國有企業領導干部選拔任用工作中的問題及應對措施

吳燕鑾

（廣東廣晟有色金屬集團有限公司，廣州 510000）

在推進干部選拔任用工作中，近年來始終堅持以黨的方針政策為指導思想，已提拔出一批批高素質的干部隊伍。但在實踐中，干部選任機制和監督機制還不夠健全，以致選人用人方面仍存在作風不正或腐敗問題。為此，本人結合多年的實踐經驗，探討一下企業領導干部選任工作中存在的問題及作出的相應措施。

企業領導干部選拔任用工作的成效，關系到人心所向及國家興亡，也關系到企業的高質量發展。因此，這不僅是社會各界關心的問題，也是黨組織事業興衰的關鍵，更是國有企業保證改革發展的方向和大局，必須嚴肅認真開展干部選任工作，并探索出合理、切實可行的規范和管理策略。

一、分析干部選拔任用工作中的問題

（一）領導干部考察存在失真失實

在干部的考察環節上，還是用以往的集中一次性考察方式和民主測評、審查資料等方法，只作感性認識，根本沒有做更進一步的了解。同時，在考核方式上，只重視其經濟指標，偏向于就績論績，缺乏對其德、能、勤、廉的量化考核及綜合評價。可見，這樣的考核結果不能真實反映干部的水平，且難以全面評價干部。

（二）干部“上下進出”渠道不暢通，選人用人視野不開闊

在干部選拔任用工作中，仍有能上不能下、能下不能上、空編不配人等問題。同時，還因引進渠道不暢通、單位編制不健全等造成想干事的沒位子或占著位子不盡責的現象。此外，一些選拔上來的企業干部并未經歷過基層艱苦的磨煉，不僅工作能力沒能達到最佳，而且各項分管工作開展不順利，無形中給這些選任的年輕干部造成負面影響。

二、強化干部選拔任用問題的應對措施

眾所周知，在干部選拔任用工作中若出現問題，必然對領導干部人才隊伍造成一定的影響，為此，需切實做好相關防范措施。

（一）注重考察干部隊伍的真實性

對于企業干部的考察，要切實做好三方面的真實掌握，不能只流于座談了解，必須對所聽到的與看到的進行深入分析，去偽存真。要深入到群眾中去，多聽他們的真實意見，使考察干部的范圍更加寬闊；還要對干部的真實表現了如指掌，不要被某些干部的表面所迷惑，在其取得成績的同時也要了解另一面的問題所在，對無人敢說壞話的干部更須加以警惕，要多走訪、多查閱相關資料，以免被假象所迷惑。總之，不管是問題的反映，或是內部的管理，都要多走走、多看看、多了解，若談話中涉及到干部的工作政績或者某些事件的具體地點與當事人，需到實地深入走訪，真實地考察干部的另一面，不能人云亦云。

（二）拓寬干部能上能下、能進能出的渠道，提高選人用人質量

當下，若要做好選人用人工作，先從思想教育和輿論引導著手抓，解放他們的思想，提高覺悟，并理解、支持和積極參與選人用人的改革創新，使高素質人才能夠更好地脫穎而出，當好德才兼備的干部班子，努力營造良好的社會環境。

1.健全干部綜合考核評價機制，疏通能下、能出的渠道

對選任的干部要進行全面考核評價機制，突出重點，實施激勵或淘汰制，準確地考核出干部真實的一面。因不同級別的干部職責要求不一樣，所以必須科學地制定考核評價指標，不要運用統一的模式予以考核；要適當進行量化，簡化程序，使其內容與形式以及目標與結果都具一致性；對干部考核的評價結果要真正做到尊重，升降去留決不手軟。所以，在能上能下、能進能出的干部人事制度改革工作中要堅定不移，雖然會涉及到干部的切身利益，也要顧全大局，解放思想，科學界定干部任職的年限，并建立起充滿活力、競爭擇優的用人機制。此外，對效能管理工作方面，對那些發揮不好、群眾意見較大的領導干部要酌情處理，進行崗位調整，使每一個黨員干部在工作中真正形成有目標、有動力、有責任的工作氛圍。

2.改進選人用人方式，切實拓寬能上、能進的渠道

要不斷拓寬視野，建立一套具有科學性的識人選人機制。運用民主選舉、公開考核、競爭上崗等方式，選出德才兼備的優秀干部，并提高群眾的威信度。同時，還要不斷解放思想，充分考察基層和生產一線的優秀黨員干部，以加強后備干部隊伍建設。

3.要排除“下”來干部的后顧之憂，做好干部能下的相關輔助機制的暢通工作。

首先，要在經濟補貼上下功夫，對那些“下”來的干部發給一次性的經濟補貼，讓其得到一些安慰；其次，為解決干部不當“官”無所事從的觀念，就要加強其在職時多種的專業技能培訓，提高思想覺悟，增強自身的知識水平；還可以開設一些專業技術職務，為“下”來的干部做鋪墊，以消除其不良心態；最后，要做好企業干部的各項保險，為“退”下來的干部在生活上排憂解難，有序疏通干部的出口，從而降低人為的阻力及障礙。

三、企業領導干部選拔任用工作實踐

我單位是廣東省屬大型國有企業，在干部的選拔任用工作上，始終嚴格執行相關政策法規，還制定了不少符合本單位的多項管理制度，不斷深化干部人事改革工作。

結合屬下單位特點，有針對性地分類管理。如對正常生產經營企業、“僵尸”企業及離退休管理機構等類別，實施不同的干部選拔方式；對于委派人員、派駐人員的不同特點與要求，實施不同的人事薪酬管理方式。

對集團本部，不斷完善建立人才數據庫以及兩代表一委員、退伍等各方面的人員信息庫，對相關人員的任職文件、任命時間、職稱情況、學歷等進行清查核實，進一步清晰掌握人員的真實情況，為人員調配打下基礎。

根據公司要求，對2015 年以來全集團干部任免選拔的情況進行清查摸底，必要時組織整改措施，并據此規范了主要生產經營企業的干部選拔、員工晉級、員工招聘相關管理制度。

結 語

企業領導干部選拔任用工作應該朝著民主化、規范化以及科學化發展，選拔出來的人才隊伍才能符合黨的要求，才能更好地推進建設有中國特色的社會主義偉大事業，為國有企業高質量發展作出重要保證。