控制。在招投標階段，施工單位應注重投標文件的編制，嚴格執行招標文件進行投標，對于施工圖紙與施工方案應該進行嚴格的控制，與建設單位招標文件中的預算價進行對比分析，盡量優化施工方案。此外，在材料價格分析時，要利用多種對比方式，充分考慮內在因素和外在因素，進而對材料價格做出科學合理的判斷。在價格的預算上，要進行適當的調整，根據市場情況對材料價格做出預判，從而為價格調整留有余地，有效減少施工中材料價格變化過大對施工造成的不利影響。

2.2 強化施工階段的成本控制

在油田基建工程建設項目的施工階段造價最多，這是整個建筑工程成本優化控制的重點，施工單位應以施工合同為準則，協調好各方之間的關系，分析項目施工階段對工程造價的影響因素，比如技術、工藝和材料方面的影響，切實提升項目的經濟效果。在建設計劃上，施工單位應做好和各參建單位的組織協商，對建設計劃進行修改及完善，這個工作通常需要進行多次，對造價成效進行比較以及分析，從中挑選最佳的機械設備以及施工技術。強化施工作業人員操作規范和工藝流程控制，注重整體施工效率的提高，減少施工中的以次充好、偷工減料現象的發生，為工程的質量和成本控制提供有效的保障。

2.3 加強設計變更管理與控制

油田基建工程建設項目涉及范圍廣、周期長，出現設計變更的情況屢見不鮮，發生設計變更時，相應的會產生工程造價的變更。在這種情況下，加強設計變更工程成本控制就顯得非常重要。一方面，管理人員在工程變更程序上要依法進行，確保資料齊全、簽字完整，為工程簽證提供可靠的參考依據。應嚴格按照合同約定進行相關程序的辦理，施工單位應組織設計單位、建設單位和監理單位進行協商，確保工程變更的有效實施。

2.4 提升作業人員綜合素質

施工人員作為油田基建工程建設項目的主體，不僅是實際操作的主體，也是成本管理的重要人員，加強作業人員的綜合素質，明確施工人員的責任，為油田基建工程建設項目成本管理奠定基礎。首先，油田基建工程建設項目進場前，嚴格審查作業人員的資格，選擇經驗豐富、責任心強的安裝人員。其次，加強內部施工人員的溝通交流，通過理論知識培訓、專業施工人才講座等實現油田基建工程建設項目施工人員素質的共同提高。

3 結語

總之，在油田基建工程建設項目中，往往需要大量資金的投入，做好工程項目的成本管理顯得至關重要，這有助于實現工程項目的進度、質量、成本目標的實現。在成本管理中，要做好準備階段管理與控制、強化施工階段的成本控制、加強設計變更管理與控制、提升作業人員綜合素質等，同時強化作業人員之間的溝通與交流，不斷提升作業人員的專項技能，實現油田工程建設項目的友好快速發展。