橋梁施工安全管理及控制措施分析

武雄

大連公路工程集團有限公司金州分公司 遼寧大連 116100

橋梁施工的安全問題是現階段橋梁施工企業都會面臨到的一大現實課題。如果沒有做好橋梁施工安全管理工作，就無法降低橋梁施工的事故風險，容易造成傷人傷財的局面，因此只有不斷的學習橋梁施工安全技術，提高安全管理水平，才能保障橋梁建設任務的順利完成。

1 橋梁施工安全管理的特點

橋梁施工人員眾多，人員管理比較困難，施工多以人工、機械混合作業為主，而且高空作業、電氣焊、起重作業、張拉作業等危險作業比較多，導致了施工危險性增大，同時還會受到自然環境的影響，從而給施工加大難度。所以要加強現場安全管理，采取一些安全保護措施，提供個人安全防護用品，為施工人員創造安全的施工環境。

2 橋梁工程施工安全管理中存在的問題

2.1 安全意識薄弱

大部分橋梁施工單位對于安全工作的管理停留在表面，不能把安全放在首要位置。另外，施工人員的安全意識也比較缺乏，比如消防防火知識了解不到位，在施工現場不佩戴安全帽，也可能隨時碰觸施工危險物電線等，施工人員僅僅憑經驗做事情[1]。

2.2 安全生產資金投入不足

對于建筑單位、施工單位來說，他們也存在著僥幸心理，認為有安全風險的情況微乎其微，所以為了自身的經濟效益，不會在安全生產上投入過多資金，從而不能有效保證施工人員安全生產需求。

2.3 對安全隱患排查整治力度不夠

近年來，橋梁施工項目為應付上級部門的各種檢查，加大了項目安全內業的管理，但是忽視現場生產安全，造成安全內業與實際情況脫鉤，安全生產成為兩層皮，現場安全檢查成為形式主義。

3 加強橋梁施工安全管理的措施

3.1 建立、健全完善的安全管理體系

結合國家相關法律法規和行業規范，特別是國家推行的“職業安全健康管理體系”及交通部推行的“企業安全生產標準化建設”、“平安工地實施標準”，建立、健全完善的安全管理體系，制定完善的安全管理制度并落實。針對公司實際情況制定相關機械的安全操作規程。

3.2 建設專業的安全管理團隊

施工單位應根據自己單位的實際情況建立專業的安全管理部門，配備專門的安全管理人員。這些人具備一定的安全專業知識和管理技能，通過了政府相關部門組織的施工安全管理培訓，能對施工現場的一線施工人員進行指導和培訓，教他們更多的安全防護知識，提高施工人員的安全責任意識，減少事故的發生。已經建立安全管理部門的單位，不能把安全管理全部責任落到安全管理部門上，應建立正確的安全責任制，做到“管生產必須管安全”，積極提倡人人要安全，努力讓全體員工參與公司安全管理，提高安全管理效率[2]。

3.3 加強橋梁安全施工方面的技術管理

橋梁施工單位應重視施工本質安全技術管理。規范安全技術交底工作，提高從業人員的安全意識、安全知識和安全操作技能，指導施工，預防事故。針對橋梁施工中存在的危險性較大的分部分項工程應制定專項施工方案，經專家論證合格后實施。

特別是橋梁施工中經常用到的腳手架，應編制專項施工方案，支架基礎施工前應根據現場實際情況采取針對性的措施處理地基。進場的腳手架必須符合要求，腳手架搭設過程中應重點關注掃地桿、剪刀撐的數量及位置，底座和頂托的絲桿長度，不得存在懸空或托空。

針對具有一定規模的橋梁工程，應做好安全生產風險評估，針對工程施工過程中各項作業活動、作業環境、施工設備、危險物品、施工方案中潛在風險開展風險辨識、分析、估測、預控等系列工作，降低事故發生概率。

3.4 提高橋梁施工人員素質，加強安全培訓

橋梁施工過程中，作業人員來自四面八方且數量較多，他們受教育的程度普遍較低，安全意識薄弱。橋梁施工單位應在工程開工建設及工人入場前開展三級安全教育，安全技術交底，特種作業人員應持證上崗，未教育或教育不合格的嚴禁入場工作。

安全教育培訓應貫穿施工全過程，并有計劃地分層次、分崗位、分工種實施，所有安全教育要有受教育人的親筆簽名，其教育培訓情況記入個人工作檔案。

3.5 定期安全檢查，排除安全隱患

單位應建立完善的安全檢查制度，確定檢查頻率，并嚴格落實。安全檢查主要檢查一下三個方面：（1）檢查物的不安全狀態。橋梁施工過程中主要檢查生產設備、工具、安全設施、個人防護用品、生產作業場所及生產物料的存儲等。（2）檢查人的不安全行為。檢查有無違章指揮、違章操作、違反安全生產規章制度的行為，重點檢查危險性較大的作業是否嚴格落實安全操作規程及審批手續。（3）檢查項目安全管理是否完善。重點檢查公司及項目是否按照國家規定制定完善的安全規章制度并嚴格落實[3]。

安全檢查過程中一旦發現問題應及時提出解決方案，落實整改責任人及整改時限，做好跟蹤復查，堅決消除隱患，不留死角。

3.6 落實安全投入

根據《中華人民共和國安全生產法》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》等法律法規，結合工程合同及工程進展實際情況制定安全生產費用使用計劃，根據實際需要提取安全經費，項目應保證安全生產費用的專款專用，為項目安全生產提供資金支持。

3.7 做好事故的應急救援演練

橋梁工程項目應結合工程實際情況，對施工現場易發生安全生產重大事故的部位，環節進行監控，并制訂施工現場生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備應急救援器材、設備，并定期組織演練。

4 結語

“安全第一，預防為主，綜合治理”是國家安全生產的方針，也是橋梁施工中安全管理的指導方針，只有堅持把安全工作放在第一位，堅持做好預防工作，堅持綜合治理，利用安全管理手段和安全生產技術把事故消滅在萌芽狀態，努力向本質安全看齊，確保橋梁施工順利進行。