建筑工程安全風險管理及措施分析

劉松松 王舟

中國核電工程有限公司海南昌江核電項目部 海南昌江 572700

1 工程施工安全風險管理的目標

工程施工安全風險管理主要有三大目標，分別是風險消除目標、風險預防目標、風險作業(yè)禁止目標。施工過程中，存在著許多風險，不管是施工安全事故，還是工程施工質(zhì)量方面存在的風險，都時時刻刻威脅著施工人員的生命安全，且安全事故對工程效益也會產(chǎn)生一定的影響，因此在工程施工過程中應該注意對安全風險的管理。部分安全風險是可以被消除的，例如高層建筑的施工，可以采取拉結(jié)防護網(wǎng)和佩戴安全帽的方式有效消除安全風險。風險預防目標的核心在于發(fā)生安全事故之前對安全風險進行防范，在工程施工過程中許多風險具有可預知性，因此可以根據(jù)對安全風險的識別進行有效防范，例如隧道工程施工，該類型工程施工環(huán)境較為潮濕，極易引發(fā)觸電安全事故[1]。所以，在進行隧道施工之前可以采取防漏電措施。風險作業(yè)禁止目標對管理不正當施工行為具有重要意義，工程施工安全風險管理通常會對此提出相應的規(guī)章制度，避免不正當施工行為引發(fā)安全事故。

2 導致施工過程中安全事故的風險源

2.1 人為因素

人為因素是導致工程施工安全事故發(fā)生的主要風險源之一。建筑業(yè)對施工人員技術(shù)要求較高，但施工人員的文化水平往往較低，安全風險意識較為薄弱，且技術(shù)較為落后，施工人員技術(shù)操作失誤便極易引發(fā)安全事故。此外，在施工過程中工作人員存在玩忽職守的情況，任何對自己施工崗位不負責任的行為都增大了安全事故發(fā)生的幾率。

2.2 機械因素

施工過程中安全事故發(fā)生最主要的因素是機械因素。在施工過程中往往需要用到大型機械設(shè)備，例如塔吊、起重機、打樁機等，這類機械設(shè)備在施工過程中存在著許多安全風險。造成機械設(shè)備發(fā)生事故的原因主要包括設(shè)備的質(zhì)量、維修和報廢三個方面。機械設(shè)備的質(zhì)量極大程度地影響著施工安全性能，所購買的機械設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)會加大風險發(fā)生的幾率[2]。目前在施工中還存在使用報廢機械設(shè)備進行施工的現(xiàn)象，已報廢的機械設(shè)備說明安全已不受保障，因此工作人員應該嚴格對機械設(shè)備質(zhì)量進行把關(guān)。

2.3 建筑材料因素

建筑材料因素對施工安全事故的發(fā)生也有一定的影響。在施工過程中，對建筑材料的選取、存放以及使用都是潛在的安全風險源。建筑材料如果質(zhì)量不過關(guān)，那么就極易引發(fā)安全事故。另外，施工過程中存在偷工減料的現(xiàn)象，對建筑材料的不正當使用將埋下安全隱患。

3 安全風險管理應對措施

3.1 正確識別以及轉(zhuǎn)移施工現(xiàn)場安全風險

對建筑施工現(xiàn)場安全風險進行識別、判斷和轉(zhuǎn)移，其中風險識別是建筑工程施工現(xiàn)場安全風險管理的重要一環(huán)，可對潛在的各種安全風險問題分類以及優(yōu)化整理。在工程項目施工現(xiàn)場安全風險難以徹底消除，其中很多問題難察覺。為此，實踐中應當結(jié)合施工現(xiàn)場安全風險問題，選擇切實可行的管理方法對施工現(xiàn)場安全風險進行準確識別以及合理判斷，做好相關(guān)資料信息的收集以及整理，深入分析風險不確定性，并形成識別報告。建筑施工現(xiàn)場風險轉(zhuǎn)移，實際上就是將風險結(jié)果基于某種方式和方法轉(zhuǎn)移給利益單位，以防止自身承受過重的負擔和較大的風險[3]。通常情況下，建筑安全風險轉(zhuǎn)移有兩種方式，一是保險，二是擔保。建筑工程施工現(xiàn)場人員安全保險，由建筑施工單位向保險公司為施工現(xiàn)場人員進行人身安全投保，一旦發(fā)生安全事故，由保險公司負責賠付。在此過程中，建筑施工單位應當立足實際，充分結(jié)合本企業(yè)的風險承受能力，科學合理的選擇風險投保方案。

3.2 科學的安全管理方式

“安全第一，預防為主”的方針中強調(diào)了“預防”的重要性，為了保質(zhì)保量、順利的完成項目，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、行業(yè)的進步，必須要以“預防”為理念來開展進行工作。事前的控制分析、超前的管理是生產(chǎn)實踐的科學管理方式。不僅僅是企業(yè)，每個人要發(fā)揮作用，群力群策，把隱患消除，使事故概率降到最低。由被動到主動，由處理到預防，從根本上實現(xiàn)建筑工程的安全化管理。

3.3 加大監(jiān)管力度

建筑工程的本身特點決定了建設(shè)過程的復雜性，整個施工過程涉及多個部門，多個工種，同時交叉作業(yè)也增加了施工的危險性，也增加的監(jiān)管的難度，因此，為了保障監(jiān)管的實質(zhì)性作用，更要加大監(jiān)督檢查的力度，嚴格執(zhí)行監(jiān)管制度。第一，要加強對材料、機械的管理，確保項目的質(zhì)量和效率。第二，監(jiān)管人員要加強對施工現(xiàn)場的管控，從程序、技術(shù)、措施等方面，進行一個動態(tài)持續(xù)的管理，而不是突擊性、短暫性的，要確保項目在實施過程中一直處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)。

3.4 建設(shè)安全管理人才隊伍

安全管理隊伍人員素質(zhì)的高點會直接影響到安全管理的實施效果。建筑工程安全管理人才既要具備全面的理論知識、施工管理經(jīng)驗，同時還要有嚴謹、認真、負責的職業(yè)態(tài)度[4]。目前，我國的安全管理隊伍人員數(shù)量較少，素質(zhì)水平較低，加強隊伍建設(shè)迫在眉睫。第一，制定嚴格的選拔制度吸收人才，并且要建立健全的培訓教育體系，讓管理人員能夠及時的更新知識儲備，更好的適應不斷發(fā)展的行業(yè)。第二，要采用績效考核制度，增強工作的主動性和責任意識，使其更好地發(fā)揮管理人員的作用。第三，要提高安全管理人員的權(quán)限，為其工作提供良好的環(huán)境、條件，讓安全生產(chǎn)管理人員能夠按規(guī)定履行職責，發(fā)揮重要的作用，這樣才能使安全生產(chǎn)工作得以確實的保證。

4 結(jié)語

加強建筑工程的安全管理，保證工程項目的順利進行，是建筑行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。牢記“安全第一”的原則，切實提高安全管理的實效，保證生命財產(chǎn)的安全，是我們所有建筑人的重要任務。