深化行政管理體制改革的實踐與思考

于 萌

（吉林大學，長春 130000）

一、深化行政管理體制改革的方式與實踐

（一）實行政府的現代化運行

政府實行現代化的運行方式是社會發展的大勢所趨，可以使工作效率和治理能力得到顯著提升。政府部門必須對審批工作的流程進行規范，將審批事物看作是一個生產工序，明確需要審批的要件以及具體的操作過程，針對不同的審批項目設置不同的審批時限，加強對細節的處理，根據法律條文規范化運作，避免濫用職權的現象發生。還有就是政府創建網絡平臺、網絡應急中心以及風險評估機制等，借助網絡系統對單據直接進行審理，并予以及時的監察管理，實現全面執法，積極創新。

（二）加強政府各部門之間的協調能力

在對政府各部門加強協調的過程中，可以有效避免政府管理各自為政現象、或服務空心化問題。政府將有關審批的全部職能集中在同一部門，所有的審批工作都是由該部門負責，確保了操作的規范性，使部門之間互相推諉等現象得到改善。另外，設置專門的部門對市場進行管理，認真登記受理內容，審批工作更加標準化，創建專業性的管理團隊，使服務品質得到有效提升。在政府各部門協調能力得到加強的同時，也需要創建廉政機制，始終堅持為人民服務的工作理念，借助互聯網平臺，對相關工作人員的績效進行審查，對于資金的實際流向、管理中存在的問題等及時了解，確保工作人員奉公守法。

（三）創建審批的長效機制

通過創建長效機制，對審批工作進行不斷優化。首先，創建目錄管理制度。政府每天都要處理許多的審批項目，工作人員將受理的審批項目自動生成目錄，在審批工作不斷推進的過程中，實行動態化管理，對信息進行適時更新，確保信息的時效性。其次，加強審批的監督、管理力度。將權責制群面落實到位，每個人都必須擔負起屬于自己的責任，由監督部門實施監督，并且讓社會、公民也參與到監督中來，使得監管體系更加完善。最后，網絡辦理審批項目快速高效。隨著網絡化信息時代的迅速發展，互聯網在人們的生活工作中已經極為普遍，創建網絡化服務平臺，設置審批業務系統，從而使操作更為簡便快捷。

（四）調整政府組織的結構

推動行政管理體制的進一步深化，政府的管理就必須朝著扁平化方向發展，運行機制更加具有靈活多變性，那么這就需要政府將單位內部部門進行有效整合，精簡掉多余的部門，使部門工作更加高效，為廣大群眾提供優質服務。另外，由于部門之間屬于同級，相互之間可以進行有效溝通、合理分工。而在對內部結構進行調整中，政府也可以適當的收回一些權力或是下放一些權力。

二、深化行政管理體制改革的思考

（一）深化改革的有利影響

首先，服務水平得到了有效的提高。審批手續的優化，便民服務平臺的創建，有利的推動政府工作快速、高效的開展，廣泛征集群眾意見，提供個性化服務。與此同時，使辦公呈現透明化，明確各工作人員的職責，履行政府承諾，向廣大群眾實時公布政府各項工作指標和管理標準，從而可以充分掌握政府的工作方式，接受監督，可以有效杜絕違規、違法等行為發生。其次，治理水平得到有效提升。政府監督、權責機制的創建，有利于政府工作人員更加具有責任感，根據相關法律法規要求，切實使自身的工作素養得到提升，能夠靈活運用多項業務技能，規范行使職權，進而更好的開展工作，有效推動社會發展。最后，行政效能得到有效提高。政府部門的合理精簡、網絡平臺的有效創建，使得各部門之間的溝通協作能力得到強化，打破了干部之間的界限，管理更加具有靈活性，對各類資源進行充分運用，為人民服務的宗旨落實到位，使行政效能得到強化。

（二）深化改革存在的弊端

行政管理體制的深化改革雖然十分有利，但也存在著一定的弊端，例如權限下放需要進一步完善、執法能力有待加強以及前臺受理與后臺審批工作不能有效的銜接等。針對這些弊端，需要政府將權力下放給下一級政府，使其有充足的權限將事物處理清楚，在處理事物過程中及時發現并解決不足之處，進行不斷完善，明確各自的責任義務。而對于前后臺銜接不暢，則需要對便民服務平臺進行有效完善，將“一站式服務”落實到位，公開業務辦理的流程和時限，對于時限內沒有處理完的業務，群眾可以進行投訴。

結 語

對行政管理體制進行深化改革，可以有效推動社會發展的各項工作順利的開展。雖然在改革期間取得了顯著成效，但也存在著一些不足之處，因此，就必須要站在客觀的角度分析利弊，采取行之有效的措施，及時糾正弊端，從而促進行政管理體制深化改革得以順利開展。

作者簡介：于萌，1990，女，長春，吉林大學，教務處，博士（環境科學），長春。研究方向：行政管理