朱子良
錦州建筑安裝有限責任公司 遼寧錦州 121000
建筑工程合同屬于經濟合同中的一種,需要對合同雙方具有法律約束力,也同樣要符合經濟法、刑法等相關法律的要求,然而在部分建筑工程中,由于其合同本身在內容上就已經違背了相關法律規定,因此即便合同雙方簽訂了合同,其合同條款也并不具備法律約束力,而雙方利益同樣不會受到法律的保護。例如在建筑部頒布的《建筑業企業資質管理規定》中,將建筑施工企業分為了多個資質等級,并將各等級企業可承包的工程進行了明確[1]。如果施工企業未取得建筑施工企業資質或是承包工程超過了自身資質等級,那么建設工程施工合同就屬于無效合同,而合同雙方的利益也無法受到合同保護。因此在建筑工程合同管理工作中,必須要在合同簽訂前對合同主體與合同內容進行深入調查分析,在保證合同合法性的情況下方可簽訂合同。
建筑工程的內容比較復雜,為明確合同雙方的權利義務關系,合同條款必須要在合同條款中對工期、質量標準、付款時間、設計變更條件等多方面細節內容做出準確規定,并保證合同雙方能夠對這些規定達成共識。然而在合同的實際簽訂中,由于很多施工企業、建設單位缺乏合同管理經驗,經常會出現合同條款、格式不規范,或是合同主體不當等問題,從而為合同條款的實際履行帶來了很多困難,合同雙方也很容易產生糾紛。例如部分建筑工程經常存在著不按規定時間簽訂施工合同的現象,有些工程甚至會先開工,后補簽施工合同,這樣一來,一旦合同雙方無法就合同內容達成一致,但工程已經處于施工狀態,那么建筑工程項目的施工就無法順利進行,而合同雙方的利益也會受損。因此,在合同管理工作中,對于合同格式、條款以及合同主體的規范也同樣十分重要。
工程合同作為確定合同雙方責任權利的重要依據,必須將工程項目中每一處細節都予以明確,否則在實際執行時,就無法對合同雙方進行約束,但在實際合同簽訂中,卻經常會出現合同內容不夠全面的問題。例如很多建設單位與施工企業合同意識比較薄弱,在制定合同時只關注自身利益,忽視了對合同違約責任的明確,從而使得合同生效后,即便合同主體存在違約情況,但由于缺少明確的違約責任,很難要求其進行賠償[2]。由此可見,建筑工程合同管理工作還需對合同制定環節加以重視,在保證合同內容全面性的情況下,方可簽訂合同。
為了確保建筑工程項目合同管理的整體質量,促進建設工程管理工作的有效開展,就要加強工程管理雙方的協調合作,確保合同管理的質量水平得到有效提高。
在合同管理時必須要嚴格按照合同管理條約的內容對合同雙方的權利和具體的義務進行分析,而且在合同簽訂的同時,施工雙方必須對工程建設的管理條例做全面的了解,通過對合同管理規范和管理條例的具體內容的學習,才能夠確保在施工過程中自覺按照合同中的內容進行有效施工,避免出現雙方不必要的爭執和糾紛。有效的規避矛盾也能夠提高雙方的經濟效益。此外在施工項目建設的同時,為了能夠確保合同管理的整體質量,雙方要對常見的問題及不足之處進行深入的研究,共同完善合同管理的相關規章制度,確保合同管理的效率得到全面落實。
在合同簽訂之后,必須要嚴格按照合同管理規章制度對合同進行全面的管理,確保合同管理的工作得到有效開展。通過制度化的管理手段也能夠確保整個建筑工程項目順利施工,在合同簽訂的過程中,由于涉及到許多的環節和內容,必須要對具體的環節和內容進行深入的討論和研究,并且最終落實,這樣才能夠確保合同管理的效果得到大幅度增強[3]。在合同管理開展的同時還應該不斷的對管理內容進行優化與整合,保證施工作業環節得到順利開展,要加強對合同管理制度的完善,明確合同管理人員自身的職責和工作范圍,避免在合同管理出現問題時找不到負責人,為后續的違約工作追責提供重要的保障[4]。
增強建筑項目工程管理的質量和水平,必須要提高項目合同管理人員自身的素質水平,由于很多建筑工程合同管理人員的自身素質達不到要求標準,所以要對合同管理人員進行技術培訓,不斷的引入先進的管理技術和管理理念,增強自身的管理水平,提高綜合素質。通過引入專業的合同管理人才打造高素質的合同管理團隊,為工程項目管理注入新的活力,在合同管理中,為其他的合同管理人員做出表率,增強合同管理人員之間的競爭力[5]。
合同管理是市場經濟環境下規范建筑市場各方主體行為的重要依據,通過嚴格、有效的合同管理,不僅能夠為建筑工程項目的順利進行提供保障,保證工程的質量、成本、工期,同時還可以為合同雙方的糾紛提供解決依據,維護雙方合法利益。這些對于建筑工程建設乃至整個建筑行業發展都有著很大的幫助,而對于合同管理在建筑工程建設管理中應用的研究,也是非常具有現實意義的。