王武麗
云南省昆明市東川區人民政府銅都街道辦事處 云南昆明 654100
“環境工程”,顧名思義,即圍繞“環境”進行的一項重大工程,其大致分為如何預防環境污染;如何治理環境污染;如何提高環境質量等幾項內容。在現階段,環境工程建設是全社會建設的重要內容之一,它關乎著全社會人類的生存與發展;在環境工程的建設過程中,由于它是一項系統性工程,涉及部門多,波及范圍廣,所以問題接連不斷。因此,環境工程建設需要以整體性的思維來考慮問題,從整體層面上進行環境工程建設的統籌與規劃,最終才能實現社會與環境的和諧統一。
經濟建設與環境建設之間存在矛盾,更存在聯系。經濟的發展會犧牲一部分的環境,帶來資源浪費、污染等問題,破壞生態環境。同時,經濟的發展也會推動科技的進步,使得環境保護工作獲得更多的資金支持、智力支持,從而提高環境保護和治理的效率,改善其效果。反之,良好的環境會為經濟發展提供有利條件,在自然環境和人文環境上推動經濟的進步,而惡劣的環境則會抑制經濟的發展,使經濟發展失去價值[1]。環境工程建設要在創造經濟收益的同時兼顧環境效益,處理好二者之間的關系。經濟與環境不是對立的,而是有機統一的整體。
科技發展使得環保技術不斷改進,環保工程建設應引入新技術、新設備,同時更要在發展過程不斷進行技術創新。數字化時代,環保工程建設要逐步實現現代化,讓工程建設向信息化、自動化發展。在實施過程中上,環境工程建設應重視其清潔性,選用清潔材料、清潔能源,降低損耗,減少污染物的排放。環境工程建設要不斷借鑒成功經驗,重視科技創新,提高電子信息技術,增加工藝的科技含量。環境工程建設要對資源進行有效利用,提高資源的利用效率,加強資源的再利用技術,讓資源實現循環利用。除了清潔能源,環境工程建設更應使用可再生能源,提高可再生能源的開發與利用技術,從而實現環保目標[2]。
環境工程建設是耗資巨大,人力物力及其被需要的一項偉大工程,因此最重要的就是必須有一套科學合理,規范嚴格的體制化管理體系來維持整個工程的高效穩定運營,這樣有助于環境工程建設的強化管理。首先,進行各個政府部門間的體制化管理,在環境工程建設過程當中,難免存在著一些利益糾紛的問題,但是若有相應的法律規范制約著他們,諒他們不敢造次,然后就緊接著圍繞政府部門進行環境工程建設,各司其職,充分發揮自己的優勢,這樣就有效避免了利益競爭,促使他們之間精誠合作,為環境工程建設而努力奮斗。其次,對于城市中的污水處理,廢氣排放,綠化建設等都需要一套完整的治理體系來維持。于是就必須進行社會企業和公民的體制化管理,建立適當合理的環境引導機制,必要時給予合適的獎勵和推出惠民政策,以調動他們對于環境工程建設的積極性,從而付諸真正的行動。
環境保護是現代社會都必須要遵守的事實,以此來維系我們的社會可以繼續供我們人類生存和學習生活,因此,慢慢地環境工程建設滲透到各行各業,與它們密切相關,所以也就有了較大的治理投資。一般情況下,國家政府部門的投資資產是有限的,要想很完美地實現環境工程建設,是不可能的;于是,我們就必須借助外來企業的投資注入,將多方面,多途徑而來的投資進行歸納融合,以最終將其投入環境工程的建設中去,以滿足工程需求[3]。首先,國家政府的第一步操作就是吸納全體社會成員,包括個人或是企業,對他們進行環境工程建設方面的號召,多多鼓勵這些能人異士主動投資,并提出對他們有利的獎勵和優惠政事業特許經營模式,允許投資建設和運營管理分離。建立推進垃圾處理、污水處理、滲濾液治理、污泥處置、土壤修復等節能環保領域項目和工程向社會資本開放,打破市場隱形壁壘。加強對明顯低于市場平均價格項目的運營監管,整治環衛、環保重點領域項目低價中標等偏離實際成本的惡性不規范競爭。
降低節能環保企業融資成本,支持節能環保企業用好國家開發銀行等政策性銀行綠色信貸優惠政策,加大節能環保企業市場融資支持力度,對“新三板”、“創業板”掛牌的節能環保企業以及通過發行公司債券或增資擴股進行直接融資的節能環保企業,按企業融資金額的一定比例給予補助。降低節能環保企業稅費負擔,在國家規定的稅額幅度內,按照最低適用稅額標準征收城鎮土地使用稅、購銷合同印花稅等,適度降低節能環保企業養老保險、失業保險醫療保險、工傷保險等繳費費率,減少企業社會保險成本[4]。
經濟的發展使人們的生活質量得到了明顯提升,人們對生活環境的追求也不斷呈現出高標準、高水平的狀態。近年來,環保理念深入人心,人與自然的和諧共生成為環境工程建設的指導思想。作為新興行業,環境工程建設的發展十分迅猛,但同時,環境工程建設需要面對的困難和挑戰也有很多。諸多因素的存在,使得環境工程建設的發展受阻,需要建設單位加以分析并應對。綜上所述,以上內容就是對環境工程建設與生態環境關系的論述。