新形勢下如何發揮黨組織在項目管理中的作用

于晉偉

（中鐵建昆侖路橋建設有限公司，成都 610000）

國有建筑企業黨組織有其自身特點，即黨員分布分散、流動性大、組織結構不穩定，存在黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題，本文結合實踐，就如何更好發揮黨組織在項目管理中的作用，保證黨和國家方針政策在國有企業中貫徹落實展開論述。

一、當前工程項目黨組織工作存在的問題

項目部黨組織就是黨在施工企業最基層的管理組織，是黨聯系廣大員工的橋梁和紐帶。隨著市場化浪潮的沖擊和國企改革的深化，項目黨組織的建設和作用在項目管理中面臨許多新課題、新挑戰，存在如下問題。

（一）思想認識不到位，地位作用不突出

有的企業對黨建工作認識不到位、重視不夠，認為黨建工作過的去就行，在人員、資源配置等方面厚此薄彼，在崗位職級、福利待遇方面不平等；工作計劃中對生產經營“濃墨重彩”，對黨建工作“輕描淡寫”；對黨員缺乏教育管理，組織相當于形同虛設，黨組織作用無從發揮。

（二）人員能力不突出，工作成效不明顯

目前企業基層黨務工作者兼職多、專職少、人才匱乏，能力不高。部分企業不愿配備專職黨務干部，有的不考察擬任黨務干部的履歷和專業，認為黨建工作專業性要求不高，什么人都可以勝任。多種原因導致黨建人員素質參差不齊，工作價值得不到顯現和認同。

（三）教育管理不到位，黨員先鋒意識“模糊化”

部分企業黨組織生活開展不夠，“三會一課”制度沒有按要求開展，對黨員的教育管理方式較為單一，僅限于傳達上級文件，收效甚微；還有部分黨員學習黨的理論自覺性不高，學習意識不強，把自己與非黨員工一般等同，黨員先鋒模范帶頭作用不明顯，先鋒意識“模糊化”。

（四）議事能力不到位，圍繞中心“空虛化”

企業基層黨組織的工作重點是“圍繞中心，服務生產”，但對于什么是中心、如何圍繞中心把握不準，缺乏具體的措施，對于項目施工生產中面臨的風險因素不了解，對于采購、租賃、招標、支付等事項參與不到位，監督乏力，沒有抓住主要矛盾，容易出現大事管不住、議不透，小事沒放開、議不完。

二、發揮項目基層黨組織作用的對策

在新時期，國際國內關系都發生著深刻變化，意識形態多元化發展，部分黨員干部理念、價值觀出現動搖，這就要求我們黨必須與時俱進、守正創新，加強黨的政治建設，在項目管理中發揮好項目基層黨組織的作用。

（一）強基礎固根本，在加強基層組織建設上精準發力

俗話說基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是否牢固可靠、關系黨的政策在基層的落實情況。在項目管理中，首先要加強項目黨組織的建設，整章建制，用科學完善的制度、用合理有效的手段促進項目領導干部、職工隊伍建設，突出政治功能提升組織力，認真履行好各項職能，認真做好制度、隊伍、文化建設，同時圍繞中心服務生產，建立黨組織牽頭，行政、工會、團支部等密切配合，黨政工團聯動共管的新時代政工體系，打好堅實的政治基礎。

（二）提能力強素質，在加強黨務隊伍建設上精準發力

“圍繞生產抓黨建，通過黨建促生產”是對項目黨組織和黨務人員的要求。黨務人員要熟悉企業的管理制度、流程、策劃、組織等具體情況，才能較好地找到黨建工作和項目管理的結合點，才不會脫離實際。建立一支綜合能力強，業務素質高的隊伍，為此要以專業化職業化解決隊伍建設問題。招聘專業對口的人員進行重點培養，建立完備的職業體系，提高從業人員的專業化水平。提高黨務人員待遇，對他們給予充分的尊重，提高黨務工作的地位，營造良好工作氛圍，建立科學合理的激勵機制，對他們既嚴管又厚愛，既敢于壓擔子又樂于教方法。

（三）堅持按章辦事，在推行標準化管理上精準發力

基層黨組織要科學制定管理制度，健全管理體系，做到事事有標準、處處有規范。堅持科學決策，確保民主公開。運用好“三重一大”集體決策制度，對施工任務分割、工程方案比選、勞務分包策劃、資金支付審批、員工定崗定級等事項，均要經過會議研究，形成紀要，保證重要決策民主、公開。

（四）強化過程監管，在嚴控成本費用上精準發力

施工現場工序管理、安全質量、物料管控等每一項都與成本效益息息相關的環節，黨組織都要進行重點關注，同時運用好經濟活動分析這一監測方法，覆蓋到所有職能部門，將一切經營活動納入分析、監測范疇，通過與目標成本的比對，所有異常變動情況均要徹查分析。

（五）抓源頭嚴標準，在加強黨員教育管理上精準發力

在發展黨員時，始終把政治標準放在首位，嚴格發展程序，嚴把審查關；通過十九大、“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”等主題教育的學習不斷深入，幫助廣大黨員堅定理想信念、強化政治責任、筑牢思想防線、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高政治站位；在基層黨組織嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主評議等制度，督促和考評廣大黨員參加黨內生活的情況，及時照鏡子正衣冠，對黨員自身存在的問題常提醒、常教育，使黨員在正常、嚴肅、活躍的組織生活中真正有感悟、有收獲。