基于新常態下環境監察執法的難點和重點分析

趙冬辰

山東省聊城市環保局 山東聊城 252000

伴隨我國對生態環境建設認識的不斷提高。環境保護受到社會各界人士的重視，《環境保護法》也應運而生。在國家正視社會各界重視情況下的。環境監察執法進入了迎來了新的局面進入了新的常態。環境監察執法是真切落實環境保護法律政策及其相關配套改革策略，是最真實、最扎實、最有力、最有效的手段，能夠幫助還幫、國家塑造良好生態環境，維護群眾利益，構建新時代社會主義現代化生態文明建設。

1 新常態下環境監察執法重點難點分析

1.1 監察執法范圍較廣

伴隨新常態下環境保護問題的重視不斷提高，環境保護工作的要求也被逐漸提高。伴隨我國經濟建設的不斷推進，換進保護問題越來越復雜，其難度和保護力度也在逐漸加深。在城市化建設和城鄉一體化建設的大背景下，環境監察執法工作的覆蓋范圍不斷向縱向延伸和橫向擴大。不僅要重點檢查環境污染企業還要參與環境污染事故糾紛的調查、取證、處理，還要對農業生產污染問題進行監控以及加強對農業生態環境的控制。與此同時還要注意海洋生態環境的的污染問題和監察力度以及各種新式生態環境破壞事件的預防調查等。伴隨環境問題越來越復雜，環境問題覆蓋范圍越來越廣泛，環境執法工作也面臨著覆蓋范圍大，執法困難等問題[1]。

1.2 環境監察執法進行難，工作人員執法能力有待提升

我國當前環境監察執法運行的實際情況存在以下兩個問題：一、環境監察執法依據的法律法規法條不夠全面，需要完善。執法部門的實際執法檢查監督工作中，無法依據法律法規中的現有法條，高效開展監察管理工作，環境監察執法力度執行過程中被大大降低。二、環境監察執法人員專業能力有待加強。從事環境監察執法的相關人員對工作流程和工作職責認識不足，對工作流程不熟悉，對工作職責認識不充分，往往使其在監察執法過程中無法真正地將環境檢查執法落實到位。比如，環境監察人員在遇到新的環境監察問題時，要快速有效的做出反應，接到群眾舉報電話后，要在規定時間內快速的趕到環境污染現場，進行調查研究。

1.3 相關設備需要完善

環境監察執法工作對監察設備、治理設備、防護設備等具有較高的要求，如果沒有科學先進周全配套的相關設備，監察執法工作也就無法順利有效進行。就當前環境監察執法工作狀態來看，許多執法工作都不具備先進科學的執法設備。除此之外，由于監察人員專業技術能力較低，其監察執法工作的工作完成程度有待提升，有效時間需要重點把握。尤其是在，缺乏相關應急防護設備情況下，環境監察執法人員需要對環境突發狀況做出快速有效的應對舉措。比如洪水、火災、爆炸來臨時，環境監察執法人員要做出快速有效反應。然而，由于缺乏相關應急防護裝備，其應對情況往往不理想。

2 提升環境檢查執法工作策略

2.1 革新工作理念

在以往環境監察執法工作中，其工作人員對環境監察執法的認識存在欠缺，多數是在環境污染發生后再進行有效的控制有序的治理和管理等。但是我國生態環境保護建設的目標而言，我們不僅僅要在污染來臨時能夠治理，還要避免在生產生活中進行污染，防污比治污重要。這就要求環境監察執法人員革新工作思想理念，在執法過程中以預防為主，加強檢查執法力度，做好防污控污工作，在源頭上做到遏止污染。在新常態下，我國各種環境污染問題層出不窮，執法工作人員的工作覆蓋范圍以及工作量非常大，這就要求監察執法部門重視對執法人員的相關培訓。將防污治污的最新理念，向執法人員傳輸，并在環境監察執法工作中落實防污治污的工作原則，做到從源頭上進行污染治理，杜絕環境污染安全隱患的發生。

2.2 轉變環境監察執法模式

新常態下，由于我國環境治理問題復雜涉及范圍廣等原因，使得監察執法部門在實際工作運轉過程中，無法快速有效的做出反應。不僅如此生態環境問題并不單單是環境問題，還需要加強社會各界的聯系，例如社會、政府、企業[2]。單單依靠環境監察執法部門執行監察工作，并不能夠從源頭上進行治理，還需要社會各界通力合作，聯合治理。在環境監察執法部門的實際工作過程中，要對監察執法運作方式進行革新，重視與其他部門的聯合合作。比如公安部門和消防部門等，重視與其的聯系，應積極應對環境保護中的綜合性問題，全面有效提升監控執法能力，深入深切貫徹落實環境監察執法的各項工作目標。

2.3 重視技術投入，加大資金傾斜

為應對復雜的生態環境問題，國家要重視資金投入，技術創新，在檢查執法中引進先進技術。完善監察設備，完善基礎設施建設，建立健全監察執法管理體系。不僅如此還要重視各監察機構的合作學習活動，重視監察設備的研發和監察技術的創新。使監察執法工作不再受技術所限設備所制，幫助檢查執法人員在應對環境問題時快速有效做出反應。

3 結語

綜上所述，新常態下的環境監察執法工作所面臨的問題越來越復雜，我們要重視監察執法工作的落實情況[3]。革新監察執法工作理念，創新工作執法模式，團結社會各界力量共同治理，加大資金投入和技術引進，提升監察執法效率，加大執法力度。有技巧、有策略的開展監察執法工作，重視防污治污工作，提高環境治理能力，構建新時代社會主義生態環境。